Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Поронайск

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 декабря 2013 г. N 461 Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Поронайск Зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2014 г. Регистрационный N 31234 В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291; N48, ст. 6246; 2011, N 1,ст. 3; N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2313; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4058) приказываю: Утвердить прилагаемые Обязательные постановления в морском порту Поронайск. Министр М.Ю.Соколов ________________ Приложение ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ в морском порту Поронайск I. Общие положения 1. Обязательные постановления в морскому порту Поронайск (далее - Обязательные постановления) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации", Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним (далее - Общие правила). 2. Настоящие Обязательные постановления содержат описание морского порта Поронайск (далее - морской порт); правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта; правила плавания судов в акватории морского порта; описание зоны действия системы управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне; правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки; правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту; правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта; сведения о границах морского порта; сведения о границах морского района А1 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (далее - ГМССБ); сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов; сведения о периоде навигации; сведения о глубинах акватории морского порта; сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту; сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту; иную предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию. 3. Настоящие Обязательные постановления подлежат исполнению судами независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также физическими лицами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими деятельность в морском порту. 4. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов в акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами и настоящими Обязательными постановлениями. _______________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291; N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3; N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2313; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4058. Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519; N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425; N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253; N 25, ст. 3534; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6728; 2012, N 18, ст. 2128; N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4321; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4058. Приказ Минтранса России от 20 августа 2009 г. N 140 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2009 г., регистрационный N 14863) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 22 марта 2010 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2010 г., регистрационный N 17054). II. Описание морского порта 5. Морской порт расположен в заливе Терпения острова Сахалин, в устье реки Поронай. 6. Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. N 579-р. 7. Акватория морского порта включает в себя районы "Внутренняя акватория" и "Внешний рейд", сведения о которых приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям. 8. Морской порт имеет грузовой постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации. 9. Навигация в морском порту является сезонной, морской порт является замерзающим. 10. Навигация в морском порту начинается с очистки от льда устья реки Поронай и прекращается с началом ледостава. 11. Начало и окончание навигации в морском порту объявляются капитаном морского порта. 12. Район "Внешний рейд" акватории морского порта не защищен от ветров и волнения моря южного и восточного направлений. 13. Морской порт не является местом убежища для судов в штормовую погоду, за исключением судов, осадка которых позволяет зайти в район "Внутренняя акватория" морского порта. 14. Морской порт входит в зону действия морского района А1 ГМССБ. 15. Сведения о фарватерах морского порта приведены в приложении N 2 к настоящим Обязательным постановлениям. 16. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в главе X настоящих Обязательных постановлений и в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям. 17. Сведения о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту (далее - ОВЧ), приведены в приложении N 4 к настоящим Обязательным постановлениям. 18. Сведения о точках якорных стоянок района "Внешний рейд" морского порта приведены в приложении N 5 к настоящим Обязательным постановлениям. 19. В морском порту осуществляется буксирное обеспечение судов. _______________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1984. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 1724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5844). III. Правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта 20. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта передается капитану морского порта по адресу в сети Интернет: www.portcall.marinet.ru. 21. Оформление прихода судов в морской порт и выхода судов из морского порта осуществляется круглосуточно. 