О порядках оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт и импорт, сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений/сертификатов

ПРИКАЗ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 122 О порядках оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт и импорт, сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений/сертификатов Зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2006 г. Регистрационный N 8185 В целях реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 584 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4037) приказываю: 1. Утвердить: Порядок оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт и импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений согласно приложению N 1; Порядок оформления, выдачи и регистрации сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов согласно приложению N 2. 2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра В.А.Измайлова. Министр А.В.Гордеев ____________ Приложение N 1 П О Р Я Д О К оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - Конвенция), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Административный орган) разрешений на экспорт и разрешений на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешения), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений. 2. Выдача разрешений производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим Порядком. II. Порядок предоставления заявок на получение разрешения 3. Заявка на получение разрешения подается в Административный орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и языке заявителя. 4. В заявке на получение разрешения указываются следующие данные: а) информация о заявителе, включая наименование, - для юридических лиц; и данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; б) цель экспорта или импорта: коммерческие операции; обмен между зоопарками; передвижные выставки; научный обмен; перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной собственности; перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских исследований; перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и просвещения; для разведения в неволе и искусственного выращивания; исполнение судебного решения; в) полное русское и латинское название осетровых и продукции из них и их описание; г) количество и вес осетровых и продукции из них; д) происхождение осетровых и продукции из них; е) в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о маркировании; ж) количество развивающейся икры осетровых по видам, их гибридным формам и описание транспортной тары; з) планируемые сроки экспорта и импорта осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута. 5. К заявке на получение разрешения прилагаются: заверенные в установленном порядке копии учредительных документов для российских юридических лиц; заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность физического лица; копии контрактов между экспортером и импортером или иного документа, подтверждающего намерение совершения ввоза или вывоза осетровых и продукции из них; квитанция или платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения; в установленных законодательством Российской Федерации случаях заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб; копии документов, подтверждающих подготовку и отправку живых осетровых, включая икру, с минимумом риска их повреждения; заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на осетровых и продукцию из них; в установленных законодательством Российской Федерации случаях документы, подтверждающие качество и безопасность осетровых и продукции из них; оригинал разрешения страны-экспортера либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не является стороной Конвенции, включая государства - участники Содружества Независимых Государств. III. Порядок оформления и выдачи разрешений 6. По получении заявки на разрешение Административный орган передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган для принятия решения о выдаче разрешения. 7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу разрешения вправе принять следующие рекомендации: а) по осуществлению экспорта: содержащие вывод о том, что экспорт не угрожает выживанию осетровых видов рыб; содержащие вывод о том, что экспорт угрожает выживанию осетровых видов рыб; б) по осуществлению импорта: содержащие вывод о том, что импорт не осуществляется в целях, угрожающих выживанию осетровых видов рыб; содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых осетровых, включая икру, осуществляется с минимумом риска их повреждения; содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых осетровых, включая икру, осуществляется с риском их повреждения, или о том, что импорт угрожает выживанию осетровых видов рыб. 8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и информирует заявителя о месте, времени и порядке получения разрешения или письменно уведомляет заявителя о мотивированном отказе в его выдаче. 9. Основанием для отказа в выдаче разрешения является: непредставление заявителем документов в соответствии с настоящим Порядком; наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или неточной информации; отрицательная рекомендация Научного органа; нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении заявителем экспорта или импорта. 10. Каждое разрешение оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, подписывается руководителем или заместителем руководителя Административного органа и скрепляется печатью. Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется отдельное разрешение. 11. Разрешения выдаются заявителю в трех экземплярах под роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр разрешения с визами и прилагаемыми документами хранится в Административном органе. 12. Первый экземпляр (оригинал) разрешения после использования должен быть передан в Административный орган страны-импортера, второй экземпляр разрешения заявитель передает органам таможенного контроля Российской Федерации, третий экземпляр разрешения остается у заявителя. 