Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 г. № 1528 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 315 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1989); постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 1279 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7214). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1528 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на софинансирование расходных обязательств Ставропольского края, связанных с реализацией мероприятий Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" в г. Пятигорске (далее соответственно - форум, субсидия). 2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются: а) наличие нормативного правового акта Ставропольского края, предусматривающего проведение мероприятий форума; б) наличие в бюджете Ставропольского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ставропольского края, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета. 4. Министерство образования и науки Российской Федерации заключает с высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме. 5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, в котором предусматриваются: а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Ставропольского края, а также размер бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", и обязательства Ставропольского края по их достижению; в) обязательства Ставропольского края по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, а также изменения, внесенные в указанные программы, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на реализацию которых предоставляется субсидия; г) реквизиты правового акта Ставропольского края, устанавливающего расходное обязательство Ставропольского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; д) сроки и порядок представления отчетов об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии; е) порядок осуществления контроля за выполнением Ставропольским краем обязательств, предусмотренных соглашением; ж) последствия недостижения Ставропольским краем установленных значений показателей результативности использования субсидии. 6. Уровень софинансирования расходных обязательств Ставропольского края не может быть установлен ниже 9 процентов общего объема расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий форума. Размер бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на реализацию мероприятий форума может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны Ставропольского края, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. 7. Министерство образования и науки Российской Федерации заключает соглашение на текущий финансовый год. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий форума, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии. 8. Размер бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на финансирование расходного обязательства Ставропольского края, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. 9. Оценка эффективности расходов бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации по следующим показателям: а) число участников форума; б) количество проектов, поданных участниками форума на конкурс молодежных проектов форума. 10. Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утверждаемой Министерством. 11. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Ставропольского края. 12. В случае если Ставропольским краем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Ставропольского края в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата ), рассчитывается по формуле: V возврата = V субсидии x k x m / n, где: V субсидии - размер субсидии; m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности использования субсидии; k - коэффициент возврата субсидии. 13. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле: k = SUM D i / m, где: D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. 14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется: а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле: D i = 1 - T i / S i , где: T i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; S i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением; б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность расходов бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - по формуле: D i = 1 - S i / T i . 15. Основанием для освобождения Ставропольского края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. 16. В случае нарушения Ставропольским краем условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету Ставропольского края не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 17. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидии, предусмотренные Министерству образования и науки Российской Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии бюджету Ставропольского края, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных расходных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации. Решения о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету Ставропольского края не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 18. В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в не использованном в истекшем финансовом году остатке субсидии расходы бюджета Ставропольского края, соответствующие целям предоставления субсидии, могут быть увеличены в установленном порядке на сумму, не превышающую остаток субсидии. 19. Контроль за соблюдением Ставропольским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.