О внесении изменений в приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н "Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6-6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" и от 22 февраля 2019 г. № 86н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6-6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 12 февраля 2021 г. № 71н О внесении изменений в приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н "Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6-6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" и от 22 февраля 2019 г. № 86н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" Зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2021 г. Регистрационный № 62713 В соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2020, № 50, ст. 8075), подпунктами 5.2.128 1 и 5.2.128 2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2020, № 23, ст. 3665; № 48, ст. 7768), приказываю: Внести изменения в приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н "Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54086) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 39н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2020 г., регистрационный № 57552), и от 22 февраля 2019 г. № 86н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54087) согласно приложению. Министр М.А.Мурашко Приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 февраля 2021 г. № 71н Изменения, которые вносятся в приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н "Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" и от 22 февраля 2019 г. № 86н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" 1. В приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н "Об утверждении порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (далее - приказ № 85н): а) в приложении № 1 к приказу № 85н : пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования, условия предоставления медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" 1 (далее соответственно - медицинская организация, Федеральный закон), средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд), предусмотренных для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (далее соответственно - средства для софинансирования, софинансирование оплаты труда медицинских работников), участвующих в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (далее соответственно - медицинские работники, медицинская помощь)."; дополнить сноской 1 к пункту 1 следующего содержания: " 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2020, № 50, ст. 8075)."; в пункте 4 после слов "медицинских работников" дополнить словами ", заключаемого между медицинской организацией, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - уполномоченный орган власти) и территориальным фондом,"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Территориальный фонд на основании информации о потребности медицинских организаций в медицинских работниках (отдельно по врачам и среднему медицинскому персоналу), предоставляемой уполномоченным органом власти, обеспечивает заключение с указанными медицинскими организациями и уполномоченным органом власти Соглашений."; в пункте 7: в подпункте "а" слова "первичной медико-санитарной помощи" заменить словами "медицинской помощи по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона"; дополнить подпунктом "а 1 " следующего содержания: "а 1 ) соответствие медицинской организации видам медицинских организаций, определенным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. № 57н "Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2021 г., регистрационный № 62454) в целях предоставления средств для софинансирования;"; в подпункте "б" слова "первичной медико-санитарной помощи" заменить словами "медицинской помощи по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона,"; в подпункте "в" слова "первичную медико-санитарную помощь" заменить словами "медицинскую помощь по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона"; подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) наличие принятого на работу медицинского работника для оказания медицинской помощи в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года или на дату распределения медицинской организации в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона объемов предоставления медицинской помощи;"; подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) наличие у медицинской организации договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на текущий финансовый год, заключенного в соответствии со статьей 39 Федерального закона;"; в подпункте "е" после слов "заявки на предоставление средств для софинансирования" дополнить словами "по форме, определенной Соглашением, указанным в пункте 4 настоящего порядка"; пункт 8 признать утратившим силу; пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. В случае изменения в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона распределения объемов предоставления медицинской помощи между медицинскими организациями, а также включения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования, новых медицинских организаций и распределения им объемов предоставления медицинской помощи, уполномоченный орган власти в течение 10 рабочих дней со дня утверждения указанного распределения направляет в территориальный фонд информацию об изменении потребности медицинских организаций в медицинских работниках или о потребности медицинской организации в медицинских работниках (отдельно по врачам и среднему медицинскому персоналу) по состоянию на дату изменения распределения (распределения) объемов медицинской помощи (далее - информация). Территориальный фонд в течение 15 рабочих дней со дня предоставления информации уполномоченным органом власти обеспечивает заключение с медицинскими организациями соответственно дополнительных соглашений к Соглашению или соглашений."; б) в приложении № 2 к приказу № 85н : пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий порядок устанавливает правила использования медицинскими организациями, указанными в части 6 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" 7.1 (далее соответственно - медицинская организация, Федеральный закон), средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд), предусмотренных для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (далее соответственно - средства для софинансирования, софинансирование оплаты труда медицинских работников, медицинские работники), участвующих в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования."; дополнить сноской 7.1 к пункту 1 следующего содержания: " 7.