Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 12 ноября 2010 г. № 1974-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции. Руководителям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по выполнению указанного плана. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 г. № 1974-р ПЛАН мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции Ответственный исполнитель Срок исполнения I. Мероприятия по оптимизации таможенных процедур, связанных с экспортом и временным вывозом несырьевых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и произведенных на территориях государств - членов Таможенного союза 1. Подготовка проекта решения Комиссии Таможенного союза об определении товаров, которые помещаются под таможенные процедуры временного вывоза с использованием упрощенных административных процедур, из числа товаров, не облагаемых вывозной таможенной пошлиной, и внесение его в установленном порядке в Комиссию Таможенного союза ФТС России ноябрь 2010 г. 2. Подготовка проекта решения Комиссии Таможенного союза об определении критериев наделения лиц, осуществляющих деятельность по производству товаров и (или) экспортирующих товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, статусом уполномоченных экономических операторов под обеспечение уплаты таможенной пошлины, налогов на сумму, эквивалентную 150 тыс. евро, и внесение его в установленном порядке в Комиссию Таможенного союза ФТС России, Минэкономразвития России ноябрь 2010 г. 3. Обеспечение проведения мониторинга реализации мер по совершенствованию государственного управления в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции и представление в установленном порядке доклада в Правительственную комиссию по проведению административной реформы Минэкономразвития России, ФТС России декабрь 2010 г. II. Мероприятия по оптимизации процедур в сфере валютного контроля, связанных с экспортом и временным вывозом несырьевых товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины 4. Разработка и утверждение в установленном порядке ведомственных нормативных правовых актов о передаче уполномоченными банками в ФТС России (в режиме реального времени в электронном виде) оформленных паспортов сделок, а также об исключении требования о представлении паспортов сделок в таможенные органы при декларировании товаров, сохранив требование об указании номера паспорта сделки в таможенной декларации ФТС России Банк России (по согласованию) декабрь 2010 г. декабрь 2010 г. 5. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления дифференцированного размера санкций за нарушение сроков зачисления выручки от экспорта товаров на банковские счета, максимально снизив размер санкций за нарушение сроков зачисления выручки от экспорта товаров по отношению к размеру санкций, предусмотренных за незачисление экспортной выручки, в том числе увязав размер санкций со сроком задержки зачисления выручки, а также со ставкой рефинансирования, установленной Банком России Минфин России, Росфиннадзор ноябрь 2010 г. 6. Разработка и утверждение в установленном порядке ведомственных нормативных правовых актов об исключении требования к оформлению для учета валютных операций паспорта сделки по договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте Банк России (по согласованию) декабрь 2010 г. 7. Разработка и утверждение в установленном порядке ведомственных нормативных правовых актов об увеличении сроков представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней Банк России (по согласованию) декабрь 2010 г. III. Мероприятия по оптимизации процедур в сфере экспортного контроля 8. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об упрощении механизма подтверждения непринадлежности товаров, наименование и (или) функциональное назначение которых соответствуют приведенным в контрольных списках, но которые по своим техническим характеристикам не подпадают под их действие, к продукции, подлежащей экспортному контролю, в части однократной выдачи заключений идентификационных экспертиз на одни и те же товары ФСТЭК России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти ноябрь 2010 г. 9. Формирование и поддержание в актуальном состоянии перечня товаров с указанием их идентифицирующих признаков, перемещение которых через границу Российской Федерации осуществляется без применения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, с размещением указанной информации в сети Интернет ФСТЭК России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти постоянно 10. Разработка и утверждение в установленном порядке межведомственного акта, определяющего механизм, в том числе порядок и формат, межведомственного взаимодействия в целях создания единой базы разрешительных документов при экспорте продукции двойного назначения ФТС России, ФСТЭК России, Минкомсвязь России ноябрь 2010 г. 11. Проработка вопроса о целесообразности внесения изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" в части установления упрощенного разрешительного порядка экспорта отдельных видов контролируемых товаров в страны, придерживающиеся общепризнанных международных стандартов в области нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и экспортного контроля, и представление в установленном порядке доклада в Комиссию по экспортному контролю Российской Федерации ФСТЭК России, ФСБ России, СВР России, Минэкономразвития России, Минобороны России, МИД России ноябрь 2010 г. 12. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" в части предоставления научным организациям, создавшим внутрифирменную программу экспортного контроля и имеющим свидетельство о ее государственной аккредитации, права осуществлять идентификацию товаров и технологий хозяйственных обществ, учредителями которых они являются ФСТЭК России, ФСБ России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти ноябрь 2010 г. 13. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об уточнении требований, условий и критериев государственной аккредитации внутрифирменных программ экспортного контроля в целях расширения практики внедрения таких программ ФСТЭК России, ФСБ России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти ноябрь 2010 г. ____________