О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 81963 от 24 апреля 2025 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ Москва 29 января 2025 г. № 29 О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420 В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктом 1 и подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю: 1. Внести изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный № 61391), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 апреля 2022 г. № 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2022 г., регистрационный № 68752) и от 20 февраля 2024 г. № 60 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2024 г., регистрационный № 77649), согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 января 2027 г. Врио руководителя А.В.Демин Приложение к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2025 г. № 29 Изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420 1. Пункт 16 после слов "связанных с такими опасными производственными объектами" дополнить словами ", и объектов экспертизы, указанных в абзацах втором, третьем, шестом, седьмом пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", разработчиком которых являлась такая организация". 2. Сноску 11 к пункту 16 изложить в следующей редакции: " 11 Пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".". 3. Абзац первый пункта 17 после слов "проводящей экспертизу," дополнить словами "в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи",". 4. Пункты 23 - 27 изложить в следующей редакции: "23. При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах. При оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах допускается использование информации автоматизированных систем мониторинга их технического состояния, применяемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим опасный производственный объект. Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование. Техническое диагностирование технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях: 1) при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; 2) при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство; 3) при обнаружении экспертами дефектов, способных повлиять на прочность конструкции, или дефектов неизвестного происхождения. 24. При проведении экспертизы технических устройств экспертом (экспертами) выполняются: 1) анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии); 2) осмотр технических устройств. 25. Техническое диагностирование технических устройств должно включать следующие мероприятия: 1) визуальный и измерительный контроль; 2) оперативное (функциональное) диагностирование для получения информации о состоянии, фактических параметрах работы, фактического нагружения технического устройства в реальных условиях эксплуатации; 3) определение повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения; 4) оценку качества соединений элементов технического устройства (при наличии); 5) выбор методов неразрушающего или разрушающего контроля, наиболее эффективно выявляющих дефекты, образующиеся в результате воздействия установленных механизмов повреждения (при наличии); 6) неразрушающий контроль или разрушающий контроль металла и сварных соединений технического устройства (при наличии); 7) оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля, методов неразрушающего или разрушающего контроля; 8) исследование материалов технического устройства; 9) расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния; 10) оценку остаточного ресурса (срока службы). 26. При проведении экспертизы зданий и сооружений экспертом (экспертами) выполняются: 1) анализ: проектной и исполнительной документации на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешения на ввод в эксплуатацию здания (сооружения); документов, удостоверяющих качество строительных конструкций и материалов; актов расследования аварий; заключений ранее проводимых экспертиз здания (сооружения); эксплуатационной документации, документации о текущих и капитальных ремонтах, документации об изменениях конструкций зданий (сооружений); 2) осмотр зданий и сооружений. 27. Обследование зданий и сооружений должно включать следующие мероприятия: 1) определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений проектной документации и требованиям нормативных правовых актов и документов по стандартизации 13(1) , выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций зданий и сооружений с составлением ведомостей дефектов и повреждений; 2) определение пространственного положения строительных конструкций зданий и сооружений, их фактических сечений и состояния соединений; 3) определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии); 4) определение фактической прочности материалов и строительных конструкций зданий и сооружений в сравнении с проектными параметрами; 5) оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций зданий и сооружений требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта (при наличии); 6) изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций зданий и сооружений; 7) определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии); 8) поверочный расчет строительных конструкций зданий и сооружений, учитывающий выявленные при обследовании отклонения, дефекты и повреждения, фактические (или прогнозируемые) нагрузки и свойства материалов этих конструкций; 9) оценку остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации.". 5. Дополнить сноской 13(1) к подпункту 1 пункта 27 следующего содержания: " 13(1) Статья 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".". 6. Подпункт 6 пункта 34 после слов "необходимую для идентификации," дополнить словами "и (или) информацию об отсутствии (непредставлении) технической документации на технические устройства, проектной документации на здания или сооружения (с указанием причин, в том числе в случае утраты или порчи такой документации),". 7. Пункт 40 после слов "заключение экспертизы" дополнить словами "не позднее 90 календарных дней со дня его подписания руководителем организации, проводившей экспертизу,".