О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 октября 2025 г. № 2798-р МОСКВА О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минздравом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Таджикистанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности (прилагается). Поручить Минздраву России провести с участием МИДа России переговоры с Таджикистанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в дальнейшем именуемые Сторонами, основываясь на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 25 мая 1993 г. и Договора о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, ориентированном в XXI век, от 16 апреля 1999 г. в развитие положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области культуры, науки и техники, образования, здравоохранения, информации, спорта и туризма от 19 сентября 1995 г., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации от 16 октября 2004 г., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки от 3 марта 2023 г., принимая во внимание объединяющие обе страны исторически обусловленные отношения дружбы и сотрудничества, стремясь к развитию отношений тесного сотрудничества между своими странами, желая содействовать обменам, сотрудничеству и партнерству между двумя странами и укрепить высокий уровень и конкурентоспособность предприятий обеих стран, принимая во внимание, что легальная миграция является фактором роста экономики и культурного сближения, будучи убежденными в необходимости содействовать профессиональной мобильности граждан своих государств, согласились о нижеследующем: Статья 1 Основные понятия Гражданин Республики Таджикистан - физическое лицо, имеющее доказательства наличия гражданства Республики Таджикистан. Трудовая деятельность гражданина Республики Таджикистан - работа гражданина Республики Таджикистан в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (об оказании услуг). Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Медицинское освидетельствование граждан Республики Таджикистан - совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий в отношении граждан Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности. Уполномоченная организация - медицинская организация, определенная Министерством здравоохранения Российской Федерации для осуществления медицинской деятельности, в том числе для проведения медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации в рамках организованного набора на территории Республики Таджикистан. Статья 2 Предмет Соглашения Настоящее Соглашение регулирует вопросы медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан, а также оказание им иных медицинских услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основе разработанных и согласованных планов, программ и других документов о взаимодействии Сторон в целях реализации настоящего Соглашения. Уполномоченная организация осуществляет деятельность по медицинскому освидетельствованию граждан Республики Таджикистан при условии рентабельности этой деятельности. Статья 3 Компетентные органы Компетентными органами, ответственными за выполнение настоящего Соглашения, являются: от Российской Стороны: Министерство здравоохранения Российской Федерации; Министерство иностранных дел Российской Федерации; от Таджикистанской Стороны: Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан; Министерство иностранных дел Республики Таджикистан. Статья 4 Медицинское освидетельствование В целях въезда на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности граждане Республики Таджикистан проходят медицинское освидетельствование в уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченная организация осуществляет медицинское освидетельствование граждан Республики Таджикистан, а также оказание им иных медицинских услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченная организация несет ответственность за свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за деятельностью уполномоченной организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование граждан Республики Таджикистан осуществляется на возмездной основе в рамках договора об оказании платных медицинских услуг в национальной валюте Республики Таджикистан. По результатам прохождения медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан уполномоченная организация выдает соответствующее заключение, признаваемое на территории Российской Федерации. Медицинская документация оформляется и ведется на русском языке. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, согласие на обработку и передачу персональных данных, в том числе трансграничную передачу, и договор об оказании платных медицинских услуг оформляются на русском и таджикском языках. Статья 5 Порядок взаимодействия Сторон Стороны осуществляют сотрудничество, направленное на реализацию настоящего Соглашения. Стороны обеспечивают в своей деятельности конфиденциальность информации, связанной с исполнением настоящего Соглашения. Информация, связанная с исполнением настоящего Соглашения, не подлежит разглашению и передаче одной из Сторон третьим лицам без письменного согласия другой Стороны. Таджикистанская Сторона освобождает от процедуры временной регистрации, получения разрешения на работу и виз работников уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан, имеющих гражданство Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан в уполномоченной организации, сохраняют статус налоговых резидентов Российской Федерации в течение всего периода трудовой деятельности. Трудоустройство работников в уполномоченную организацию осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях осуществления сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, независимо от положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал от 31 марта 1997 г., Таджикистанская Сторона освобождает граждан Российской Федерации от уплаты налога на доходы физических лиц в Республике Таджикистан в отношении доходов от осуществления трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан в уполномоченной организации. Налогообложение доходов граждан Российской Федерации от осуществления трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан в уполномоченной организации осуществляется в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. Каждая из Сторон признает право уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан осуществлять в пределах своей компетенции деятельность, направленную на решение задач настоящего Соглашения. В рамках такой деятельности уполномоченная организация на территории Республики Таджикистан имеет право осуществлять сотрудничество с международными организациями и организациями, расположенными на территории Республики Таджикистан, и заключать с ними договоры по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в том числе с возможностью привлечения третьих лиц для выполнения работ и оказания услуг. Таджикистанская Сторона признает освобождение уполномоченной организации, а также привлекаемых для осуществления деятельности уполномоченной организации третьих лиц на территории Республики Таджикистан от обложения таможенными сборами, пошлинами и налогами на товары и услуги (включая налог на прибыль и налог на добавленную стоимость). Стороны соглашаются, что уполномоченная организация