Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИКАЗ Москва 29 декабря 2018 г. № 1099 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Зарегистрирован Минюстом России 29 января 2019 г. Регистрационный № 53614 В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 52, ст. 6983), абзацем третьим пункта 39 и пунктом 39(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 12 июля 2018 г.) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 мая 2017 г. № 373 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июня 2017 г., регистрационный № 47061). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель А.Ю.Попова УТВЕРЖДЕН приказом Роспотребнадзора от 29 декабря 2018 г. № 1099 Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Порядок) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - учреждения). 2. Субсидии предоставляются учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) на цели, указанные в пункте 4 Порядка. 3. Субсидии, указанные в пункте 4 Порядка, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Роспотребнадзору как получателю средств федерального бюджета, для перечисления их учреждениям. 4. Целевые субсидии предоставляются на: 4.1. Осуществление ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям). 4.2. Осуществление выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей. 4.3. Осуществление выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации. 4.4. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации. 4.5. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ. 4.6. Выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий. 4.7. Проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений). 4.8. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования. 4.9. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств. 4.10. Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы). 4.11. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне. 4.12. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации. 4.13. Реализацию мероприятий по борьбе с эпидемиями. 4.14. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях. 4.15. Реализацию мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке. 4.16. Оказание федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы. 4.17. Реализацию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 4.18. Подготовку и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 4.19. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий. 4.20. Организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов. 4.21. Реализацию мероприятий в рамках международного сотрудничества. 5. Для определения объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, учреждения не позднее 1 июня текущего финансового года направляют в центральный аппарат Роспотребнадзора предложения, содержащие расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии, за исключением подпункта 4.12. пункта 4 настоящего Порядка. 6. Расчет объема субсидии осуществляется на основании представленного учреждением финансово-экономического обоснования заявленного размера субсидии, которое должно содержать следующую информацию: a) для субсидии, указанной в подпункте 4.1. пункта 4 Порядка, сведения, предусмотренные в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1607 "О ежемесячных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 510); б) для субсидии, указанной в подпункте 4.2. пункта 4 Порядка, сведения о количестве обучающихся в ординатуре, аспирантуре, размере стипендии и необходимых средствах на выплату стипендий на текущий финансовый год и на ближайший двухлетний период; в) для субсидии, указанной в подпункте 4.3 пункта 4 Порядка, сведения о количестве стипендиатов; г) для субсидий, указанных в подпунктах 4.4 - 4.10 пункта 4 Порядка: сведения о планируемом к приобретению имуществе, стоимости планируемых к приобретению основных средств и (или) материальных запасов, работ и услуг, рассчитанной в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 26, ст. 3890, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1418; № 29, ст. 4342, 4346, 4353; 2016, № 1, ст. 89; № 11, ст. 1493; № 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 41; № 9, ст. 1277), 2018, № 1, ст. 90), подтверждаемые коммерческими предложениями поставщиков, сметными расчетами, дефектной ведомостью, подтверждающей необходимость проведения ремонта; д) для субсидий, указанных в подпунктах 4.11 - 4.21 пункта 4 Порядка, программу планируемых мероприятий, предварительную смету планируемых расходов, обоснование размера обязательств, подлежащих исполнению учреждениями в целях проведения мероприятий, а также иные сведения, документально подтверждающие потребность учреждения в субсидии. 7. Решение о выделении субсидии учреждениям принимается Роспотребнадзором в течении двадцати календарных дней после вступления в силу Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 8. Решение о выделении субсидии при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 4.12 пункта 4 настоящего Порядка, принимается Роспотребнадзором в течении трех календарных дней, после получения от учреждения финансово-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Роспотребнадзор не позднее трех календарных дней с дня наступления таких обстоятельств. 9. Решение о выделении субсидии при наступлении чрезвычайной санитарно-эпидемиологической ситуации принимается Роспотребнадзором в течение одного дня после получения от учреждения финансово-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Роспотребнадзор в день наступления таких обстоятельств. 10. В случае наличия сумм остатков субсидии, решение о их использовании учреждением на указанные цели, принимается Роспотребнадзором ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, после получения финансово-экономического обоснования. 11. В целях предоставления субсидий между Роспотребнадзором и учреждением заключается соглашение в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 103н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный № 47426) и от 7 сентября 2018 г. № 189н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52260). 12. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49376) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 90н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный № 51082). 13. Перечисление целевых субсидий осуществляется на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям в соответствии с соглашением. 14. Остатки субсидии прошлых, не использованные на начало текущего финансового года могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели, в соответствии с решением Роспотребнадзора, принятым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Неиспользованные в текущем финансовом году на 1 мая остатки субсидий, в отношении которых Роспотребнадзором не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет не позднее 1 июня текущего финансового года. 15. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Роспотребнадзором и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Роспотребнадзором, а также иными уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий и целей предоставления субсидии, определенных заключенным соглашением, средства подлежат возврату в федеральный бюджет не позднее 30 рабочих дней после направления Роспотребнадзором требования о возврате указанных средств в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения.