Об утверждении формы соглашения о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте

ПРИКАЗ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 224 Об утверждении формы соглашения о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте Зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2011 г. Регистрационный N 21974 В соответствий с подпунктом "г" пункта 3 Правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 589 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4757), приказываю: Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте. И. о. Министра О.В.Белозеров ____________ Приложение Форма С О Г Л А Ш Е Н И Е о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету _______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте г. Москва "__" __________ 2011 г. Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице ______________________________, действующего на (должность, фамилия, имя, отчество) основании _______________________________________, с одной стороны, (наименование и реквизиты документа) и _________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице ____________________ (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _________________________________________ (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р (далее - Комплексная программа), и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 589 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте и распределении таких субсидий" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем. I. Предмет Соглашения 1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования мероприятий по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных на реализацию Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте на 2011 год, предоставляемых бюджету ___________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по главе 108 "Федеральное дорожное агентство", главным распорядителем средств по которой является Агентство (далее - Субсидии). Перечень юридических (физических) лиц, использующих принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании автовокзалы и автотранспортные средства (автобусы) (приложение N 1 к настоящему Соглашению), подлежащие оснащению инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности путем софинансирования за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных на реализацию Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте на 2011 год, включающий объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета ___________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) является неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидий осуществляется при условии: а) наличия в бюджете _________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности в рамках реализации Комплексной программы, включающих Субсидию; б) наличия в ____________________________________ нормативного (наименование субъекта Российской Федерации) правового акта субъекта Российской Федерации (муниципального образования), устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, (муниципального образования) по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности в рамках реализации Комплексной программы, на исполнение которого предоставляется Субсидия; в) наличия в _________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) плана мероприятий по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с перечнем оборудования, согласованным с Федеральным дорожным агентством; г) обеспечения _______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением. 1.3. Агентство в соответствии с законодательством Российской Федерации и распределением субсидий в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 589, направляет Субсидии в размере ____________ (_______________________) рублей в 2011 году (цифрами) (прописью) в бюджет __________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в пределах доведенных Министерством финансов Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств. 1.4. Получателем средств федерального бюджета является _______ (наименование, ___________________________________________________________________ почтовый адрес и реквизиты, включая код КБК получателя средств федерального бюджета) 1.5. Правительство обеспечивает направление средств бюджета _________________________________________________ на финансирование (наименование субъекта Российской Федерации) мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в 2011 году в размере ____________ (____________________) рублей. (цифрами) (прописью) II. Обязанности и права Сторон 2.1. Агентство: 2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет Субсидии в доход бюджета __________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на основании заявки Правительства о перечислении субсидий (далее - заявка), предоставляемой по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению, с учетом соблюдения Правительством обязательств по долевому финансированию мероприятий. 2.1.2. Осуществляет перечисление Правительству Субсидии на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет ____________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки. 2.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Контроль, предусмотренный настоящим пунктом Соглашения, осуществляется Агентством путем оценки и анализа отчетов, указанных в пунктах 2.2.8 и 2.2.9 настоящего Соглашения, а также в ходе выездных проверок деятельности _______________________________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) связанных с выполнением настоящего Соглашения, и иных контрольных мероприятий. 2.2. Правительство: 2.2.1. Определяет уполномоченный орган на осуществление взаимодействия с Федеральным дорожным агентством, который представляет в Агентство предусмотренную пунктами 2.2.8 и 2.2.9 настоящего Соглашения отчетность субъекта Российской Федерации. 2.2.2. В срок до _______ представляет заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению. 2.2.3. В пределах средств, полученных из федерального бюджета, и средств бюджета _________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) обеспечивает финансирование мероприятий, указанных в Перечне, за выполненные объемы работ. При этом авансирование работ, предусмотренных в Перечне, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.2.4. Обеспечивает учет указанных в пункте 1.3 настоящего Соглашения Субсидий в доходной части бюджета ______________________ (наименование субъекта Российской Федерации) 2.2.5. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления Субсидий: количество автовокзалов, оснащенных оборудованием досмотровой зоны, соответствующим требованиям обеспечения транспортной безопасности, - ____ ед.; количество автотранспортных средств (автобусов), оснащенных комплектами бортового навигационно-связного оборудования и бортового навигационно-связного терминала, соответствующего требованиям обеспечения транспортной безопасности, - ____ ед.; количество созданных региональных диспетчерских центров (центральных информационных центров) навигационного контроля междугородних автобусных пассажирских перевозок - ____ ед. 2.2.6. Заключает с органом местного самоуправления соглашение о предоставлении Субсидии в случае, если Субсидия используется субъектом Российской Федерации для предоставления Субсидии местному бюджету на оснащение автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности в рамках реализации Комплексной программы, и представляет в Агентство копию этого соглашения. 2.2.7. Обеспечивает соответствие значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значению показателя результативности предоставления Субсидий, установленных настоящим Соглашением. 2.2.8. Обеспечивает своевременное представление в Агентство в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: а) ежеквартальной отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности в рамках реализации Комплексной программы, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления Субсидии (приложение N 3 к настоящему Соглашению); б) ежеквартального отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма по ОКУД 0503324). 2.2.9. Обеспечивает своевременное представление в Агентство в срок до 10 февраля 2012 г. годовую бюджетную отчетность по использованию средств федерального бюджета с приложением справки по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125). 2.2.10. Обеспечивает контроль за: целевым и эффективным использованием Субсидий; соблюдением сроков выполнения мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных на реализацию Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте на 2011 год. 2.2.11. Обеспечивает представление документов, необходимых для финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в территориальный орган Федерального казначейства. 2.2.12. Обеспечивает приемку выполненных работ по мероприятиям, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения. 2.2.13. Обеспечивает направление средств бюджета _____________ (наименование _______________________________, в том числе средств муниципального субъекта Российской Федерации) бюджета, на финансирование мероприятий, включенных в Перечень. III. Ответственность Сторон 3.1. Агентство несет ответственность за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Правительство несет ответственность перед Агентством в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Соглашения. 3.3. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Правительством обязательств по настоящему Соглашению Правительство обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета ____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) 3.4. В случае нецелевого использования выделенных Субсидий Правительство возвращает в установленном порядке в доход федерального бюджета использованные не по целевому назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджета ___________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) 3.5. В случае нарушения Правительством обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также условий предоставления Субсидий перечисление Субсидий бюджету _____________ (наименование субъекта Российской Федерации) приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке. 3.6. В случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, не соответствует установленному уровню софинансирования из федерального бюджета, размер Субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинасирования. 3.7. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы. 3.8. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления Субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы. ____________ Пункт 9 Правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 589. IV. Порядок разрешения споров 4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки. 4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. V. Особые условия 5.1. В случаях, когда на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, из федерального бюджета выделяются дополнительные средства или в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, производится уменьшение ассигнований из федерального бюджета, Агентство уведомляет Правительство о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения. 5.2. Изменения в связи с инфляцией объема финансирования за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, произведенных затрат в течение финансового года не производятся. VI. Заключительные положения 6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны. 6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению. 6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон. 6.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами и с момента подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. VII. Подписи Сторон Федеральное дорожное агентство ______________________________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ________________________________ _________________________________ (должность уполномоченного лица) (должность уполномоченного лица) ___________ ____________________ __________ ______________________ (подпись) (Ф. И. О.) (подпись) (Ф. И. О.) М. П. М. П. ____________ Приложение N 1 к Соглашению П Е Р Е Ч Е Н Ь юридических (физических) лиц, использующих принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании автовокзалы и автотранспортные средства (автобусы), подлежащие оснащению инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности путем софинансирования за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных на реализацию Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте на 2011 год |---|------------|-------------------------------|-------------------------|----------| | N | Перечень | Наименование мероприятия | Объемы финансирования в | Долевое | |п/п|юридических | | 2011 году, тыс. рублей | участие | | |(физических)| |-----|-------------------| бюджета | | | лиц, в | |всего|в том числе за счет| субъекта | | | собствен- | | |--------|----------|Российской| | | ности | | |средств | средств |Федерации,| | | которых | | | феде- | бюджета | % | | | находятся | | |рального| субъекта | | | |автовокзалы | | |бюджета |Российской| | | |и автотран- | | | |Федерации | | | | спортные | | | | | | | | средства | | | | | | | | (автобусы) | | | | | | |---|------------|-------------------------------|-----|--------|----------|----------| | | |1. Оснащение автовокзала | | | | | | | |_______________________________| | | | | | | | (наименование автовокзала, | | | | | | | |наименование республики, края) | | | | | | | |оборудованием досмотровой зоны.