Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 31 июля 2020 г. № 579/366 Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения Зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г. Регистрационный № 60566 В целях реализации подпункта "а" пункта 12 Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696 1 , подпункта "е" пункта 13 Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 12 2 , и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р 3 приказываем: 1. Утвердить прилагаемое Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения. 2. Признать утратившим силу приказ МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 07.12.2005 № 877/138/597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2006 г., регистрационный № 7443). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Е.Н.Зиничев Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.И.Шадаев ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7611. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 515. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 44, ст. 4334. УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения I. Общие положения 1. Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 1 , от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" 2 , от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" 3 , от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" 4 , от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 5 , от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 6 , указами Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" 7 , от 13 ноября 2012 г. № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" 8 , постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 9 , от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" 10 , от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" 11 , приказами Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2014 г., регистрационный № 33990) с изменениями, внесенными приказами Минтруда России от 17 июня 2015 г. № 383н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38119) и от 20 декабря 2018 г. № 826н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2019 г., регистрационный № 53418), и от 24 июля 2013 г. № 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г., регистрационный № 30593) с изменениями, внесенными приказами Минтруда России от 19 февраля 2016 г. № 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2016 г., регистрационный № 41781) и от 15 ноября 2018 г. № 704н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный № 53323), для координации деятельности по выполнению мероприятий, направленных на поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2020, № 26, ст. 3999. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2020, № 26, ст. 3999. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2020, № 15, ст. 2233. 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2020, № 29, ст. 4504. 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2020, № 30, ст. 4767. 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2020, № 24, ст. 3754. 7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2020, № 27, ст. 4185. 8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6454. 9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2020, № 15, ст. 2275. 10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2019, № 40, ст. 5570. 11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 15, ст. 2274. 2. Положение определяет задачи и мероприятия эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения (далее - ЭТО) включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения систем оповещения населения в работоспособном состоянии. Технические средства оповещения (далее - ТСО) осуществляют прием, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации. Оконечные средства оповещения населения используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации. ТСО, выполняющие заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД), являются работоспособными. Работоспособное состояние ТСО подразумевает его исправность. 3. Задачами ЭТО являются: предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД; устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта ТСО; доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД; анализ и устранение причин возникновения неисправностей; продление сроков службы ТСО. 4. К мероприятиям ЭТО относятся: планирование ЭТО; техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО; оценка технического состояния систем оповещения населения. 5. На региональном, муниципальном и объектовом уровнях функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) ЭТО организуют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, соответственно. 