22. Оформление прихода судов в морской порт и выхода судов из морского порта в районе "Внешний рейд" морского порта осуществляется при скорости ветра не более 12 метров в секунду и высоте волны не более 1,5 метра. 23. Судно, заходящее в морской порт, должно до пересечения створной линии установить связь на 14 канале связи ОВЧ с капитаном морского порта и получить его разрешение на заход в морской порт. 24. Судно, выходящее из района "Внутренняя акватория" морского порта, должно до начала маневров установить связь на 14 канале связи ОВЧ с капитаном морского порта и получить его разрешение на выход судна из района "Внутренняя акватория" морского порта. 25. Оформление капитаном морского порта приходов в морской порт и выходов из морского порта судов, совершающих плавание исключительно в акватории морского порта, а также выходящих за границы акватории морского порта с возвращением в морской порт при условии, что продолжительность разового пребывания судна за границами морского порта не превышает 72 часов (далее - суда местного плавания), не производится. Разрешение на плавание таких судов в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта на срок не более 90 дней. Срок действия указанного в настоящем абзаце разрешения не может превышать срока действия любого из судовых документов. 26. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта при условии соответствия судна, его экипажа, корпуса, машин, механизмов и устройств применимым требованиям в области безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения на основании документов, предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к Общим правилам, и заявления капитана судна (судовладельца) либо морского агента, в котором указываются следующие сведения: номер судна Международной морской организации (далее - ИМО) (если применимо); название судна на русском и английском языках; позывной сигнал судна; номер судна подвижной морской службы; наименование и ИМО номер (если применимо) судовладельца и оператора судна; класс судна (наименование организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, выдавшей классификационное свидетельство); основные характеристики судна (тип судна, год постройки, валовая вместимость, дедвейт, длина наибольшая, ширина наибольшая, высота борта, модуль, осадка наибольшая, осадка носом, осадка кормой, район ГМССБ, разрешенный район плавания); характер выполняемой судном работы; район плавания; имеющиеся ограничения по району и сезону плавания судна; сведения об охране судна; информация о санитарно-эпидемиологической обстановке на борту судна; информация о неисправности судовых грузовых устройств (механизмов) при наличии, а также о любых серьезных несоответствиях судна требованиям в области охраны человеческой жизни на море, безопасности мореплавания, защиты морской среды от загрязнения с судов, транспортной безопасности. 27. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта в письменном виде с указанием в нем сведений, приведенных в заявлении капитана судна (судовладельца) либо морского агента, а также ограничений по району и сезону плавания, установленных для судна, даты выдачи и срока действия разрешения. IV. Правила плавания судов в акватории морского порта 28. В морском порту действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с графиком движения и расстановки судов в морском порту. 29. График движения и расстановки судов в морском порту утверждается капитаном морского порта ежедневно на основании информации о заходе судна, передаваемой в соответствии с пунктом 20 настоящих Обязательных постановлений. 30. Вход в морской порт и выход из морского порта судов осуществляются по фарватеру N 1. При проходе бара реки Поронай судоводители должны учитывать наличие на баре крутой волны, поэтому люки, двери и иллюминаторы должны быть задраены. 31. Заход судов под иностранным флагом в район "Внешняя акватория" морского порта осуществляется по фарватеру N 2. 32. Встречное движение по фарватеру N 1 судов, осуществляющих буксировку, не допускается. 33. Скорость движения в районе "Внутренняя акватория" морского порта не должна превышать шести узлов для всех судов. 34. При проходе бара реки Поронай обгон судов не допускается. 35. В условиях ограниченной видимости плавание судов, имеющих неисправную радиолокационную систему, в акватории морского порта не допускается. 36. Буксировка судов при высоте волны более 1,5 метра в акватории морского порта не допускается. 37. Буксировка несамоходных судов из района "Внутренняя акватория" морского порта в район "Внешний рейд" морского порта и обратно разрешается при соблюдении следующих условий: скорость ветра менее 15 метров в секунду; способом "за кормой" не более одного судна при длине буксирного троса до 160 метров; способом "лагом" не более двух судов: с каждого борта по одному. 38. В акватории морского порта маломерным судам, спортивным парусным и прогулочным судам, за исключением судов, осуществляющих операции по обслуживанию и снабжению судов, находящихся в акватории морского порта и на подходах к нему, объектов инфраструктуры морского порта (далее - суда портового флота), запрещается: плавание в районе "Внутренняя акватория" морского порта - при видимости менее 100 метров, в районе "Внешний рейд" морского порта - менее 500 метров; плавание в районах якорных стоянок; подход к причалам без разрешения капитана морского порта; швартовка к судам, стоящим у причалов; создавать помехи судам при их маневрировании в акватории морского порта, а также при заходе в морской порт и выходе из морского порта. 