Об утверждении порядка отбора и подготовки добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АССОЦИАЦИЯ ВОЛОНТЕРСКИХ ЦЕНТРОВ ПРИКАЗ Москва 27 мая 2022 г. № 187/249 Об утверждении порядка отбора и подготовки добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Зарегистрирован Минюстом России 8 июня 2022 г. Регистрационный № 68795 Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 апреля 2022 г., № 0001202204300017) приказываем: 1. Утвердить прилагаемый порядок отбора и подготовки добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. 2. Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Руководитель К.Д.Разуваева Председатель Совета Ассоциации А.П.Метелев УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по делам молодежи и Ассоциации волонтерских центров от 27 мая 2022 г. № 187/249 Порядок отбора и подготовки добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики 1. Отбор и подготовка добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики производится на основании заявок юридических лиц, осуществляющих контроль и сопровождение деятельности добровольцев (волонтеров) на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики (далее - принимающая организация), на осуществление поездки на территорию Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, направленной на оказание помощи благополучателям из числа жителей Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики силами добровольцев (волонтеров) из Российской Федерации (далее - гуманитарная миссия). 2. В целях реализации гуманитарных миссий создается Рабочая группа из числа представителей Федерального агентства по делам молодежи, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Ассоциации волонтерских центров (далее - Ассоциация) и иных организаций и ведомств, оказывающих содействие в организации работы по обеспечению поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, созданная в целях осуществления общей координации работы по обеспечению поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (далее - Рабочая группа). 3. Отбор и подготовка добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики включает 4 этапа: предварительный; заявочный; отборочный; подготовительный. 4. На предварительном этапе для организации проведения гуманитарной миссии принимающая организация направляет в Ассоциацию заявку на проведение гуманитарной миссии, в которую включаются сведения о принимающей организации, подробное описание функционала добровольцев (волонтеров) и их задач, дополнительные требования к добровольцам (волонтерам), программу гуманитарной миссии. Рекомендуемый образец заявки на проведение гуманитарной миссии размещается на сайте проекта мывместе.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявка на проведение гуманитарной миссии направляется на адрес электронной почты Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" helpdonbass@dobro.ru. 5. Принимающей организацией может быть организация: зарегистрированная в соответствии с законодательством страны нахождения более чем за 1 год до подачи заявки; не находящаяся в процессе ликвидации; в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве); деятельность которой не приостановлена; не входящая в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации и (или) на территориях Донецкой Народной Республики и (или) Луганской Народной Республики; не включенная в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3418; 2022, № 16, ст. 2613); в отношении которой судом не принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3031; 2021, № 27, ст. 5108). 6. Представители Ассоциации проводят уточняющее интервью с представителями принимающей организации, в ходе которого может быть запрошена дополнительная информация, в том числе уставные и иные документы, необходимые для организации гуманитарной миссии. 7. По итогам проверки, Ассоциация вносит заявку на проведение гуманитарной миссии на рассмотрение Рабочей группы, которой принимается решение о проведении гуманитарной миссии. 8. На основании заявки на проведение гуманитарной миссии, утвержденной Рабочей группой, Ассоциация публикует вакансию для отбора добровольцев (волонтеров) на участие в гуманитарной миссии. Вакансия публикуется на платформе ДОБРО.РФ и включает полное описание функционала добровольцев (волонтеров), требования к ним, сроки привлечения, а также детальные условия. 9. Сроки проведения этапов устанавливаются Ассоциацией для каждой гуманитарной миссии с учетом заявок принимающих организаций на проведение гуманитарной миссии. 10. В гуманитарной миссии могут участвовать добровольцы (волонтеры) в возрасте от 18 лет, имеющие: гражданство Российской Федерации, или Донецкой Народной Республики, или Луганской Народной Республики; опыт деятельности по направлению гуманитарной миссии более 2 лет; специальные знания и навыки (в зависимости от направления гуманитарной миссии); возможность участвовать в гуманитарной миссии беспрерывно в соответствии с календарным планом, разработанным для гуманитарной миссии принимающей организацией (далее - календарный план). 11. В рамках заявочного этапа кандидаты в добровольцы (волонтеры) (далее - кандидаты) подают заявку на платформе ДОБРО.РФ или сайте проекта мывместе.