Об утверждении Порядка подтверждения достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 80743 от 25 декабря 2024 г. МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 2 декабря 2024 г. № 1012 Об утверждении Порядка подтверждения достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы В соответствии с пунктом 1 статьи 45 1 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи", пунктом 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418, приказываю: 1. Утвердить по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации прилагаемый Порядок подтверждения достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы (далее - Порядок). 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г. 3. Пункты 10 - 12 Порядка действуют до 1 июля 2025 г. Министр М.И.Шадаев УТВЕРЖДЕН приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 2 декабря 2024 г. № 1012 ПОРЯДОК подтверждения достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы 1. Подтверждение достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства должно осуществляться оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, путем осуществления идентификации и (или) аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" на основании получения оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, с использованием информационной системы оператора связи или информационной системы лица, действующего от имени оператора связи (далее - информационная система оператора связи или организации): 1) информации о результатах проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица векторам государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" 1 (далее - единая биометрическая система), содержащимся в единой биометрической системе (далее - информация о результатах проверки соответствия) и (или) информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных иностранного гражданина или лица без гражданства векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе; 2) сведений о иностранном гражданине или лице без гражданства, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" 2 (далее - единая система идентификации и аутентификации): ______________________________ 1 Пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". 2 Правила использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584. а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) идентификатор сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации (далее - идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации). 2. Оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 3 должны направить в единую систему идентификации и аутентификации запрос, содержащий следующие сведения о предъявленном иностранным гражданином или лицом без гражданства оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, документе: реквизиты паспорта иностранного гражданина (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), или вида на жительство лица без гражданства (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), или удостоверения беженца (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии), или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии), или разрешения на временное проживание лица без гражданства (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии) (далее - сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства). ______________________________ 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". 3. Если при сопоставлении сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства со сведениями, содержащимися в единой системе идентификации и аутентификации, в единой системе идентификации и аутентификации определена учетная запись, содержащая сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, из единой системы идентификации и аутентификации оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, передаются идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и информация о наличии его размещенных биометрических персональных данных в единой биометрической системе. 4. Если при сопоставления сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства со сведениями, содержащимися в единой системе идентификации и аутентификации, в единой системе идентификации и аутентификации учетная запись, содержащая сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, не определена, а также если в единой системе идентификации и аутентификации отсутствуют сведения об абоненте, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, предоставляется посредством единой системы идентификации и аутентификации информация о результатах такого сопоставления либо об отсутствии сведений. 5. Если биометрические персональные данные иностранного гражданина или лица без гражданства размещены в единой биометрической системе, оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, посредством информационной системы оператора связи или организации должны представить при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в единую биометрическую систему полученный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации, а также с использованием фотовидеоустройств должны обеспечить представление в единую биометрическую систему иностранным гражданином или лицом без гражданства своих биометрических персональных данных (изображение лица человека, полученное с помощью фотовидеоустройств) 4 для проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных такого лица векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе. ______________________________ 4 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. № 408 "О видах биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. № 408 данный акт действует до 1 сентября 2027 г. 6. В случае если при проверке соответствия предоставленных биометрических персональных данных иностранного гражданина или лица без гражданства векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, посредством единой биометрической системы определено значение степени взаимного соответствия биометрических персональных данных векторам единой биометрической системы не ниже, установленного пунктом 2 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. № 378 "Об утверждении методик проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица соответствующим векторам единой биометрической системы и определении степени взаимного соответствия биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы, достаточной для проведения идентификации и (или) аутентификации" (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2023 г., регистрационный № 73396) (далее - приказ Минцифры России № 378), оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, предоставляется из единой биометрической системы информация, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка. В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, достоверность сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства считается подтвержденной. 7. В случае если при проверке соответствия предоставленных биометрических персональных данных иностранного гражданина или лица без гражданства векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, посредством единой биометрической системы определено значение степени взаимного соответствия биометрических персональных данных векторам единой биометрической системы ниже, установленного пунктом 2 приказа Минцифры России № 378, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, предоставляется из единой биометрической системы информация о результатах проверки соответствия, при этом информация о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, не предоставляется. В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, достоверность сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства считается не подтвержденной. 8. В случае отсутствия в единой биометрической системе биометрических персональных данных иностранного гражданина или лица без гражданства и (или) сведений о нем в единой системе идентификации и аутентификации достоверность сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства считается не подтвержденной. 9. Результаты подтверждения достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства фиксируются оператором связи после получения сведений в соответствии с пунктами 4, 6, 7 настоящего Порядка в информационной системе оператора связи или организации. 10. Оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, вправе осуществлять подтверждение достоверности сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в государственных информационных системах при наличии технической возможности (далее - информационные системы). В соответствии с абзацем первым настоящего пункта представление иностранным гражданином или лицом без гражданства своих биометрических персональных данных (изображение лица человека, полученное с помощью фотовидеоустройств) в единую биометрическую систему для проверки соответствия указанных биометрических персональных данных векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, осуществляется с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего в своем составе идентификационный модуль, либо при наличии технической возможности с применением технических средств оператора связи или лица, действующего от имени оператора связи. По результатам проверки, проводимой посредством единой биометрической системы, соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, с использованием информационной системы предоставляются: 1) идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства; 2) информация о результатах проверки соответствия. 11. Если при проверке посредством единой биометрической системы соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, в соответствии с Методикой проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица соответствующим векторам единой биометрической системы, при которой предоставленные биометрические персональные данные одного физического лица сравнивают с векторами единой биометрической системы одного физического лица, содержащейся в приложении № 1 к приказу Минцифры России № 378 (далее - Методика), посредством единой биометрической системы определено значение степени взаимного соответствия биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы не ниже, установленного пунктом 2 приказа Минцифры России № 378, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, предоставляется посредством единой биометрической системы информация о результате проверки соответствия и посредством единой системы идентификации и аутентификации идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, достоверность сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства считается подтвержденной. 12. Если при проверке посредством единой биометрической системы соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, в соответствии с Методикой определено посредством единой биометрической системы значение степени взаимного соответствия биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы ниже, установленного пунктом 2 приказа Минцифры России № 378, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, предоставляется посредством единой биометрической системы информация о результате проверки соответствия и посредством единой системы идентификации и аутентификации идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, достоверность сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства считается не подтвержденной.