13. Копия разрешения с отметкой о прохождении таможенного и ветеринарного контроля Российской Федерации передается заявителем в Административный орган. 14. Срок хранения заявочной документации - 3 года, разрешений - постоянно. 15. Разрешения на экспорт и импорт могут быть использованы в течение 6 месяцев. В случае, если разрешение не было использовано, все его экземпляры подлежат возврату в Административный орган. IV. Порядок внесения изменений в выданные разрешения 16. Допускается внесение изменений в выданные разрешения в случаях исправления ошибок или технических неточностей. В случае выявления ошибок или технических неточностей в выданных разрешениях Административный орган самостоятельно, либо на основании обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит соответствующие изменения в разрешение в течение 3 рабочих дней. Заявитель, получивший разрешение и имеющий основания для внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении изменений в разрешение. Заявка на внесение изменений в выданное разрешение подается российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском языке и языке заявителя. Заявка на внесение изменений в выданное разрешение должна содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или технических неточностей, а также подпись заявителя, подающего заявку. Изменения в выданное разрешение вносятся непосредственно в подлинник разрешения и удостоверяются подписью лица, внесшего изменения, и печатью Административного органа. Основанием для отказа внесения изменений в выданные разрешения является непредставление необходимых документов. В случае неудовлетворения заявки о внесении изменений в выданное разрешение Административный орган письменно уведомляет заявителя о причинах отказа. V. Порядок регистрации выданных разрешений 17. Разрешения подлежат регистрации в Административном органе. 18. Регистрация разрешения включает в себя: присвоение регистрационного номера; занесение соответствующей записи в книгу регистрации разрешений. 19. В книгу регистрации разрешений вносятся следующие сведения: основание выдачи разрешения; сведения об экспортере и импортере (для юридических лиц - наименование, юридический адрес; для граждан - Ф. И. О., данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес местожительства); виды осетровых и продукции из них, разрешенных для экспорта и импорта; регистрационный номер разрешения, дата его выдачи; сведения о приостановлении действия разрешения или о его аннулировании, а также о возобновлении его действия. VI. Порядок приостановления действия и аннулирования разрешений 20. Действие разрешения может быть приостановлено или аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если экспорт или импорт осуществляется с нарушением требований Конвенции. 21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, действие разрешения может быть возобновлено Административным органом. 22. Разрешение считается возобновленным с момента принятия соответствующего решения, о котором Административный орган оповещает заявителя и при необходимости секретариат Конвенции. 23. Аннулирование разрешения производится путем перечеркивания содержания непосредственно оригинала разрешения и внесения в него Административным органом отметки о прекращении его действия. 24. Об аннулировании разрешения Административный орган информирует секретариат Конвенции. ____________ Конвенция подписана СССР 29.03.1974, утверждена Советом Министров СССР 04.08.1976. Конвенция вступила в силу для СССР 08.12.1976 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII - М., 1978. С. 549-562). ____________ Приложение N 2 П О Р Я Д О К оформления, выдачи и регистрации сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - Конвенция), - Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Административный орган) сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - сертификаты), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов. 2. Выдача сертификатов производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицам (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим Порядком. II. Порядок предоставления заявок на получение сертификатов 3. Заявка на получение сертификата подается в Административный орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и языке иностранного заявителя. 4. В заявке на получение сертификата указываются следующие данные: а) информация о заявителе, включая наименование, - для юридических лиц; данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; б) цель реэкспорта или интродукции из моря: коммерческие операции; обмен между зоопарками; передвижные выставки; научный обмен; перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной собственности; перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских исследований; перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и просвещения; для реинтродукции и интродукции в естественную среду обитания; для разведения в неволе и искусственного выращивания; исполнение судебного решения; в) полное русское и латинское название осетровых и продукции из них; г) количество и вес осетровых и продукции из них; д) происхождение осетровых и продукции из них; е) в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о маркировании; ж) количество развивающейся икры осетровых по видам, их гибридным формам и описание транспортной тары; з) планируемые сроки реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута; и) сведения о ранее выданном разрешении/сертификате на импорт для получения сертификата на реэкспорт. 5. К заявке на получение сертификата прилагаются: заверенные в установленном порядке копии учредительных документов для российских юридических лиц; заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность физического лица; копии контрактов между экспортером и импортером или иного документа, подтверждающего намерение совершения реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них; квитанция или платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу сертификата; в установленных законодательством Российской Федерации случаях заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб; копии документов, подтверждающих подготовку и отправку живых осетровых, включая икру, с минимумом риска их повреждения; заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на осетровых и продукцию из них; в установленных законодательством Российской Федерации случаях документы, подтверждающие качество и безопасность осетровых и продукции из них. III. Порядок оформления и выдачи сертификатов 6. По получении заявки на сертификат Административный орган передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган для принятия решения о выдаче сертификата. 