39. Осуществление рыболовства в морском порту не должно создавать угрозу безопасности мореплавания. V. Описание зоны действия системы управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне 40. Зоной действия системы управления движением судов морского порта является акватория морского порта. 41. Движение судов в акватории морского порта регулируется капитаном морского порта. 42. Суда, следующие в морской порт, устанавливают связь с капитаном морского порта на 14 канале связи ОВЧ, позывной "Поронайск-радио-5". VI. Правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки 43. Стоянка судов осуществляется в якорных точках N 1 и 2 либо в иных якорных местах района "Внешний рейд" морского порта по согласованию с капитаном морского порта. 44. Якорная точка N 2 предназначена для стоянки на якоре судов под иностранным флагом. 45. Стоянка буксирных судов осуществляется у причалов N 2, 3. Стоянка дноуглубительных судов осуществляется у причала N 6. 46. Перемещение на берег и с берега судов портового флота для проведения их ремонта осуществляется у причала N 3. 47. Посадка и высадка пассажиров с судов производятся на причалах N 7, 8. 48. Грузовые операции в морском порту осуществляются на причале N 1. 49. Швартовные операции несамоходных судов выполняются с обязательным буксирным обеспечением с использованием буксира мощностью силовых установок не менее 110 киловатт. 50. Швартовные операции судов к причалам морского порта производятся при скорости ветра не более 15 метров в секунду. 51. Швартовка судов к причалу N 1 осуществляется лагом не более чем в два корпуса. Расстояние между носом и кормой рядом стоящих судов должно быть не менее трех метров. 52. Швартовку судна к причалу обеспечивают не менее двух швартовщиков и руководитель швартовщиков. Руководитель швартовщиков должен быть обеспечен радиосвязью с судном. 53. При фактическом усилении ветра свыше 15 метров в секунду, увеличении высоты волны более 1,5 метра или при получении штормового предупреждения капитан морского порта дает указание о расстановке судов в морском порту на время шторма. 54. При получении штормового предупреждения суда, стоящие на якоре в районе "Внешний рейд" морского порта, должны быть готовы к незамедлительной съемке с якоря. 55. С получением штормового предупреждения выход судов из района "Внутренняя акватория" морского порта не допускается. VII. Правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту 56. В морском порту разрешается сброс изолированного балласта в том случае, если балласт был принят или заменен в Охотском море на расстоянии не менее 200 морских миль от ближайшего берега и в местах с глубиной моря не менее 200 метров, о чем имеется запись в судовом журнале. 57. Суда портового флота, находящиеся в морском порту, сдают нефтесодержащие и сточные воды на автоцистерну. 58. Сдача мусора производится на берегу в специальные контейнеры. 59. Судно, на котором выявлен больной с симптомами, предполагающими наличие особо опасной инфекции, вместе с экипажем, пассажирами и грузом встает для проведения противоэпидемиологических мероприятий в якорную точку с координатами 49°12,1' северной широты и 143°07,2' восточной долготы. VIII. Правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта 60. Связь между судами и службами морского порта осуществляется на каналах связи ОВЧ, приведенных в приложении N 4 к настоящим Обязательным постановлениям, или по телефону. 61. Суда, находящиеся в акватории морского порта и у причалов морского порта, обязаны нести постоянную радиовахту на 16 вызывном канале связи ОВЧ. 62. Информация о дополнительных средствах связи для передачи информации, включая номера телефонов, объявляется капитаном морского порта. 63. Использование каналов связи ОВЧ, приведенных в настоящих Обязательных постановлениях, для связи между береговыми корреспондентами не допускается. IX. Сведения о границах морского района А1 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности 64. Морской порт входит в зону действия морского района А1 ГМССБ. 65. Связь с судами в морском районе А1 ГМССБ обеспечивается работой базовой станции, расположенной в городе Поронайске, радиусом действия 50 морских миль с центром в точке с координатами 49°13,55' северной широты и 143°07,1' восточной долготы, позывной "Поронайск-радио-1". X. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов и о глубинах акватории морского порта 66. Морской порт принимает суда с осадкой до шести метров, за исключением района "Внутренняя акватория" морского порта. Район "Внутренняя акватория" морского порта принимает суда с осадкой до 2,2 метра. 67. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям. 68. Сведения о фактических глубинах акватории морского порта и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно и при их изменении. XI. Сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту 69. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна, незамедлительно информирует об этом должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, а также капитана морского порта. 70. Капитану морского порта предоставляется информация об уровне охраны портовых средств и об уровне охраны судов, находящихся в морском порту, а также о любых изменениях в их уровнях охраны. 