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в которой указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты, номер контактного телефона, а также информация, указанная в пункте 10 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения заявки Ассоциация направляет кандидату на адрес электронной почты, указанный в заявке, информационное письмо с результатом рассмотрения заявки на участие в гуманитарной миссии. В случае соответствия заявки абзацу первому настоящего пункта и соответствия кандидата требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, кандидат переходит на отборочный этап. 12. Отборочный этап включает: 1) прохождение кандидатом тестирования и индивидуального собеседования с целью выявления мотивации и определения уровня компетенций; 2) прохождение курса по организации добровольческой (волонтерской) деятельности в рамках гуманитарных миссий на платформе ДОБРО.РФ (далее - онлайн-курс). 13. Тестирование и индивидуальное собеседование проводятся представителями Ассоциации. Приглашение на тестирование направляется на адрес электронной почты кандидата, указанный в заявке. В приглашении содержится ссылка на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором можно пройти тесты по определению уровня следующих компетенций: ответственность; стрессоустойчивость; коммуникабельность; работа в команде; мотивация; специальные компетенции, определяемые Ассоциацией в зависимости от профиля гуманитарной миссии. 14. К прохождению онлайн-курса допускается кандидат, зарегистрированный на платформе ДОБРО.РФ. После прохождения онлайн-курса кандидату на адрес электронной почты, указанный в заявке, направляется сертификат в электронном виде. 15. После прохождения тестирования и онлайн-курса кандидат приглашается к прохождению индивидуального собеседования. В рамках индивидуального собеседования представителями Ассоциации задаются вопросы о профильном образовании и опыте работы, на основании которого можно выявить уровень развития компетенций. По результатам индивидуального собеседования, представителями Ассоциации проводится оценка результатов индивидуального собеседования по компетенциям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка. 16. Ассоциация передает в Рабочую группу результаты индивидуальных собеседований с кандидатами. 17. По запросу Рабочей группы кандидату может быть предложено пройти дополнительное собеседование с представителями принимающей организации. По решению Рабочей группы Ассоциацией запрашиваются у кандидата дополнительные материалы, в том числе электронные образцы (сканы-копии) дипломов и иных документов, подтверждающих профессиональный опыт и уровень квалификации. 18. По итогам рассмотрения результатов индивидуального собеседования и принятия Рабочей группой решения об участии кандидата в гуманитарной миссии, кандидату на адрес электронной почты, указанный в заявке, направляется информационное письмо с результатами отбора. Детализированные результаты тестирования и индивидуального собеседования кандидатам не предоставляются. Кандидаты подтверждают свое участие в гуманитарной миссии в течение 2 календарных дней со дня получения электронного письма. Учет добровольцев (волонтеров), прошедших отбор, осуществляется Ассоциацией на платформе ДОБРО.РФ. 19. Перед отправкой в место проведения гуманитарной миссии добровольцы (волонтеры) в рамках подготовительного этапа должны пройти обучение. Обучение включает теоретическую часть и практическую часть для отработки навыков оказания первой медицинской помощи, навигации, радиосвязи, общих вопросов безопасности, поведения и работы в экстремальных ситуациях. 20. После проведения обучения, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка, силами принимающей организации проводится обучение на месте проведения гуманитарной миссии. Обучение включает ознакомление с задачами и функциями добровольцев (волонтеров), объектом и программой конкретной гуманитарной миссии. 21. После прохождения обучения, предусмотренного пунктами 19 и 20 настоящего Порядка, добровольцы (волонтеры) приступают к выполнению задач гуманитарной миссии в соответствии с календарным планом. 22. Отбор добровольцев (волонтеров) организаций, входящих в Рабочую группу, осуществляется согласно следующему порядку. Организации, входящие в Рабочую группу, представляют Ассоциации список добровольцев (волонтеров) и информацию о датах и целях гуманитарной миссии. Ассоциация обеспечивает регистрацию добровольцев (волонтеров) на платформе ДОБРО.РФ путем предоставления организации, входящей в Рабочую группу, соответствующей ссылки. Ассоциация осуществляет отбор добровольцев (волонтеров) организаций, входящих в Рабочую группу, в соответствии с заполненной на платформе ДОБРО.РФ анкетой и документами, подтверждающими квалификацию добровольцев (волонтеров). Добровольцы (волонтеры) организаций, входящих в Рабочую группу, проходят онлайн-курс и получают сертификат. На основании результатов оценки анкеты, заполненной добровольцами (волонтерами) на платформе ДОБРО.РФ, и прохождения онлайн-курса, Ассоциация направляет организации, входящей в Рабочую группу, подтверждение регистрации и прохождения отбора добровольцами (волонтерами). Организация, входящая в Рабочую группу, самостоятельно определяет необходимость дальнейшего обучения добровольцев (волонтеров), решает вопросы финансирования транспортных расходов, связанных с доставкой добровольцев (волонтеров) к месту реализации гуманитарной миссии и обратно.