О мерах по более полному использованию научного потенциала региональных отделений Академии наук СССР

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 3 августа 1991 г. № 9-рп О мерах по более полному использованию научного потенциала региональных отделений Академии наук СССР В целях создания благоприятных условий для опережающего развития фундаментальных и прикладных исследований, усиления роли науки в решении важнейших социально-экономических, научно-технических и экологических проблем, более полного использования научного потенциала при решении проблем кардинальной перестройки народного хозяйства РСФСР и принимая во внимание, что Уральское, Сибирское и Дальневосточное отделения Академии наук СССР являются самоуправляемыми региональными отделениями, ведущими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в интересах развития восточных районов и Российской Федерации в целом: 1. Возложить по согласованию с Академией наук СССР на ее региональные отделения функции Российских региональных центров фундаментальных исследований, определив, что основой деятельности этих центров является координационное взаимодействие с Российской академией наук, высшей школой и отраслевыми научными учреждениями, со следующими задачами: разработка и реализация программ теоретических и экспериментальных исследований в области естественных и общественных наук; развитие гуманитарных исследований, повышение их роли в возрождении культуры народов Российской Федерации; экспертиза научных проектов и определение приоритетов фундаментальных исследований; подготовка предложений об использовании результатов законченных научно-исследовательских работ и их реализация в составе республиканских научно-технических программ и программ конверсии предприятий оборонных отраслей промышленности; научно-методическое руководство и координация работ в рамках государственных региональных программ, осуществление научного сопровождения деятельности межрегиональных экономических ассоциаций; развитие научного потенциала Уральского, Сибирского, Дальневосточного регионов, включая подготовку и переподготовку кадров высшей квалификации, в том числе специалистов по правовому и организационному обеспечению перехода России к рыночной экономике; формирование программы международных исследований по приоритетным направлениям развития науки и техники, организация международных научных центров и лабораторий. 2. Установить, что Российские региональные центры фундаментальных исследований в лице региональных отделений Академии наук СССР: осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом Академии наук СССР и своими собственными Уставами; взаимодействуют с Российской академией наук и высшей школой на основе интеграции научно-технического потенциала в рамках совместных научных и научно-технических программ, а также путем формирования и развития региональных научно-образовательных комплексов и международных исследовательских центров и лабораторий; планируют и проводят фундаментальные и прикладные исследования по республиканским и региональным программам в соответствии с порядком, установленным Советом Министров РСФСР, а по программам Академии наук СССР и ее отделений, общесоюзным научно-техническим и международным программам - в соответствии с порядком, установленным для Академии наук СССР; финансируют исследования и разработки за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета, фондов фундаментальных исследований, международных фондов и других источников; ежегодно представляют отчет о своей деятельности в Совет Министров РСФСР, Академию наук СССР и Общесоюзный фонд фундаментальных исследований. 3. Финансирование фундаментальных исследований общесоюзного значения, выполняемых региональными отделениями Академии наук СССР, осуществляется из Общесоюзного фонда фундаментальных исследований, а также за счет средств, передаваемых РСФСР на развитие фундаментальной науки. 4. Рекомендовать местным Советам народных депутатов в первоочередном порядке осуществлять передачу и закрепление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование региональным отделениям Академии наук СССР и входящим в них организациям, а также решать вопросы о предоставлении им дополнительных земельных участков, необходимых для развития отделений. 5. Совету Министров РСФСР: при формировании бюджета РСФСР на 1992 и последующие годы предусматривать выделение региональным отделениям Академии наук СССР бюджетных, в том числе валютных, ассигнований на выполнение задач, определенных функциями Российских региональных центров фундаментальных исследований; подготовить для внесения в Верховный Совет РСФСР предложения об освобождении учреждений, предприятий и организаций региональных отделений Академии наук СССР, действующих и создаваемых на их базе научных центров региональных научно-образовательных комплексов, технологических ассоциаций, международных исследовательских центров, лабораторий от всех видов налогов, сборов и пошлин с направлением этих сумм на развитие научной деятельности и подготовку высококвалифицированных кадров, укрепление материально-технической и социальной базы; обеспечить включение в республиканский заказ для государственных нужд и финансирование в 1992 году и последующие годы объектов капитального строительства региональных отделений Академии наук СССР научно-производственного назначения, жилых домов, детских дошкольных учреждений, школ, объектов здравоохранения и других объектов социальной сферы, определенных постановлениями Правительства СССР от 26 сентября 1987 г. № 1088, от 26 мая 1990 г. № 525 и Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1987 г. № 471 с согласованием в необходимых случаях объемов строительно-монтажных работ и ассигнований из союзного бюджета, а также дополнительных объектов, связанных с формированием региональных научно-образовательных комплексов, технологических ассоциаций и международных исследовательских центров; предусматривать приоритетное выделение региональным отделениям Академии наук СССР (как фондодержателям) материально-технических ресурсов, централизованно распределяемых для проведения научно-исследовательских работ, строительства и эксплуатационных нужд; разработать систему государственной поддержки международного сотрудничества ученых России, включая создание международных фондов содействия совместным научным исследованиям и формирование механизмов функционирования этих фондов; разработать до конца 1991 года и утвердить положение о Российских региональных центрах фундаментальных исследований; совместно с региональными отделениями Академии наук СССР и территориальными органами государственного управления представить до конца 1991 года предложения по совершенствованию системы управления и развитию инфраструктуры и социальной сферы научных центров отделений с учетом действующего законодательства РСФСР и особенностей функционирования научных комплексов. 6. Оставлять в распоряжении учреждений, организаций и предприятий региональных отделений Академии наук СССР долю валютной выручки от внешнеэкономической деятельности, поступающую в республиканский валютный фонд, и направлять ее на развитие материальной базы науки и социальной сферы Отделений. Президент РСФСР Б.Ельцин