71. Оповещения о возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту и об изменении уровня охраны судна, а также подтверждение получения указанных оповещений осуществляются незамедлительно с момента возникновения указанных в оповещениях обстоятельств на каналах связи ОВЧ. 72. Обо всех происшествиях, связанных с обнаружением подозрительных предметов или взрывных устройств, о признаках подготовки и проведении актов незаконного вмешательства, фактах незаконного проникновения на суда, при получении какой-либо информации о подготовке террористических актов, а также обо всех нарушениях установленного порядка или подозрительных лицах в морском порту капитаны судов, находящихся в морском порту, незамедлительно информируют капитана морского порта, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, на рабочих каналах связи ОВЧ, а также дополнительными средствами связи, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц капитаном морского порта. XII. Сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту 73. Передача навигационной и гидрометеорологической информации судам, находящимся в морском порту, осуществляется на 16 канале связи ОВЧ по запросу капитанов судов и при ухудшении погодных условий. 74. При получении штормового предупреждения капитан морского порта незамедлительно оповещает об этом суда, находящиеся у причалов и на якорных стоянках морского порта, на 16 канале связи ОВЧ. 75. При получении штормовых предупреждений суда подтверждают получение таких предупреждений. _______________ Приложение N 1 к Обязательным постановлениям (п. 7) Сведения о районах "Внутренняя акватория" и "Внешний рейд" морского порта Район "Внутренняя акватория" морского порта включает в себя устьевую часть реки Поронай до реки Леонидовка и устьевую часть реки Черная. Район "Внешний рейд" морского порта включает в себя часть залива Терпения, ограниченную дугой окружности радиусом 15 кабельтовых с центром в точке с координатами 49°13,55' северной широты и 143°07,1' восточной долготы (маяк Поронайск). Устье реки Поронай отделяется от района "Внешний рейд" баром, через который проходит фарватер шириной 60 метров и глубиной до трех метров, оборудованный створом светящихся знаков. ________________ Приложение N 2 к Обязательным постановлениям (п. 15) Сведения о фарватерах морского порта Фарватер N 1 направлением оси фарватера 307,7 - 127,7°, длиной 1852 метра, шириной 60 метров, глубиной три метра от точки с координатами 49°13,00' северной широты и 143°08,34' восточной долготы до точки с координатами 49°13,58' северной широты и 143°07,18' восточной долготы находится в устье реки Поронай. Фарватер N 2 направлением оси фарватера 314,6°' длиной 11 морских миль, шириной 2195 метров, глубиной от 9 до 25 метров от точки с координатами 49°04,70' северной широты и 143°20,00' восточной долготы до точки с координатами 49°12,30' северной широты и 143°07,90' восточной долготы. ______________ Приложение N 3 к Обязательным постановлениям (пп. 16, 67) Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов |---------------------|-------------------------------------------| | Номер причала | Технические характеристики причала | | |---------------------|---------------------| | | длина, метры | глубина | | | | навигационная, | | | | метры | |---------------------|---------------------|---------------------| | 1 | 153,2 | 2,3 | |---------------------|---------------------|---------------------| | 2 | 77,4 | 2,3 | |---------------------|---------------------|---------------------| | 3 | 59 | 2,3 | |---------------------|---------------------|---------------------| | 6 | 60,5 | 2,3 | |---------------------|---------------------|---------------------| | 7 | 14,1 | 2,1 | |---------------------|---------------------|---------------------| | 8 | 22,5 | 2,1 | |---------------------|---------------------|---------------------| _________________ Приложение N 4 к Обязательным постановлениям (пп. 17, 60) Сведения о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту |---------------------|------------------|-----------|------------| | Абонент |Каналы связи очень| Позывной | Период | | | высокой частоты | | работы | | |--------|---------| | | | |вызывной| рабочий | | | | | канал | канал | | | |---------------------|--------|---------|-----------|------------| |Инспекция | 9, 16 | 14 |"Поронайск-|Круглосуточ-| |государственного | | |радио-5" | но | |портового контроля | | | | | |---------------------|--------|---------|-----------|------------| |Диспетчерская | 9 | 9 |"Поронайск-|Круглосуточ-| |морского терминала | | |радио-1" | но | |---------------------|--------|---------|-----------|------------| |Диспетчерская | 11 | 11 |"Поронайск-|Круглосуточ-| |рыбопромыслового | | |радио-2" | но | |терминала | | | | | |---------------------|--------|---------|-----------|------------| _______________ Приложение N 5 к Обязательным постановлениям (п. 18) Сведения о точках якорных стоянок района "Внешний рейд" морского порта Якорная точка N 1 расположена в 1,3 морской мили по пеленгу 129° от маяка Поронайск в координатах 49°12,70' северной широты и 143°08,70' восточной долготы. Якорная точка N 2 расположена в 1,3 морской мили по пеленгу 156° от маяка Поронайск в координатах 49°12,30' северной широты и 143°07,90' восточной долготы. Якорные места расположены в 1,3 морской мили от устья реки Поронай, грунт - песок, глубина - десять метров. ________________