7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу сертификата вправе принять следующие рекомендации: а) по осуществлению реэкспорта: содержащие вывод о том, что реэкспорт не угрожает выживанию осетровых видов рыб; содержащие вывод о том, что реэкспорт угрожает выживанию осетровых видов рыб; б) по осуществлению интродукции из моря: содержащие вывод о том, что интродукция не угрожает выживанию осетровых видов рыб; содержащие вывод о том, что интродукция угрожает выживанию осетровых видов рыб. 8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и информирует заявителя о месте, времени и порядке получения сертификата или письменно уведомляет заявителя о мотивированном отказе в его выдаче. 9. Основанием для отказа в выдаче сертификата на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и продукции из них является: непредставление заявителем документов, определенных настоящим Порядком; наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или неточной информации; отрицательная рекомендация Научного органа; нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них. 10. Каждый сертификат оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, первый экземпляр (оригинал) подписывается руководителем или заместителем руководителя Административного органа и скрепляется соответствующей печатью. Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется отдельный сертификат. 11. Сертификаты выдаются заявителю в трех экземплярах под роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр сертификата с визами и прилагаемыми документами хранится в Административном органе. 12. Первый экземпляр (оригинал) сертификата после использования должен быть передан в Административный орган страны-импортера, второй экземпляр сертификата заявитель передает органам таможенного контроля Российской Федерации, третий экземпляр сертификата остается у заявителя. 13. Копия сертификата с отметкой о прохождении таможенного и ветеринарного контроля Российской Федерации возвращается заявителем в Административный орган. 14. Срок хранения заявочной документации - 3 года, сертификатов - постоянно. 15. Сертификаты на реэкспорт могут быть использованы в течение 6 месяцев, на интродукцию из моря - 12 месяцев. В случае, если сертификат не был использован в указанные сроки, все его экземпляры подлежат возврату в Административный орган. IV. Порядок внесения изменений в выданные сертификаты 16. Допускается внесение изменений в выданный сертификат в случаях исправления ошибок или технических неточностей. В случае выявления ошибок или технических неточностей в выданном сертификате Административный орган самостоятельно, либо на основании обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит соответствующие изменения в сертификат в течение 3 рабочих дней. Заявитель, получивший сертификат и имеющий основания для внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении изменений в сертификат. Заявка на внесение изменений в выданный сертификат подается российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском языке и языке заявителя. Заявка на внесение изменений в сертификат должна содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или технических неточностей, и подпись заявителя, подающего заявку. Изменения в выданный сертификат вносятся непосредственно в подлинник сертификата и удостоверяются подписью лица, внесшего изменения, и печатью Административного органа. Основанием для отказа внесения изменений в выданный сертификат является непредставление необходимых документов. В случае неудовлетворения заявки о внесении изменения в выданный сертификат Административный орган письменно уведомляет заявителя о причинах отказа. V. Порядок регистрации выданных сертификатов 17. Сертификаты на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и продукции из них подлежат регистрации в Административном органе. 18. Регистрация сертификата включает в себя: присвоение регистрационного номера; занесение соответствующей записи в книгу регистрации сертификатов. 19. В книгу регистрации сертификатов вносятся следующие сведения: основание выдачи сертификата; сведения о реэкспортере и импортере (для юридических лиц - наименование, юридический адрес; для граждан - Ф. И. О., данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес местожительства); виды осетровых и продукции из них, разрешенных для реэкспорта и интродукции из моря; регистрационный номер сертификата, дата его выдачи; сведения о приостановлении действия сертификата или о его аннулировании, а также о возобновлении его действия. VI. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификатов 20. Действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если реэкспорт или интродукция из моря осуществляется с нарушением требований Конвенции. 21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата, действие сертификата может быть возобновлено Административным органом. 22. Сертификат считается возобновленным с момента принятия соответствующего решения, о котором Административный орган оповещает заявителя и при необходимости секретариат Конвенции. 23. Аннулирование сертификата производится путем перечеркивания содержания непосредственно оригинала сертификата и внесения в него Административным органом отметки о прекращении его действия. 24. Об аннулировании сертификата Административный орган информирует секретариат Конвенции. ____________ Конвенция подписана СССР 29.03.1974, утверждена Советом Министров СССР 04.08.1976. Конвенция вступила в силу для СССР 08.12.1976 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. С. 549-562). ____________