6. ЭТО систем оповещения населения регионального и муниципального уровней функционирования РСЧС осуществляется подведомственными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, предприятиями (учреждениями, подразделениями) либо другими юридическими лицами (сторонними организациями), определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организации, осуществляющие ЭТО). ЭТО систем оповещения населения объектового уровня функционирования РСЧС проводится организациями, в ведении или собственности которых находятся локальные системы оповещения населения, либо сторонними организациями, осуществляющими ЭТО. 7. Организациям, осуществляющим ЭТО, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в ведении или собственности которых находятся системы оповещения населения, ТСО, а также запасные части, инструмент и принадлежности (далее - ЗИП) к ним передаются по договорам в работоспособном состоянии в комплекте, поставленном производителями. 8. Продление эксплуатационного ресурса ТСО, установленного ЭТД, осуществляется ежегодно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в ведении или собственности которых находятся системы оповещения населения, с участием представителей территориального органа МЧС России и организации, осуществляющей ЭТО. Для определения предельного срока эксплуатации ТСО привлекаются представители производителей этих ТСО. Взамен ТСО, выводимых из эксплуатации (для проведения ремонта или замены), без снижения готовности действующей системы оповещения населения, должны быть установлены и введены в эксплуатацию новые (резервные) ТСО. Введенные в эксплуатацию ТСО заносятся в книгу учета ТСО, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 1. Отремонтированные ТСО включаются в резерв (состав ЗИП) системы оповещения населения. Выводу из эксплуатации подлежат ТСО, у которых по совокупности: выработан установленный техническими условиями (ЭТД) эксплуатационный ресурс, а также достигнут предельный срок продления; производителями завершено серийное производство, в том числе ЗИП, и восстановление неисправных ТСО экономически нецелесообразно; эксплуатация технически невозможна в действующих сетях связи. II. Планирование эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения 9. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения планируется организацией, осуществляющей ЭТО. 10. Документами и исходными данными для планирования ЭТО являются: ЭТД, в том числе формуляры (паспорта) ТСО; состояние ТСО; наличие ЗИП и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО. 11. Планирующими документами по ЭТО являются: план-график технического обслуживания ТСО; план проведения технического обслуживания ТСО. 12. Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания: ежедневное техническое обслуживание (далее - ЕТО); техническое обслуживание № 1 (далее-ТО-1); техническое обслуживание № 2 (далее - ТО-2). 13. При переходе к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды на ТСО, эксплуатирующихся вне отапливаемых помещений, работы сезонного технического обслуживания осуществляются во время проведения ТО-1 и ТО-2. 14. Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определено технологическими картами ЭТД. 15. План-график технического обслуживания ТСО, рекомендованный образец которого приведен в приложении № 2, хранится в течение 3 лет и согласовывается с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, организацией, в полномочия которого(й) входят вопросы поддержания в постоянной готовности системы оповещения соответствующего уровня функционирования РСЧС в порядке, определяемом договором, заключаемым в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения. 16. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) ТСО, рекомендованный образец которого приведен в приложении № 3, хранится в течение 3 лет. В плане проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО отражаются: подготовительные мероприятия; работы по проведению технического обслуживания, в том числе производство работ на высоте вне помещений; мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания. III. Техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств оповещения 17. Организациями, осуществляющими ЭТО, используются необходимые для проведения работ по ЭТО измерительные приборы и инструменты. Работы по ЭТО организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны труда. 18. Руководители организаций, осуществляющих ЭТО, для выполнения работ по ЭТО назначают специалистов из числа своих сотрудников и допускают к проведению этих работ с учетом наличия у них: образования в области профессиональной деятельности "Связь, информационные и коммуникационные технологии" 12 ; соответствующей группы по электробезопасности; допуска к работам на высоте вне помещений (при необходимости). ТСО закрепляются за сотрудниками, допущенными к проведению работ по ЭТО. ______________________________ 12 Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 г. № 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2014 г., регистрационный № 34779), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. № 254н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2017 г., регистрационный № 46168) 19. Для проведения наиболее сложных видов работ организациями, осуществляющими ЭТО, допускается создание групп (бригад) обслуживания, в том числе ремонта, из наиболее квалифицированных специалистов. 