О единой системе оплаты труда работников правоохранительных органов в РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О единой системе оплаты труда работников правоохранительных органов в РСФСР В целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов РСФСР, сохранения и развития кадрового потенциала, устранения необоснованного различия в оплате труда работников правоохранительных органов и на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 14 ноября 1991 года "О должностном соответствии в оплате труда в структурах высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти в РСФСР" Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: 1. Утвердить Положение о единой системе оплаты труда работников правоохранительных органов в РСФСР и ввести его в действие в сроки: с 1 ноября 1991 г. - для работников Конституционного Суда РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Высшего арбитражного суда РСФСР, органов прокуратуры РСФСР; с 1 января 1992 г. - для Верховных Судов и Высших арбитражных судов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городских судов и арбитражных судов, судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, районных (городских) народных судов, органов и подразделений системы МВД РСФСР. 2. Поручить Правительству РСФСР привести до 15 декабря 1991 года оплату труда лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений системы МВД РСФСР в соответствие с единой системой оплаты труда работников правоохранительных органов в РСФСР. Председатель Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ Москва, Дом Советов РСФСР 18 ноября 1991 года N 1897-I _________________________ УТВЕРЖДЕНО Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I П О Л О Ж Е Н И Е О ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РСФСР Единая система оплаты труда работников правоохранительных органов РСФСР предусматривает единые принципы централизованного материального и социального обеспечения работников правоохранительных органов РСФСР, а именно: 1. Заработная плата работников правоохранительных органов РСФСР (за исключением аппарата и технического персонала этих органов) состоит из: должностного оклада (жалования); доплаты за выслугу лет; доплаты за квалификационные классы (см. табл. NN 4, 5 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 г.); доплаты за классные чины - в органах прокуратуры РСФСР; доплаты за специальные звания - в органах внутренних дел РСФСР. 2. В целях регулирования оплаты труда в соответствии с динамикой роста стоимости жизни должностные оклады (жалование) работников правоохранительных органов РСФСР устанавливаются в размерах, кратных минимальной заработной плате в РСФСР. 3. Кратность должностных окладов работников правоохранительных органов РСФСР (за исключением аппарата и технического персонала) по отношению к минимальной заработной плате в РСФСР устанавливается исходя из функций того или иного правоохранительного органа и ст. 25 Закона РСФСР "О Конституционном Суде РСФСР" в соотношении, предусмотренном в табл. NN 2, 11, 12, 13, 14, 15, 16, к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года. 4. Вводится единая для органов прокуратуры РСФСР, судов РСФСР, арбитражных судов РСФСР (за исключением аппарата и технического персонала) доплата за выслугу лет в соответствии с табл. N 3, к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года. 5. Доплата за квалификационные классы судьям Верховного Суда РСФСР, Высшего арбитражного суда РСФСР, Верховных Судов и Высших арбитражных судов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городских судов и арбитражных судов, судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, районных (городских) народных судов производится до 1 января 1992 года в соответствии с табл. N 4, а с 1 января 1992 года - в соответствии с табл. N 5 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года. 6. Доплата за классные чины в органах прокуратуры РСФСР производится с 1 января 1992 года в соответствии с табл. N 6 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года*. --------------------- * Надбавки за выслугу лет (непрерывную службу) к окладам денежного содержания лиц начальствующего и рядового состава органов и подразделений системы МВД РСФСР устанавливается в соответствии с табл. N 8 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года. Работникам правоохранительных органов (за исключением органов внутренних дел РСФСР) не допускаются доплаты за счет средств из бюджетов республик в составе РСФСР, бюджетов автономной области и автономных округов местных бюджетов. 7. Оклады по специальным званиям лицам рядового и начальствующего состава органов и подразделений системы МВД РСФСР вводятся в соответствии с табл. N 7 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года. 8. Порядок пенсионного обеспечения работников правоохранительных органов РСФСР устанавливается законодательством РСФСР (для работников органов и подразделений системы МВД РСФСР - законодательством СССР). 9. Судьям Конституционного Суда РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Высшего арбитражного суда РСФСР, Верховных Судов и Высших арбитражных судов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городских судов и арбитражных судов, судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, районных (городских) народных судов, выбывшим из состава по достижении предельного возраста пребывания в должности или в результате неспособности по состоянию здоровья длительное время исполнять свои обязанности, выплачивается выходное пособие в размере годового жалования. 