вправе заключать договоры (контракты) с организациями Российской Федерации и Республики Таджикистан, определяющие конкретное содержание товаров, работ, услуг, цены, условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, порядок оплаты, сроки выполнения обязательств, обязанности и ответственность сторон, а также включать в договоры (контракты) необходимые условия и гарантии их соблюдения привлекаемыми организациями Российской Федерации и Республики Таджикистан. Договоры (контракты), заключаемые между уполномоченной организацией и организациями Республики Таджикистан, могут быть изменены, приостановлены или расторгнуты только в соответствии с условиями таких договоров (контрактов). Уполномоченная организация перед началом осуществления своей деятельности в Республике Таджикистан согласовывает с Компетентным органом Таджикистанской Стороны номенклатурный перечень ввозимых и вывозимых медицинских изделий, лекарственных средств, защищенной полиграфической продукции уровня "В" (бланки медицинской документации), компьютерной, радио- и телевизионной техники, программного обеспечения и иных товаров, в том числе материалов и оборудования, используемых в целях реализации настоящего Соглашения. Срок согласования Компетентным органом Таджикистанской Стороны не должен превышать 10 календарных дней. Стороны соглашаются, что уполномоченная организация в целях реализации настоящего Соглашения вправе заключать договоры (контракты), не применяя особенности планирования и осуществления закупок, в том числе конкурсных процедур, в порядке, определенном законодательством государств Сторон. Статья 6 Обязательства Таджикистанской Стороны В целях выполнения настоящего Соглашения Таджикистанская Сторона: обеспечивает безопасность уполномоченной организации, в том числе физическую и правовую защиту имущества другой Стороны, непосредственно предназначенного для целей реализации настоящего Соглашения; в целях обеспечения надлежащих условий пребывания и работы уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан предоставляет в безвозмездное пользование помещения в соответствии с отдельным соглашением, заключаемым между Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан и уполномоченной организацией, для размещения уполномоченной организации в г. Душанбе. Таджикистанская Сторона в разумный срок после вступления в силу настоящего Соглашения за свой счет и в соответствии с законодательством своего государства производит юридическое оформление и государственную регистрацию права уполномоченной организации на указанные помещения; несет коммунальные, эксплуатационные расходы, в том числе на услуги по обслуживанию средств охранной и пожарной сигнализации, по обеспечению связью - телефонией и интернетом, расходы на проведение ремонтных работ помещений, предоставляемых уполномоченной организации в безвозмездное пользование и соответствующих требованиям Российской Федерации, в соответствии с реализацией предмета настоящего Соглашения; принимает соответствующие меры для поддержания правопорядка на территории размещения уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан; содействует открытию уполномоченной организацией расчетного счета в национальной валюте Республики Таджикистан в банке, расположенном на территории Республики Таджикистан; в соответствии с заявкой обеспечивает доступ уполномоченной организации в медицинские информационные системы и базы данных Республики Таджикистан, в том числе содержащие информацию о выявленных случаях инфекционных заболеваний (вирус иммунодефицита человека, гепатит, туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем) и потребления наркотических средств и психотропных веществ, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан; освобождает уполномоченную организацию от обязательств по получению лицензии и других разрешительных документов на осуществление медицинской деятельности в соответствии с требованиями Республики Таджикистан; признает результаты клинических исследований лекарственных препаратов и результатов клинических испытаний медицинских изделий, выполненных на территории Российской Федерации, используемых в целях реализации настоящего Соглашения; признает сертификаты на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики, выданные производственным площадкам уполномоченным органом Российской Федерации, используемые в целях реализации настоящего Соглашения; признает аккредитации, выданные уполномоченным органом Российской Федерации лабораториям, выполняющим контроль качества медицинской продукции, используемые в целях реализации настоящего Соглашения; признает регистрационные удостоверения лекарственных препаратов и медицинских изделий, выданные уполномоченными органами Российской Федерации, используемые в целях реализации настоящего Соглашения; обеспечивает допуск медицинских работников, допущенных к осуществлению профессиональной деятельности на территории Российской Федерации, к осуществлению медицинской деятельности на территории Республики Таджикистан в рамках реализации настоящего Соглашения без предъявления дополнительных требований; обеспечивает беспрепятственный вывоз и ввоз медицинских изделий, лекарственных средств, защищенной полиграфической продукции уровня "В" (бланки медицинской документации), компьютерной, радио- и телевизионной техники, программного обеспечения и иных товаров, в том числе материалов и оборудования, используемых в целях реализации настоящего Соглашения. Статья 7 Ответственность Сторон Стороны проводят консультации по любому случаю, касающемуся ответственности, которая может возникнуть в соответствии с международным правом, в отношении распределения бремени компенсации ущерба и защиты в суде от возможных претензий. Стороны сотрудничают в целях установления каждого факта при расследовании любого происшествия, при котором может возникнуть основание для ответственности, в частности, посредством задействования экспертов и обмена информацией. Стороны на взаимной основе отказываются от предъявления друг другу любых требований к ответственности и возмещению ущерба, и каждая из Сторон не предъявляет каких-либо претензий другой Стороне, ее уполномоченным органам в связи с ущербом, нанесенным лицам из числа ее собственного персонала и (или) ее собственному имуществу. Статья 8 Разрешение споров Любые разногласия между Сторонами, связанные с толкованием или применением настоящего Соглашения, а также спорные вопросы, которые могут возникнуть при выполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения консультаций и переговоров. Статья 9 Заключительные положения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения Сторонами по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, действует до истечения 6 месяцев с даты получения одной из Сторон по дипломатическим каналам соответствующего письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнения действующих программ, планов и договоренностей, реализуемых в рамках настоящего Соглашения, если Сторонами не будет согласовано иное. По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами. Совершено в г. " " 202 г. в двух экземплярах, каждый на русском и таджикском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской ФедерацииЗа Правительство Республики Таджикистан ___________