20. ЕТО проводится перед технической проверкой готовности к задействованию системы оповещения населения только на ТСО, установленных в помещениях в местах размещения дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС. Проведение ЕТО осуществляется персоналом дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС. В ходе проведения технической проверки готовности к задействованию системы оповещения населения проверяется работоспособность оконечных средств оповещения путем их удаленного мониторинга. Выполнение ЕТО отражается в журнале несения дежурства уполномоченного на задействование системы оповещения населения оперативного дежурного (дежурного диспетчера) органа повседневного управления РСЧС регионального, муниципального и объектового уровней. 21. ТО-1 и ТО-2 проводятся с периодичностью, установленной ЭТД на ТСО. Выполнение ТО-1 и ТО-2 отражается в плане проведения технического обслуживания ТСО. Результаты ТО-2 со значениями измеренных параметров заносятся в формуляр (паспорт) ТСО. 22. Для систем оповещения регионального и муниципального уровней функционирования РСЧС, в целях обеспечения постоянной готовности и непрерывности их функционирования, при необходимости перед началом ЭТО производится подготовка и проверка резервных ТСО и линий связи. Для проведения ТО-1 (ТО-2) техническое средство оповещения выключается. При отсутствии возможности резервирования ТСО и линий связи, на период технического обслуживания, допускается одновременное выключение не более 10% направлений оповещения. На данных направлениях оповещения должно быть заранее организовано и обеспечено оповещение населения с использованием резервных ТСО. Выключение ТСО осуществляется по согласованию с дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, уполномоченными на включение (запуск) ТСО, на которых должно проводиться техническое обслуживание, и уведомлением (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС вышестоящего уровня функционирования не позднее чем за два часа до начала проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО. 23. Техническое обслуживание считается завершенным при выполнении следующих условий: на ТСО выполнен перечень работ, предписанных ЭТД; устранены все выявленные неисправности; внесены соответствующие записи в книгу учета ТСО (при проведении текущего ремонта) и формуляры (паспорта) ТСО (при проведении ТО-2). Результаты проведения ТО-2 оформляются актом, рекомендованный образец которого приведен в приложении № 4. Акт оформляется в двух экземплярах: экземпляр № 1 хранится в организации, осуществляющей ЭТО; экземпляр № 2 направляется органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, организации на соответствующем уровне функционирования РСЧС. 24. Техническое обслуживание ТСО должно быть завершено досрочно либо перенесено на другой срок, а ТСО приведены в готовность к задействованию в случае установления режимов функционирования РСЧС повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на территории, на которой размещены обслуживаемые ТСО. 25. Формуляр (паспорт) ТСО является документом, в котором ведутся записи о поступлении, ходе эксплуатации и выбытии оборудования. Сохранность формуляра (паспорта) ТСО, своевременное и правильное его ведение обеспечивает ответственное лицо организации, осуществляющей ЭТО, за которым закреплено ТСО. В случае утраты или порчи формуляра (паспорта) ТСО должен быть заведен его дубликат, рекомендованный образец которого приведен в приложении № 5. 26. Текущий ремонт ТСО является неплановым и включает в себя работы по восстановлению работоспособности после отказов и повреждений путем замены и (или) восстановления функциональных блоков, узлов и элементов. К текущему ремонту относятся работы по поиску и замене отказавших легкосъемных функциональных блоков, узлов и элементов, а также другие восстановительные работы, не требующие использования специального ремонтного оборудования. Текущий ремонт производится специалистами организации, осуществляющей ЭТО. Результаты проведения текущего ремонта заносятся в формуляр (паспорт) ТСО. Для текущего ремонта ТСО используются одиночные и групповые комплекты ЗИП, а также запасные части, приобретаемые отдельно. Организация, осуществляющая ЭТО, заблаговременно направляет заявки на восполнение ЗИП органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, в ведении или собственности которых находится система оповещения населения. 27. В случае невозможности самостоятельного восстановления неисправных ТСО (их функциональных блоков, узлов и элементов) ремонт осуществляется в специализированных мастерских (у производителей). Восстановленные в результате ремонта функциональные блоки, узлы и элементы используются для укомплектования ЗИП. IV. Оценка технического состояния систем оповещения населения 28. Оценка технического состояния систем оповещения населения осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления и организацией на соответствующем уровне функционирования РСЧС. Оценка технического состояния систем оповещения населения проводится в рамках комплексных проверок готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения. Для проведения оценки технического состояния систем оповещения населения привлекаются представители организаций, осуществляющих ЭТО. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации не позднее чем за 30 дней до начала проведения оценки технического состояния системы оповещения населения письменно уведомляют организацию, осуществляющую ЭТО, о дате ее проведения. 