10. Предусматривается оказание материальной помощи работникам правоохранительных органов РСФСР из фонда материальной помощи в размере месячного фонда заработной платы по должностным окладам и соответствующим доплатам за классные чины, квалификационные классы, специальные звания. 11. Предусматривается премирование работников правоохранительных органов РСФСР из премиального фонда в размере двухмесячного фонда заработной платы по должностным окладам и соответствующим доплатам за классные чины, квалификационные классы, специальные звания. Конкретные размеры премий работникам правоохранительных органов и руководителям всех уровней определяются в соответствии с личным вкладом в общие результаты работы и максимальными размерами не ограничиваются. Предоставляется право руководителям правоохранительных органов устанавливать работникам надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы в размере до 50% должностного оклада из фонда, исчисленного в размере месячного фонда заработной платы по должностным окладам и соответствующим доплатам за классные чины, квалификационные классы и специальные звания. Эти надбавки отменяются или уменьшаются при несвоевременном выполнении заданий, ухудшении качества работы, а также при нарушении трудовой дисциплины. Работникам, получающим должностные оклады в кратном к минимальной заработной плате исчислении, надбавки к должностным окладам за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы не устанавливаются. 12. Должностные оклады работников аппарата Конституционного Суда РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Высшего арбитражного Суда РСФСР, Прокуратуры РСФСР устанавливаются на уровне соответствующих категорий работников министерства РСФСР в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 436 от 19 августа 1991 года. Заработная плата техническому персоналу указанных правоохранительных органов устанавливается в соответствии с табл. N 9 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года. 13. Распространить на оперативных работников аппаратов Конституционного Суда РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Высшего арбитражного суда РСФСР, а также судов и арбитражных судов РСФСР действие постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июля 1991 года "Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР" и постановления Совета Министров РСФСР N 512 от 1 октября 1991 года "О размерах доплат к должностным окладам работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР за классные чины". 14. Размер заработной платы работников аппаратов и технического персонала прокуратур, Верховных судов и Высших арбитражных судов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городских судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, районных (городских) народных судов устанавливается на уровне аналогичных категорий работников аппаратов и технического персонала соответствующих органов исполнительной власти. 15. Экономия фонда заработной платы (фонда оплаты труда) остается в распоряжении правоохранительных органов и используется ими в текущем и последующих годах на премирование, выплату установленных надбавок и оказание материальной помощи, на мероприятия по охране здоровья, улучшение условий труда и быта, на удешевление стоимости общественного питания и другие социальные нужды коллектива. ____________ Таблица N 1 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I ПЕРЕЧЕНЬ правоохранительных и судебных органов в РСФСР Конституционный Суд РСФСР Верховный Суд РСФСР Высший арбитражный суд РСФСР Верховные Суды республик в составе РСФСР, краевые, областные, городские суды, суды автономной области и автономных округов, районные (городские) народные суды Высшие арбитражные суды республик в составе РСФСР, краевые, областные, городские арбитражные суды, арбитражные суды автономной области, автономных округов Прокуратура РСФСР, прокуратуры республик в составе РСФСР, прокуратуры краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, городов и районов, иные территориальные прокуратуры, специализированные прокуратуры МВД РСФСР, входящие в его систему органы и подразделения ____________ Таблица N 2 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I СООТНОШЕНИЕ должностных окладов в системе правоохранительных органов РСФСР +-----------------------------------------------------------------+ | | Месячные должностные оклады, кратные | | | минимальной з/п в РСФСР (в кратности) | | Наименование +----------------------------------------------| | должности |Конститу-|Верховный|Высший |Проку- |МВД | | |ционный |Суд РСФСР|Арбитраж-|ратура | | | |Суд РСФСР| |ный суд |РСФСР | | | | | |РСФСР | | | +-----------------------------------------------------------------+ Председатель, Ге- 21 19 19 19 см. неральный проку- при- рор, министр меча- ние Члены суда 13 10 9 - - Прокурор отдела - - - 7 - Следователь - - - - 7 ____________ Примечание: Должностной оклад Министра внутренних дел РСФСР устанавливается Правительством РСФСР ____________ Таблица N 3 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I РАЗМЕРЫ ДОПЛАТ за выслугу лет работникам правоохранительных органов РСФСР (за исключением аппарата и технического персонала) +----------------------------------------------------------------+ |При стаже работы | Размеры ежегодной надбавки | | | (в должностных окладах) | +----------------------------------------------------------------+ Свыше 2 лет 1,0 Свыше 5 лет 2,0 Свыше 10 лет 3,0 Свыше 15 лет 3,5 Свыше 20 лет 4,0 ____________ Примечание: Доплата за выслугу лет вводится с 1 января 1992 года. Сроки и порядок выплаты доплат за выслугу лет устанавливаются руководителями правоохранительных органов. ____________ Таблица N 4 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I РАЗМЕРЫ ДОПЛАТ к должностным окладам судей за квалификационные классы +----------------------------------------------------------------+ | |Размеры доплаты | | |(в руб. в месяц) | +----------------------------------------------------------------+ Судья высшего квалификационного класса 180 Судья первого квалификационного класса 150 Судья второго квалификационного класса 130 Судья третьего квалификационного класса 100 Судья четвертого квалификационного класса 70 Судья пятого квалификационного класса 50 ____________ Таблица N 5 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I РАЗМЕР ДОПЛАТЫ к должностным окладам судей за квалификационные классы +----------------------------------------------------------------+ | |Размеры доплаты | | |(в руб. в месяц) | +----------------------------------------------------------------+ Судья высшего квалификационного класса 300 Судья первого квалификационного класса 250 Судья второго квалификационного класса 200 Судья третьего квалификационного класса 150 Судья четвертого квалификационного класса 120 Судья пятого квалификационного класса 100 ____________ Таблица N 6 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I РАЗМЕР ДОПЛАТ к должностным окладам работников органов прокуратуры РСФСР за классные чины +----------------------------------------------------------------+ | Наименование классного |Доплата в рублях | | чина |в месяц | +----------------------------------------------------------------+ Главный государственный советник юстиции 300 Государственный советник юстиции 1 класса 270 Государственный советник юстиции 2 класса 250 Государственный советник юстиции 3 класса 230 Старший советник юстиции 210 Советник юстиции 200 Младший советник юстиции 190 Юрист 1 класса 170 Юрист 2 класса 150 Юрист 3 класса 130 Младший юрист 100 ____________ Таблица N 7 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I ОКЛАДЫ по специальным званиям младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава +----------------------------------------------------------------+ | Специальные звания | Оклады по званиям | | начальствующего состава | в рублях | +----------------------------------------------------------------+ Средний, старший и высший начальствующий состав Младший лейтенант 220 Лейтенант 240 Старший лейтенант 260 Капитан 280 Майор 300 Подполковник 320 Полковник 360 Генерал-майор 400 Генерал-лейтенант 440 Генерал-полковник 500 Младший начальствующий состав Младший сержант 50 Сержант 70 Старший сержант 90 Старшина 110 Прапорщик 130 Старший прапорщик 150 __________________ Примечание: Оклады по специальным званиям в соответствии с таблицей N 7 вводятся с 1 января 1992 года. ____________ Таблица N 8 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I РАЗМЕРЫ НАДБАВОК за выслугу лет (непрерывную службу) к окладам денежного содержания лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РСФСР +-------------------------------------------------------+ |При стаже службы | Размеры надбавок в процентах | | | к окладам денежного содержания | +-------------------------------------------------------+ Свыше 2 лет 10,0 Свыше 5 лет 17,5 Свыше 10 лет 22,5 Свыше 15 лет 27,5 Свыше 20 лет 30,0 Свыше 25 лет 31,5 Свыше 30 лет 32,5 ____________ Примечание: Надбавки за выслугу лет в соответствии с таблицей N8 вводятся с 1 января 1992 года. ____________ Таблица N 9 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I ПЕРЕЧЕНЬ отдельных профессий рабочих, занятых обслуживанием Конституционного Суда РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Высшего арбитражного Суда РСФСР, Прокуратуры РСФСР, судебных органов, органов и организаций системы Прокуратуры РСФСР +-------------------------------------------------------------+ | Наименование профессий | Месячный оклад (в рублях) | +-------------------------------------------------------------+ Дворник 230 Лифтер 200 Оператор копировальных и множитель- 300-350 ных машин Рабочий по обслуживанию и текущему 300 ремонту зданий и сооружений Подсобный (транспортный) рабочий 300 Уборщик служебных помещений 230 Водитель при 8 часовом рабочем дне: автомашин "Волга" 400 -"- "Москвич" 370 -"- "Раф", автобус, грузовой 400 автомобиль Повара, производственные рабочие 300-320 столовой ____________ Примечание: 1. Рабочим, занятым на ответственных работах, могут устанавливаться месячные оклады в размере до 400 рублей. 