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2020, № 50, ст. 8075."; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Средства для софинансирования используются медицинской организацией на оплату труда медицинских работников, осуществляющих оказание медицинской помощи и принятых на работу в медицинскую организацию в текущем году сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года или на дату распределения медицинской организации в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона объемов предоставления медицинской помощи - для медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования не с 1 января текущего финансового года, и начисления на выплаты по оплате труда указанных работников.". 2. В приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 86н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (далее - приказ № 86н): а) в приложении № 1 к приказу № 86н : сноску 1 к преамбуле типовой формы соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (далее - типовая форма соглашения) изложить в следующей редакции: " 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2020, № 50, ст. 8075."; пункт 1 типовой формы соглашения изложить в следующей редакции: "1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Фондом Медицинской организации средств, предусмотренных в нормированном страховом запасе Фонда для софинансирования расходов медицинских организаций, указанных в части 6 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" 2.1 (далее соответственно - медицинская организация, Федеральный закон), на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (далее соответственно - средства для софинансирования, софинансирование оплаты труда медицинских работников, медицинские работники), оказывающих медицинскую помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования."; дополнить сноской 2.1 к пункту 1 типовой формы соглашения следующего содержания: " 2.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2020, № 50, ст. 8075."; пункт 3 типовой формы соглашения изложить в следующей редакции: "3. Предельное количество штатных единиц и численность медицинских работников, на софинансирование оплаты труда которых предоставляются средства для софинансирования, по состоянию на _____________ составляет: (указывается дата) врачей - ________ штатных единиц; ________человек, среднего медицинского персонала - ____ штатных единиц; ______ человек."; в пункте 4 типовой формы соглашения: в подпункте "а" слова "первичной медико-санитарной помощи" заменить словами "медицинской помощи по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона"; дополнить подпунктом "а 1 " следующего содержания: "а 1 ) соответствие медицинской организации видам медицинских организаций, определенным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. № 57н "Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2021 г., регистрационный № 62454) в целях предоставления средств для софинансирования;"; в подпункте "б" слова "первичной медико-санитарной помощи" заменить словами "медицинской помощи по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона,"; в подпункте "в" слова "первичную медико-санитарную помощь" заменить словами "медицинскую помощь по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона"; подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) наличие принятого на работу медицинского работника для оказания медицинской помощи в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года или на дату распределения медицинской организации в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона объемов предоставления медицинской помощи;"; подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) наличие у медицинской организации договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на текущий финансовый год, заключенного в соответствии со статьей 39 Федерального закона;"; в подпункте "а" пункта 9 типовой формы соглашения слова ", но не более объема средств для софинансирования на год, утвержденного Медицинской организации Уполномоченным органом власти по согласованию с Фондом" исключить; в приложении к типовой форме соглашения: в наименовании заявки на предоставление средств нормированного страхового запаса из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования слова "(наименование медицинской организации государственной системы здравоохранения и/или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования)" заменить словами "(наименование медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по видам, определяемым в соответствии с частью 6 6 статьи 26 Федерального закона)"; в таблице: графу с наименованием "Численность на 1 января текущего года, чел." после слов "на 1 января текущего года" дополнить словами "или на дату распределения объемов предоставления медицинской помощи"; графу с наименованием "Общая сумма начисленной заработной платы и начисления на оплату труда в отчетном месяце на прирост численности, руб. и коп." после слов "общая сумма" дополнить словами "за счет средств обязательного медицинского страхования"; б) приложение № 2 к приказу № 86н дополнить пунктом 1 1 следующего содержания: "1 1 . Фонд на основании информации о потребности медицинских организаций в медицинских работниках (отдельно по врачам и среднему медицинскому персоналу), предоставляемой уполномоченным органом власти, в 2021 году - в срок до 1 апреля, в последующем - в срок до 1 февраля года, в котором предусматриваются средства для софинансирования, обеспечивает заключение Соглашений с медицинскими организациями и уполномоченным органом власти.".