29. При проведении оценки технического состояния системы оповещения населения проверяются: наличие, комплектность и работоспособность ТСО; организация и качество выполнения ЭТО; наличие, соответствие, комплектность, а также своевременное восполнение ЗИП. 30. При проверке наличия, комплектности и работоспособности ТСО проверяются: наличие ТСО и соответствие их проектной-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения, книге учета ТСО, а также договору на ЭТО; соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО; соответствие измеренных параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, указанным в ЭТД; выполнение ТСО функций, заданных ЭТД. 31. При проверке организации и качества выполнения ЭТО проверяются: наличие и соответствие планирующих документов ЭТО; наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО; соответствие и полнота выполнения ЭТО; наличие и целостность пломб и печатей на ТСО; квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению ЭТО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации). 32. При проверке наличия, соответствия, комплектности, а также своевременного восполнения ЗИП проверяются: наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения (если имеются соответствующие расчеты их количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО; соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО; своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО. 33. Количество проверяемых ТСО определяется планами проведения комплексных проверок систем оповещения населения и должно составлять не менее 50% от их общего количества. 34. До начала проведения оценки руководитель организации, осуществляющей ЭТО, представляет справку о наличии и состоянии ТСО, рекомендованный образец которой приведен в приложении № 6. 35. Техническое состояние системы оповещения населения оценивается: оценка "удовлетворительно", если: не менее 90% проверяемых ТСО работоспособны; ЭТО организовано и осуществляется в соответствии с Положением; ЗИП имеется и укомплектован не менее чем на 60% от требуемого количества, а также имеются договоры на восполнение ЗИП и ремонт неисправных ТСО; контроль качества выполнения работ ЭТО осуществляется своевременно; оценка "неудовлетворительно", если не выполнено первое требование на оценку "удовлетворительно". 36. По результатам оценки оформляется акт, рекомендованный образец которого приведен в приложении № 7. Акт оформляется в двух экземплярах: экземпляр № 1 хранится в органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления, организации на соответствующем уровне функционирования РСЧС; экземпляр № 2 направляется руководителю организации, осуществляющей ЭТО, для устранения выявленных недостатков. Приложение № 1 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец КНИГА учета технических средств оповещения ________________________________________________________________ (Наименование системы оповещения) Начата: "__" _____________ 20__ г. Окончена: "__" _____________ 20__ г. Содержание№ п/пТип технического средства оповещенияСтр. 1._____________________________________________________ (Наименование типа технического средства оповещения)№ п/пНаименование технического средства оповещенияЗаводской номерАдрес и место размещения технического средства оповещенияГод выпуска/дата ввода в эксплуатацию, номер приказа (распоряжения) о вводе в эксплуатациюДата и время временного выбытия (для проведения текущего ремонта)Дата и время прибытия и включения в систему (после ремонта)Отметка о списании, дата, номер приказа (распоряжения) Приложение № 2 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец "СОГЛАСОВАНО" _______________________ (Наименование организации) _______________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. "УТВЕРЖДАЮ" ________________________ (Должность) ________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. ПЛАН-ГРАФИК технического обслуживания технических средств оповещения _____________________________________________________ на 20 __ год (Наименование системы оповещения) № п/пОрганизацияВид ЭТООтветственный исполнительДата проведения ЭТО (по месяцам)Отметка о выполненииПримечание1234…1112 __________________________________________ (Должность) __________________________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" ____________ 20__ г. Приложение № 3 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец "СОГЛАСОВАНО" _________________________ (Наименование организации) _________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. "УТВЕРЖДАЮ" ________________________ (Должность) ________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. ПЛАН проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения ________________________________________________________ (Наименование системы оповещения) № п/пНаименование работ (мероприятий)Срок выполнения работ (мероприятий)Ответственный исполнительКто контролирует выполнение работОтметка о выполненииI. Подготовительные мероприятия II. Работы по проведению технического обслуживания III. Мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания Ответственный исполнитель ___________________________________________ (Должность, подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. Приложение № 4 