Об утверждении Положения о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 2021 г. № 1274 МОСКВА Об утверждении Положения о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы). 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 554 "Об утверждении Положения о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3828); постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2014 г. № 190 "О внесении изменения в Положение о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1287); пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 41, ст. 6260). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 1274 ПОЛОЖЕНИЕ о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы) 1. Координационный совет Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы) (далее - совет) образован для осуществления общего управления Программой фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2030 годы) (далее - Программа) в целях обеспечения нормативного, организационно-методического и информационного единства реализации Программы для всех ее исполнителей и участников. 2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. В состав совета входят Министр науки и высшего образования Российской Федерации и президент Российской академии наук, являющиеся сопредседателями совета, ответственный секретарь совета и другие члены совета. 4. Состав совета и положение о совете утверждаются Правительством Российской Федерации на основании предложений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Академия), всех исполнителей Программы, государственных академий наук, советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации и научно-технического совета Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Постоянными членами совета являются вице-президенты Российской академии наук, представители всех исполнителей Программы, фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, финансирующих фундаментальные и поисковые научные исследования, президенты и другие представители государственных академий наук, представители советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, научно-технического совета Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, ведущие ученые мирового уровня - руководители секций совета по направлениям наук (далее - секции). По согласованию с Академией в совет могут входить руководители некоммерческих организаций, ассоциаций, союзов и других объединений, созданных в целях финансовой и организационной поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований, а также представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и ведущие ученые мирового уровня, представители участников Программы, непосредственно занятых в проведении фундаментальных и поисковых научных исследований за счет средств федерального бюджета. Для оперативного решения текущих вопросов совет формирует президиум совета в составе сопредседателей совета, руководителей секций, не более 3 других постоянных членов совета и ответственного секретаря совета. Члены совета и секций осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Научно-организационное и информационное обеспечение деятельности совета осуществляет ответственный секретарь совета. Численность совета составляет не более 55 человек. 5. Совет осуществляет следующие функции: а) формирует систему принципов эффективного управления фундаментальными и поисковыми научными исследованиями, которые ставят своей целью повышение результативности, значимости и востребованности полученных результатов фундаментальных и поисковых научных исследований для укрепления устойчивого научно-технологического, социально-экономического, культурного развития и укрепления национальной безопасности Российской Федерации; б) утверждает составы секций и регламент их работы; в) рассматривает и оценивает сформированные в установленном порядке предложения исполнителей и участников Программы по уточнению перечня основных направлений фундаментальных научных исследований Программы; г) рассматривает материалы и заслушивает доклады руководителей секций о ходе реализации Программы и о предложениях по внесению изменений в детализированный план фундаментальных и поисковых научных исследований на 2021 - 2030 годы (далее - детализированный план) и план фундаментальных и поисковых научных исследований на 2021 - 2030 годы (далее - план); д) формирует на основании изменений, внесенных в план и детализированный план, предложения по корректировке значений целевых показателей (индикаторов) Программы и объемов финансирования мероприятий Программы по основным направлениям фундаментальных и поисковых исследований в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и, кроме того, обосновывает необходимость дополнительных средств на приоритетные направления научных исследований; е) утверждает детализированный план и при необходимости изменения, которые вносятся в детализированный план, а также изменения, которые вносятся в план; ж) рассматривает предложения по оптимизации эффективного взаимодействия координатора, исполнителей и участников Программы в целях создания условий для свободного научного творчества с учетом возможности для научных организаций, исследовательских коллективов и других участников исследований выбирать и сочетать направления исследований и формы взаимодействия при решении исследовательских задач в целях реализации и развития интеллектуального потенциала российской науки; з) рассматривает предложения по