| | | | | | | |2. Создание на автовокзале | | | | | | | |_______________________________| | | | | | | | (наименование автовокзала, | | | | | | | |наименование республики, края) | | | | | | | |региональных диспетчерских | | | | | | | |центров (центральных | | | | | | | |информационных центров) | | | | | | | |навигационного контроля | | | | | | | |междугородних автобусных | | | | | | | |пассажирских перевозок. | | | | | | | |3. Оснащение автотранспортных | | | | | | | |средств (автобусов), | | | | | | | |зарегистрированных на | | | | | | | |территории | | | | | | | |_______________________________| | | | | | | | (наименование автовокзала, | | | | | | | |наименование республики, края) | | | | | | | |комплектами бортового | | | | | | | |навигационно-связного | | | | | | | |оборудования и бортового | | | | | | | |навигационно-связного | | | | | | | |терминала | | | | | |---|------------|-------------------------------|-----|--------|----------|----------| | | |ИТОГО | | | | | |---|------------|-------------------------------|-----|--------|----------|----------| ПОДПИСИ СТОРОН Федеральное дорожное агентство _____________________________________________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ______________________________ _____________________________________________ (наименование должности) (наименование должности) ____________ _________________ _________________ ___________________________ (подпись) (Ф. И. О.) (подпись) (Ф. И. О.) М. П. М. П. ____________ Приложение N 2 к Соглашению Форма заявки о перечислении субсидий В соответствии с Соглашением о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету __________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте от ____________ 2011 г. просим перечислить субсидии из федерального бюджета на оснащение инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в размере ________ тыс. рублей, в том числе на: оснащение автовокзала ______________________ в размере _______ (наименование автовокзала) тыс. рублей; оснащение автотранспортных средств (автобусов) в количестве ____ ед. в размере ___________ тыс. рублей; создание региональных диспетчерских центров (центральных информационных центров) навигационного контроля междугородних автобусных пассажирских перевозок в количестве _____ ед. в размере ______________ тыс. рублей. В соответствии с ____________________________ от _____ N _____ (договор, контракт, соглашение) из бюджета ________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на финансирование мероприятий по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных на реализацию Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте на 2011 год (приложение N 1 к Соглашению), направлено __________ тыс. рублей. ___________________________________________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ___________________________________________ (наименование должности) ________________ _________________________ (подпись) (Ф. И. О.) М. П. ____________ Приложение N 3 к Соглашению О Т Ч Е Т об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности в рамках реализации Комплексной программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии за январь - ________ 2011 года Срок представления: 15 число месяца, следующего за отчетным кварталом Форма квартальная |-------|----------------------|----------------------|----------------------|---------| | Наиме-| Плановый объем | Фактический объем | Оплачено нарастающим | Причины | |нование| финансирования, | финансирования | итогом на конец |неисполь-| | меро- | предусмотренный |нарастающим итогом на | отчетного периода, | зования | |приятия|Соглашением, тыс. руб.| конец отчетного | тыс. руб. | факти- | | | | периода, тыс. руб. | | ческого | | |----|-----------------|----|-----------------|----|-----------------| объема | | |все-| в том числе |все-| в том числе |все-| в том числе | финан- | | | го |------|----------| го |------|----------| го |------|----------| сирова- | | | |феде- | бюджет | |феде- | бюджет | |феде- | бюджет | ния | | | |раль- | субъекта | |раль- | субъекта | |раль- | субъекта | | | | | ный |Российской| | ный |Российской| | ный |Российской| | | | |бюджет|Федерации | |бюджет|Федерации | |бюджет|Федерации | | |-------|----|------|----------|----|------|----------|----|------|----------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-------|----|------|----------|----|------|----------|----|------|----------|---------| |ВСЕГО | | | | | | | | | | | |-------|----|------|----------|----|------|----------|----|------|----------|---------| |в т. ч.| | | | | | | | | | | |-------|----|------|----------|----|------|----------|----|------|----------|---------| |-------|----|------|----------|----|------|----------|----|------|----------|---------| |--------------------------|-----------------------------------------------------------| |Остаток средств, тыс. руб.| Фактические значения показателей результативности | | | предоставления субсидии | |-------|------------------|---------------|----------------------------|--------------| | всего | в том числе | количество |количество автотранспортных | количество | | |-------|----------| автовокзалов, | средств (автобусов), | созданных | | | феде- | бюджет | оснащенных | оснащенных комплектами | региональных | | |ральный| субъекта | оборудованием | бортового |диспетчерских | | |бюджет |Российской| досмотровой | навигационно-связного | центров | | | |Федерации | зоны, | оборудования и бортового | (центральных | | | | |соответствующим| навигационно-связного |информационных| | | | | требованиям |терминала, соответствующего | центров) | | | | | обеспечения | требованиям обеспечения |навигационного| | | | | транспортной | транспортной безопасности | контроля | | | | | безопасности | |междугородних | | | | | | | автобусных | | | | | | | пассажирских | | | | | | | перевозок | |-------|-------|----------|---------------|----------------------------|--------------| | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |-------|-------|----------|---------------|----------------------------|--------------| |-------|-------|----------|---------------|----------------------------|--------------| |-------|-------|----------|---------------|----------------------------|--------------| |-------|-------|----------|---------------|----------------------------|--------------| |-------|-------|----------|---------------|----------------------------|--------------| Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации ________________ ____________________________ (подпись) (Ф. И. О.) Главный бухгалтер ________________ ____________________________ (подпись) (Ф. И. О.) Исполнитель ________________ ____________________________ (подпись) (Ф. И. О.) ____________