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец "УТВЕРЖДАЮ" _____________________________ (Должность) ________________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. АКТ проведения технического обслуживания (ТО-2) технических средств оповещения _________________________________________ (Наименование системы оповещения) Комиссия в составе: председатель _______________________________________________________________ (Должность, фамилия и инициалы) члены комиссии ____________________________________________________________ (Должность, фамилия и инициалы каждого) на сновании ________________________________________________________________ в период с __________ по ___________ провела проверку качества проведения годового технического обслуживания и технического состояния ТСО. 1. Результаты годового технического обслуживания средств оповещения:№ п/пТип ТСОИмеется в наличииВсего обслуженоИсправноТребует текущего ремонтаПримечание1234567 2. Характерные неисправности средств оповещения, выявленные при эксплуатации и техническом обслуживании, и их причины. Рекомендации по мероприятиям, которые необходимо провести для их предотвращения: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. По результатам проведения технического обслуживания состояние средств оповещения оценивается: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Оценка состояния хранения, эксплуатации и ремонта ТСО, состояния метрологического обеспечения, запаса ЗИП и рекомендации по устранению выявленных недостатков: ___________________________________________________________________________ 5. Лучшими специалистами по содержанию средств оповещения являются: ___________________________________________________________________________ 6. Предложения по совершенствованию технического обслуживания: __________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: ________________________________________________ (Подпись)Члены комиссии: ________________________________________________ (Подпись) ________________________________________________ (Подпись) "__" __________ 20__ г. Приложение № 5 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец "УТВЕРЖДАЮ" ________________________________ (Должность) ________________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. МП (при наличии) Формуляр (паспорт) технического средства оповещения _______________________________________________________ (Наименование и индекс ТСО) (Дубликат) 1. Основные сведения о ТСО 1.1. Настоящий формуляр (паспорт) распространяется на ____________________ (наименование ТСО), является неотъемлемой принадлежностью ТСО и передается вместе с ним. 1.2. Обозначение ТСО (децимальный номер): _______________________________ 1.3. Дата изготовления: "__" __________ 20__ г. 1.4. Заводской номер: ___________________________________________________ 1.5. Предприятие - производитель (наименование, почтовый и юридический адрес): _____________________________________________________________________ 2. Основные технические данные 2.1. ____________________________________________ предназначен для работы ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. 2.2. ТСО обеспечивает: ___________________________________________________________________________; ___________________________________________________________________________; ___________________________________________________________________________; ___________________________________________________________________________. 2.3. Основные технические данные в соответствии с таблицей 2.1. Таблица 2.1.Наименование параметраЗначение 3. Комплектность 3.1. Составные части ТСО и изменения в комплектности в соответствии с таблицей 3.1. Таблица 3.1.Обозначение ТСОНаименование ТСОКоличествоЗаводской номерПримечание 4. Ресурсы, сроки службы и хранения 4.1. Ресурсы, сроки службы и хранения Ресурс технического средства оповещения до первого _______________________ ___________________________________________________________________________ (среднего, капитального) ремонта ____________________________________________________________________ (параметр, характеризующий наработку) в течение срока службы ________лет, в том числе срок хранения ___________________ ______________ лет (года) ____________________________________________________ (в консервации (упаковке) изготовителя, ___________________________________________________________________________ в складских помещениях, на открытых площадках и т.п.) Указанные ресурсы, сроки службы и хранения действительны при соблюдении потребителем требований действующей эксплуатационной документации. 5. Консервация 5.1. Сведения о консервации, расконсервации и переконсервации в соответствии с таблицей 5.1. Таблица 5.1ДатаНаименование работыСрок действия, годыДолжность, фамилия и подпись 6. Движение ТСО при эксплуатации 6.1. Движение ТСО при эксплуатации в соответствии с таблицей 6.1. Таблица 6.1Дата установкиГде установленоДата снятияНаработка с начала эксплуатацииПричина снятияФИО, подпись лица, проводившего установку (снятие) 7. Учет работы ТСО 7.1. Учет работы ТСО в соответствии с таблицей 7.1. Таблица 7.1. ДатаЦель работыВремяПродолжительность работыНаработка Кто проводит работу Должность, фамилия и подпись ведущего формулярНачала работыОкончания работыПосле последнего ремонтаС начала эксплуатации 8. Учет технического обслуживания 8.1. Сведения о техническом обслуживании ТСО в соответствии с таблицей 8.1. Таблица 8.1. ДатаВид технического обслуживанияНаработкаОснование (наименование, номер и дата документа)Должность, фамилия и подписьПримечание После последнего ремонтаС начала эксплуатацииВыполнившего работуПроверившего работу 9. Учет работы по бюллетеням и указаниям 9.1. Учет работы, выполняемой по бюллетеням и указаниям, в соответствии с таблицей 9.1. Таблица 9.1.Номер бюллетеня (указания)Краткое содержание работыУстановленный срок выполненияДата выполненияДолжность, фамилия и подписьВыполнившего работуПроверившего работу 10. Учет работы при эксплуатации 10.1. Учет выполнения работы в соответствии с таблицей 10.1. Таблица 10.1.ДатаНаименование работы и причина ее выполненияДолжность, фамилия и подписьПримечаниеВыполнившего работуПроверившего работу 10.2. Особые замечания по эксплуатации и аварийным случаям в соответствии с таблицей 10.2. Таблица 10.2.ДатаОсновные замечания по эксплуатации и аварийным случаямПринятые мерыДолжность, фамилия и подпись ответственного лица 10.3. Периодический контроль основных эксплуатационных и технических характеристик. 10.3.1. Периодический контроль основных эксплуатационных и технических характеристик по ____________________________________________________________ в соответствии с таблицей 10.3. Таблица 10.3.Наименование и единица измерения проверяемой характеристикиНоминальное значениеПредельное отклонение Периодичность контроляРезультаты контроляДата ЗначениеДата ЗначениеДата Значение 10.4. Сведения о рекламациях. 10.4.1. Сведения о рекламациях заносят в таблицу 10.4. Таблица 10.4.Дата поступления рекламацииНомер и дата составления рекламации, составительСодержание рекламацииПринята, отклоненаПринятые мерыПричины отклонения 11. Хранение 11.1. Сведения о хранении ТСО в соответствии с таблицей 11.1. Таблица 11.1.ДатаУсловия храненияВид храненияПримечаниеПриёмки на хранениеСнятия с хранения 12. Ремонт 12.1. Краткие записи о произведенном ремонте ______________________________(Наименование технического средства оповещения) ________________ (Обозначение) № ______________ (Заводской номер) ____________________________ (Предприятие; дата) Наработка с начала эксплуатации ___________________________________________________________________________ (Параметр, характеризующий ресурс или срок службы) Наработка после последнего ремонта ___________________________________________________________________________ (Параметр, характеризующий ресурс или срок службы) Причина поступления в ремонт ___________________________________________ ___________________________________________________________________________ Сведения о произведенном ремонте ___________________________________________________________________________ (Вид ремонта и краткие ___________________________________________________________________________ сведения о ремонте) 12.2. Данные приёмо-сдаточных испытаний ___________________________________________________________________________ (Указания о соответствии технических характеристик, полученных при ___________________________________________________________________________ испытаниях ТСО после ремонта, требованиям ремонтной документации) ___________________________________________________________________________ 12.3. Свидетельство о приёмке и гарантии ___________________ (Наименование ТСО) __________________ (Обозначение) № _____________ (Заводской номер) __________________ (Вид ремонта) ___________________________ (Наименование предприятия, условное обозначение)согласно ________________ (Вид документа) Принят(а) в соответствии с обязательными требованиями государственных (национальных) стандартов и действующей технической документацией и признан(а) годным(ой) для эксплуатации. Ресурс до очередного ремонта ____________________________________________ (параметр, определяющий _______________________________ в течение срока службы ____________ лет ресурс) (года), в том числе срок хранения ______________________________________________ (условия хранения лет (года) Исполнитель ремонта гарантирует соответствие технического средства оповещения требованиям действующей технической документации при соблюдении потребителем требований действующей эксплуатационной документации. Начальник ОТК МП (при наличии) ___________________ (Личная подпись) ______________________ (Расшифровка подписи) "__" __________20__ г. 13. Особые отметки 13.1. Отметки, вносимые во время эксплуатации ТСО. