О проведении аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 декабря 2022 г. № 4123-р МОСКВА В соответствии со статьей 13 1 Закона Российской Федерации "О недрах" : 1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению. 2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона. 3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4123-р ТРЕБОВАНИЯ к проведению аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств I. Общие сведения об участке недр 1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Колмозерское (далее - участок недр). 2. Местоположение участка недр - Ловозерский район, Мурманская область. 3. Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. 4. Виды полезных ископаемых на участке недр - руда литиевая, литий, бериллий, ниобий и тантал. 5. Статус участка недр - горный отвод. 6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011): Номер точкиСеверная широтаВосточная долготаградусыминутысекундыградусыминутысекунды167582237332675852,963749,593675842,5437443,574675837,6337529,775675840,1137534,98667575937842767572137748 7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков. 8. Нижней границей участка недр устанавливается нижняя граница подсчета запасов и прогнозных ресурсов на дату предоставления права пользования недрами (с абсолютной отметкой "- 450 метров"). 9. Площадь участка недр составляет 4,8 кв. километра. 10. Запасы полезных ископаемых на месторождении Колмозерское учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2021 г. 11. По состоянию на 1 июля 2022 г. оценены следующие прогнозные ресурсы по категории P 1 : руда - 13500 тыс. тонн; оксид лития (Li 2 O) - 152,6 тыс. тонн; пентоксид тантала (Ta 2 O 5 ) -1215 тонн; пентоксид ниобия (Nb 2 O 5 ) - 1485 тонн. 12. Участок недр расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 51:02:00000:0007 (51:02:0000000:7), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - выпас оленей, арендатор - сельскохозяйственный производственный кооператив "Тундра". II. Требования к участникам аукциона 13. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федераций о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, а также соответствующие следующим критериям (далее - заявители): а) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, горнодобывающих, металлургических, электрогенерирующих предприятий на территории Мурманской области, мощности, и (или) производственные площадки, и (или) инфраструктура, и (или) техника которых могут быть задействованы для организации переработки литийсодержащего сырья; б) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, действующих производств никеля, кобальта и литийсодержащих материалов; в) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, опыта запуска в эксплуатацию не менее одного крупномасштабного проекта в области освоения месторождений металлических полезных ископаемых с капитальными затратами более 50 млрд. рублей. III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов 14. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона). 15. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе. 16. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона. 17. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя. 18. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию. 19. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок. 20. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера. 21. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки. 22. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов 23. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана: а) копии учредительных документов заявителя; б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки. 24. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" , Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов. 25. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок. V. Основания для отказа в приеме заявки 26. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" , в следующих случаях: а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона; б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами; г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр; е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14 1 Закона Российской Федерации "О недрах" . VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона 27. Участок недр предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах. 28. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия: а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36 1 Закона Российской Федерации "О недрах" ; б) сроки начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36 1 Закона Российской Федерации "О недрах" ; в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах"; г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23 2 Закона Российской Федерации "О недрах" ; д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию); е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель; ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами; з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых; и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых); к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах" ; л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; м) основания досрочного прекращения права пользования недрами. 29. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона. 30. Минимальный (стартовый) размер разового платежа при проведении аукциона составляет 1562233470 рублей. ____________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4123-р СОСТАВ аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств Тетенькин Д.Д. -заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)Гермаханов А.А. -заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)Бесланеева М.С. -начальник Управления обеспечения предоставления и досрочного прекращения права пользования недрами федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза"Боталова Е.А. -заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане РоснедрДемидов В.Л. -заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга РоссииЕвтушенко С.А. -директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза РоссииЖулина С.А. -заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользованияИваник М.С. -заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовствуКалашникова Е.Ю. -начальник отдела лицензирования твердых полезных ископаемых Управления геологии твердых полезных ископаемых РоснедрКарбанович К.М. -заместитель начальника департамента - начальник отдела геологии и лицензирования по Республике Карелия Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане РоснедрКузнецова О.А. -заместитель Губернатора Мурманской областиНиканоров В.А. -заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсовРуднев А.В. -начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых РоснедрТанин Е.В. -директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России ____________