2. Уборщикам служебных помещений, использующим дезинфицирующие средства в работе, месячные оклады повышаются на 10 процентов. ____________ Таблица N 10 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I Должностные оклады работников аппарата Верховного суда РСФСР, Высшего арбитражного суда РСФСР, Прокуратуры РСФСР, не входящих в перечень должностей, предусмотренных Постановлением Совета Министров РСФСР от 19.08.91 N 436 +--------------------------------------------------------------+ | Наименование должности | Месячные должностные оклады| | | в рублях | +--------------------------------------------------------------+ Главный консультант, главный бух- 1.000-1.100 галтер Старший консультант 900-1.000 Помощник заместителя Председателя 800-1.000 Верховного Суда РСФСР, Высшего ар- битражного Суда РСФСР, начальники остальных подразделений Консультант 700-900 Начальник секретариата судебной 500-650 коллегии Ответственный секретарь судебной 400-450 коллегии, секретарь Пленума Заведующий буфетом 250-300 Секретарь судебного заседания, 350-400 секретарь судебной коллегии Комендант 300-350 ____________ Таблица N 11 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I СООТНОШЕНИЕ должностных окладов судей в структуре Верховного Суда РСФСР +---------------------------------------------------------------+ | Наименование | Месячный должностной оклад,| | должности | кратный минимальной з/п в | | | РСФСР (в кратности) | +---------------------------------------------------------------+ Председатель Верховного суда РСФСР 19 Первый заместитель Председателя Верховного Суда 16,5 Заместитель председателя Суда 15 Председатель судебного состава, секретарь Пленума 11 Член Верховного Суда 10 ____________ Таблица N 12 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I СООТНОШЕНИЕ должностных окладов судей в структуре Верховного арбитражного суда РСФСР +--------------------------------------------------------------+ | Наименование | Месячный должностной оклад,| | должности | кратный минимальной з/п в | | | РСФСР (в кратности) | +--------------------------------------------------------------+ Председатель Высшего арбитражного суда РСФСР 19 Первый заместитель Председателя 16,5 Заместитель Председателя 15 Председатель судебной коллегии 11 Секретарь Пленума 9,5 Член Высшего арбитражного суда 9 ____________ Таблица N 13 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I Соотношение должностных окладов судей Верховных судов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городских судов, районных (городских) народных судов (в кратности к минимальной з/п в РСФСР) +----------------------------------------------------------------+ | |Верховные Суды республик в составе|Районные (город-| | |РСФСР, краевые, областные, город- |ские народные | |Наименование|ские суды, суды автономной области|суды | |должности |и автономных округов | | | +----------------------------------+----------------| | |г. Мос-| | | | | г. г.| | | |ква и | Вне |1 гр.|2 гр.|3 гр., |Москва,|Другие | | |Санкт- |группы| | |окр. |Санкт- | суды | | |Петер- | | | |суды |Петер- | | | |бург | | | | |бург | | +----------------------------------------------------------------+ Председатель 12 10 9,8 9,5 9,2 7,5-8,1 6,7-7,5 Первый за- 10 9,4 9,2 8,9 8,3 - - меститель Председателя Заместитель 9,4 8,9 8,6 8,3 7,8 6,9-7,5 6,3-6,9 Председателя Председатель 8,9 8,3 8,1 7,8 7,5 - - судебной коллегии Член суда, 7,8 7,5 7,3 6,9 6,9 6,4 6,1 народный судья Судья по адми- - - - - - 5,6 5,0 нистративному и исполнитель- ному производ- ству ____________ Таблица N 14 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I Соотношение должностных окладов судей Высших арбитражных судов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городских арбитражных судов, арбитражных судов автономной области и автономных округов (в кратности к минимальной з/п в РСФСР) +-----------------------------------------------------------------+ | |Арбитражные суды республик в составе | | |РСФСР, краевые, областные, городские | | |арбитражные суды, арбитражные суды | | Наименование |автономной области и автономных | | |округов | | должности +---------------------------------------| | |г. Москва,| вне | | | 3 гр. | | |г. Санкт- |группы|1 гр.|2 гр.| окружных| | |Петер- | | | | судов | | |бург | | | | | +-----------------------------------------------------------------+ Председатель арбитражного 11 9 8,8 8,5 8,2 суда Первый заместитель Пред- 9 8,4 8,2 7,9 7,3 седателя арбитражного суда Заместитель Председателя 8,4 7,9 7,6 7,3 6,8 арбитражного суда Председатель судебной 7,9 7,3 7,1 6,8 6,5 коллегии Судья 7,8 6,5 6,7 5,9 5,9 ___________ Таблица N 15 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I СООТНОШЕНИЕ должностных окладов в структуре единой системы органов прокуратуры РСФСР (в кратности к минимальной з/п в РСФСР) (Таблицу N 15 см. в архиве). ____________ Таблица N 16 к Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 года N 1897-I СООТНОШЕНИЕ должностных окладов судей в структуре Конституционного Суда РСФСР +--------------------------------------------------------------+ | Наименование | Месячный должностной оклад,| | должности | кратный минимальной з/п в | | | РСФСР (в кратности) | +--------------------------------------------------------------+ Председатель Конституционного Суда РСФСР 21 Заместитель Председателя 19 Конституционного Суда Секретарь Конституционного Суда 17 Член Конституционного Суда 15 ____________