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 14. Оценка состояния ТСО и ведения формуляра 14.1. Оценка состояния ТСО и правильность ведения формуляра в соответствии с таблицей 14.1. Таблица 14.1. ДатаВид контроляДолжность проверяющегоЗаключение и оценка проверяющегоПодпись проверяющегоОтметка об устранении замечания и подписьПо состоянию ТСОПо ведению формуляра 15. Регистрация изменений № п/пНомера листов (страниц)Всего листов (страниц) в документе№ документаВходящий № сопроводительного документа и датаПодписьДатаИзмененных ЗамененныхНовыхАннулированных Итого в формуляре пронумерованных ________ страниц. МП (при наличии) (Количество) (Запись производится на обороте последнего и заверяется подписью должностного лица, ответственного за эксплуатацию технического средства оповещения, проставляются дата и печать). Приложение № 6 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец СПРАВКА о наличии и состоянии технических средств оповещения _________________________________________ на ___________________ 20__ г. (Наименование системы оповещения) (Число, месяц) 1. Обеспеченность средствами оповещения: № п/пТип аппаратуры (технических средств) оповещения, ЗИППередано в соответствии с договором (единиц)Недостает (единиц)Излишествует (единиц)Примечание123457 2. Техническое состояние системы оповещения: оценка технического состояния; проводимые мероприятия для улучшения (восстановления) технического состояния; наличие и укомплектованность ЗИП; расход ресурса за период эксплуатации; запас ресурса до очередных ремонтов; наличие образцов ТСО, выработавших ресурс до очередного ремонта; оценка технического состояния системы оповещения при предыдущей проверке, организация и выполнение устранения недостатков. 3. Состояние ЭТО: соблюдение периодичности, сроков и качества проведения ЭТО; соответствие принятых на ЭТО ТСО учетным данным; закрепление ТСО за сотрудниками организации; соблюдение правил охраны труда, а также пожарной и электробезопасности; обеспеченность ТСО источниками электропитания; наличие и состояние молниезащитных устройств и устройств заземления, проверка их исправности (наличие соответствующих протоколов измерений); условия ЭТО и привлекаемые к нему силы и средства; аварийность ТСО; проведение сверок учетных данных. 4. Организация ЭТО, в том числе ремонта: планирование ЭТО; техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО; наличие специалистов по ЭТО, в том числе ремонту, уровень их квалификации и профессиональная подготовка; условия проведения ремонта, обеспеченность оборудованием и ремонтной документацией. 5. Состояние метрологического обеспечения ЭТО ТСО, наличие и состояние средств измерений. 6. Состояние ЗИП: наличие расчета ЗИП; состояние, комплектность и условия хранения ЗИП, его учет; контроль за правильностью расходования, экономным использованием, сохранностью и восполнением ЗИП. 7. Выводы. _______________________________________ (Должность) _______________________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. Приложение № 7 к Положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 579/366 Рекомендуемый образец "УТВЕРЖДАЮ" ________________________________ (Должность) ________________________________ (Подпись, фамилия и инициалы) "__" __________ 20__ г. АКТ по результатам оценки технического состояния технических средств системы оповещения _____________________________________________________________ (Наименование системы оповещения) Цель и задачи оценки технического состояния системы оповещения: определение готовности ТСО к использованию по назначению; оценка организации и качества выполнения ЭТО, в том числе ремонта технических средств оповещения; своевременное принятие мер по устранению выявленных недостатков. Комиссия в составе: председатель _______________________________________________________________ (Должность, фамилия и инициалы) члены комиссии ____________________________________________________________ (Должность, фамилия и инициалы каждого) на сновании ________________________________________________________________ в период с __________ по __________ провела проверку технического состояния технических средств _______ системы оповещения. Проверяемые вопросы и результаты проверки: 1. Наличие, комплектность и работоспособность ТСО, в том числе: наличие ТСО и соответствие их проектной-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения, книге учета ТСО, а также договору на ЭТО; соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО; соответствие параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, установленным ЭТД; выполнение ТСО функций, заданных ЭТД. 2. Организация и качество выполнения ЭТО, в том числе: наличие договора на ЭТО (при его выполнении сторонними организациями); наличие и соответствие планирующих документов ЭТО; наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО; соответствие и полнота выполнения ЭТО; наличие и целостность пломб и печатей на ТСО; квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению ЭТО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации). 3. Проверка наличия, соответствия, комплектности, а также своевременного восполнения ЗИП, в том числе: наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения (если имеются соответствующие расчеты их количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО; соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО; своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО. Выводы. Указывается оценка технического состояния системы оповещения: "удовлетворительно" / "неудовлетворительно". Рекомендации: _________________________________________________________ Председатель комиссии: _________________________________________________ (Подпись)Члены комиссии: _________________________________________________ (Подпись) _________________________________________________ (Подпись) "__" ______________ 20__ г.