Об обеспечении устойчивого снабжения топливом и энергией отраслей экономики и населения в осенне-зимний период 1998-1999 годов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 1998 г. N 988 г. Москва Об обеспечении устойчивого снабжения топливом и энергией отраслей экономики и населения в осенне-зимний период 1998-1999 годов В целях обеспечения устойчивого снабжения топливом и энергией отраслей экономики и населения в осенне-зимний период 1998-1999 годов Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации разработать и утвердить балансы электрической и тепловой энергии, угля, природного газа и топочного мазута до 1 сентября 1998 г. на IV квартал 1998 г. и до 1 октября 1998 г. на I квартал 1999 г., предусмотрев в них добычу и производство указанных видов ресурсов в размерах, обеспечивающих создание необходимых запасов топлива и бесперебойное снабжение отраслей экономики и населения топливом и энергией в осенне-зимний период 1998-1999 годов. 2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии принять меры по обеспечению устойчивой работы атомных электростанций с нагрузкой не ниже следующей: в октябре 1998 г. - 12 млн. кВт, в ноябре - 12,5 млн. кВт, в декабре - 15 млн. кВт, в I квартале 1999 г. - 15,6 млн. кВт ежемесячно. Акционерному обществу "ТВЭЛ" обеспечить изготовление и поставку ядерного топлива для перегрузки реакторов, а концерну "Росэнергоатом" произвести расчеты за него. 3. Федеральным органам исполнительной власти в месячный срок разработать и утвердить комплексные мероприятия по подготовке подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов, обратив особое внимание на создание необходимых запасов топлива, и обеспечить контроль за их выполнением. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить аналогичные мероприятия и осуществить подготовку подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов. 4. Российскому акционерному обществу "ЕЭС России": обеспечить накопление на электростанциях к 1 октября 1998 г. запасов угля и топочного мазута в объемах соответственно 23 млн. тонн и 3,5 млн. тонн, в том числе на электростанциях Дальнего Востока 4,05 млн. тонн угля и 0,22 млн. тонн топочного мазута; выполнить в 1998 году ремонт генерирующего оборудования электростанций общей мощностью не ниже 47,4 млн. кВт, энергетических котлов теплоэнергоцентралей общей производительностью не ниже 68,3 тыс. тонн/час, водогрейных котлов суммарной тепловой мощностью не ниже 13,8 тыс. Гкал/час. 5. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, акционерному обществу "ЛУТЭК", Российскому акционерному обществу "ЕЭС России" и администрации Приморского края принять меры по увеличению добычи лучегорского угля в 1998 году до 6,5 млн. тонн для обеспечения электростанций Дальнего Востока собственными ресурсами угля. 6. Министерству финансов Российской Федерации продлить до 1 октября 1998 г. срок возврата целевых бюджетных ссуд, предоставленных организациям топливно-энергетического комплекса, включая атомные электростанции, в 1997 году для подготовки к работе в осенне-зимний период 1997-1998 годов. 7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при распределении финансовых средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 1998 год для завоза топлива в эти регионы, выделить в III квартале 1998 г. не менее 30 процентов средств для перевозок топлива электростанциям, находящимся на указанных территориях, а для электростанций Чукотского автономного округа, включая Билибинскую АЭС, Магаданской и Камчатской областей - не менее 60 процентов. 8. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации: 1) обеспечить безусловную оплату топлива, электрической и тепловой энергии, используемых на текущее потребление, и приведение потребления топлива и энергии в соответствие с платежеспособным спросом на них, обратив особое внимание на ликвидацию задолженности по оплате топлива и электрической и тепловой энергии организациями коммунального хозяйства; 2) обеспечить снижение затрат на услуги по реализации топлива, электрической и тепловой энергии, в том числе за счет сокращения количества перепродавцов, времени прохождения денежных средств до производителей этих ресурсов и передачи функций их сбыта энергоснабжающим акционерным обществам энергетики и электрификации; 3) не допускать вмешательства в оперативную деятельность организаций топливно-энергетического комплекса, а также в деятельность, связанную с применением ими в соответствии с законодательством Российской Федерации санкций к потребителям за несвоевременную оплату топливно-энергетических ресурсов; 4) заключить с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации согласованные с российскими акционерными обществами "ЕЭС России" и "Газпром" соглашения о разграничении полномочий и ответственности в системе обеспечения нормального функционирования энергетики и поставок топливно-энергетических ресурсов в осенне-зимний период 1998-1999 годов; 5) обеспечить в сроки, установленные соглашениями, возврат целевых бюджетных ссуд, предоставленных под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в IV квартале 1997 г. организациям топливно-энергетического комплекса, включая атомные электростанции, из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом (далее именуется - Фонд), и процентов по ним. 9. Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и региональным энергетическим комиссиям при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию с учетом сокращения перекрестного субсидирования включать до 1 ноября 1998 г. в состав средств, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), затраты на уплату процентов по полученным организациями топливно-энергетического комплекса, включая атомные электростанции, в III квартале и октябре 1998 г. кредитам на создание сезонных запасов топлива и проведение ремонтных работ. 10. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по атомной энергии: 1) обеспечить формирование Фонда, в том числе за счет возврата бюджетных ссуд, полученных организациями топливно-энергетического комплекса, включая атомные электростанции, в IV квартале 1997 г. под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 2) обеспечить до 15 ноября 1998 г. выделение средств в виде бюджетных ссуд организациям топливно-энергетического комплекса, включая атомные электростанции, на полную сумму средств, зачисленных в федеральный бюджет в установленном порядке; 3) по согласованию с федеральными органами исполнительной власти или иными прямыми получателями средств федерального бюджета учитывать в целях обеспечения возврата бюджетных ссуд и процентов по ним задолженность по финансированию организаций, находящихся в ведении указанных органов, за потребленную электрическую и тепловую энергию в пределах сумм, предусмотренных для расчетов за потребляемые топливно-энергетические ресурсы в возвратных лимитах бюджетных обязательств. 11. Внести в абзац второй пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 927 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией в осенне-зимний период 1997-1998 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3661; N 36, ст. 4193; N 42, ст. 4775; 1998, N 8, ст. 946) следующие изменения: слова: "до 1 апреля 1998 г." заменить словами: "до 1 ноября 1998 г."; слова: "не позднее 1 декабря 1998 г." заменить словами: "не позднее 1 декабря 1999 г."; слова: "в течение 1997-1998 годов" заменить словами: "в течение 1997-1999 годов". 12. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации и Российскому акционерному обществу "ЕЭС России" уточнить объемы строительства и ввода в действие важнейших объектов угольной промышленности и электроэнергетики, повышающих надежность энергоснабжения потребителей. Председатель Правительства Российской Федерации С.Кириенко