систематизации, обработке и интерпретации данных, представляемых исполнителями и участниками Программы, для оценки эффективности реализации Программы, уточнения целевых показателей (индикаторов) Программы, а также предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы для подготовки годового отчета о реализации Программы и итогового доклада о реализации Программы; и) утверждает порядок представления исполнителями и участниками Программы сведений о ходе реализации Программы и другой информации, а также разрабатывает соответствующие методические указания для исполнителей и участников Программы; к) формирует и рассматривает предложения по созданию новых и развитию существующих инструментов государственной поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований, направленных на решение значимых научных задач, в том числе по приоритетным направлениям, установленным документами стратегического планирования и определяющим социально-экономическое и научно-технологическое развитие Российской Федерации; л) выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и рассматривает предложения по их решению; м) утверждает порядок и форму публичной отчетности о ходе реализации Программы; н) утверждает структуру и форму годового отчета о реализации Программы; о) утверждает итоговый доклад о реализации Программы и годовой отчет о реализации Программы, включающий сведения о достижении результатов детализированного плана и достижении целевых показателей (индикаторов) Программы. 6. Для обеспечения экспертно-аналитических функций при совете в качестве экспертных групп действуют следующие секции по направлениям наук: а) секция математических наук; б) секции компьютерных и информационных наук; в) секция физических наук; г) секция химических наук и новых материалов; д) секция наук о Земле; е) секция биологических наук; ж) секция технических наук; з) секция строительства и архитектуры; и) секция медицинских и физиологических наук; к) секция сельскохозяйственных наук; л) секция общественных наук; м) секция гуманитарных наук и искусствоведения. 7. Профильные отделения по областям и направлениям науки Академии курируют деятельность соответствующих секций. В состав каждой секции входят не более 20 членов совета. Состав секции утверждается советом по представлению руководителя секции, а также представителей реального сектора экономики. Секции состоят из руководителя или соруководителей секции, являющихся членами совета, заместителей руководителей секции, ведущих ученых мирового уровня по направлению секции в количестве не менее 50 процентов состава секции, представителей исполнителей Программы, осуществляющих финансирование фундаментальных и поисковых научных исследований, некоммерческих организаций, ассоциаций, союзов и других объединений, созданных в целях финансовой и организационной поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований по направлениям секций. Ротация состава секции проводится не реже чем раз в 3 года, но не менее чем на одну треть состава. Порядок деятельности секций и вопросы внутренней организации их работы определяются регламентом, утверждаемым советом. 8. Совет имеет право: а) запрашивать в установленном советом порядке у исполнителей и участников Программы материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции совета; б) организовывать и проводить открытые экспертные обсуждения по вопросам, относящимся к компетенции совета; в) привлекать к работе совета представителей органов государственной власти, образовательных, научных, некоммерческих, общественных и иных организаций, отраслевых и бизнес-сообществ на безвозмездной основе. 9. Основной формой деятельности совета являются заседания совета. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считаются правомочными, если в заседании совета участвуют не менее 50 процентов общего числа членов совета. Члены совета участвуют в заседании совета лично. Делегирование членами совета полномочий для участия в заседаниях совета не допускается. Заседания совета проводят поочередно сопредседатели совета. По решению сопредседателей совета заседание совета может проводиться в формате видеоконференции и (или) интернет-конференции, а также в заочном формате. Материалы к заседанию совета направляются ответственным секретарем совета членам совета в срок, не превышающий 2 рабочих дней до дня проведения заседания совета. 10. Решения совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета (с учетом изложенного в письменной форме мнения отсутствующих членов совета). При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании совета. Решения, принимаемые на заседаниях совета, оформляются протоколами, которые подписывает сопредседатель совета, председательствующий на заседании совета. Протокол заседания совета оформляется ответственным секретарем совета в течении 5 рабочих дней со дня проведения заседания совета. При несогласии с решением, принятым на заседании совета, член совета имеет право изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания совета. 11. Деятельность совета, в том числе все принятые им решения, являются гласными и подлежат опубликованию на официальном сайте Академии - координатора Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 12. Организационно-техническое и методическое сопровождение работы совета возлагается на Академию и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Академии на очередной финансовый год и плановый период. ____________