О введении таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации

О ВВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 1992 г. N 16 В целях обеспечения экономической основы суверенитета республики, защиты ее внутреннего рынка и улучшения структуры экспорта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 1991 г. N 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" Правительством Российской Федерации издано постановление N 91 от 31 декабря 1991 г. "О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации". Постановлением предусматривается: 1. Ввести с 1 января 1992 г. специфические экспортные пошлины на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации, в том числе на товары, поставляемые по товарообменным (бартерным) операциям. Взимание экспортных пошлин, вводимых настоящим постановлением, производится со всех предприятий и организаций, осуществляющих вывоз товаров с территории Российской Федерации независимо от формы собственности и места регистрации. Суммы экспортных пошлин поступают в доход республиканского бюджета и расходуются прежде всего на покупку иностранной валюты в Республиканский валютный резерв Российской Федерации. 2. Утвердить прилагаемый перечень отдельных товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами при их вывозе с территории Российской Федерации и размер ставок этих пошлин (экспортный тариф Российской Федерации) (приложение 1). Размер экспортной пошлины и перечень товаров, подлежащих обложению экспортными пошлинами, применяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 3. Вывозные экспортные пошлины устанавливаются в ЭКЮ в фиксированном размере за единицу веса товара. Экспортная пошлина подлежит уплате до или в момент предъявления товара к таможенному контролю. Взимание настоящих пошлин производится в рублях, при этом ставка пошлины в иностранной валюте подлежит пересчету в рубли по рыночному курсу рубля на момент уплаты пошлины, котируемому Центральным банком Российской Федерации. Предложить Центральному банку Российской Федерации еженедельно публиковать указанный курс, начиная с 1 января 1992 г. 4. Возложить на Государственный таможенный комитет Российской Федерации взимание экспортных пошлин. Порядок взимания экспортных пошлин определяется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики и финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации. Государственному таможенному комитету Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики и финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в недельный срок определить и опубликовать порядок взимания экспортных пошлин. 5. В отношении экспортных операций, по которым в соответствии с действующим законодательством не требуется обязательная продажа части валютной выручки в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, установить 15% надбавку к экспортной пошлине. Министерству экономики и финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации в двухнедельный срок установить порядок уплаты указанной надбавки. 6. Предусмотреть, что неуплаченные в установленном порядке суммы пошлины подлежат по представлению таможенного органа взысканию Государственной налоговой службой Российской Федерации в бесспорном порядке. Таможенным органам в случае возникновения у юридических лиц просроченной задолженности по уплате вывозной таможенной пошлины, а также по представлению Государственной налоговой службой Российской Федерации, приостанавливать внешнеэкономические операции таких лиц, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и в части не противоречащей указанному законодательству - действовавшим ранее на территории Российской Федерации Таможенным кодексом СССР, включая меры по обращению товаров, принадлежащих упомянутым лицам, в доход республиканского бюджета Российской Федерации в обеспечение сумм, подлежащих взысканию. 7. Установить, что предприятия, экспортирующие товары в течение января 1992 года, имеют право на отсрочку уплаты экспортной пошлины, предоставляемую в форме кредита по процентной ставке Центрального банка Российской Федерации, применяемой при кредитовании коммерческих банков, до получения предприятием-экспортером валютной выручки. Проценты за кредит уплачиваются одновременно с погашением задолженности по уплате экспортной пошлины. Для предприятий, пользующихся отсрочкой уплаты экспортной пошлины, ее размер определяется исходя из величины рыночного курса рубля на момент пересечения товаром границы Российской Федерации. В целях обеспечения выполнения мер, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации, приказываю: 1. Начальникам таможенных учреждений взимать, начиная с 1 января 1992 г. в доход республиканского бюджета Российской Федерации со всех юридических лиц, осуществляющих вывоз товаров с территории Российской Федерации независимо от формы собственности и места регистрации: а) вывозную таможенную пошлину по ставкам в ЭКЮ с единицы товара пересчитанным в рубли по рыночному курсу Центрального банка России в соответствии со списком товаров и в размерах, предусмотренных в приложении 1 к настоящему Приказу. Настоящие пошлины применяются к товарам, вывозимым в страны Прибалтики, Республику Грузия и иные страны, не являющиеся членами СНГ; б) сборы за таможенное оформление товаров в порядке и размерах, установленных Инструкцией о порядке взимания сборов за таможенное оформление товаров. При заполнении грузовой таможенной декларации на товары, перемещаемые в пределах СНГ, в графе 47 указывается цена сделки на основе контракта (договора, заказ-наряда). 2. Утвердить согласованную с Министерством экономики и финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации "Инструкцию о порядке начисления и взимания таможенных пошлин на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации" (приложение 2 к настоящему Приказу). 3. Утвердить согласованную с Министерством экономики и финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации Инструкцию о порядке взимания сборов за таможенное оформление товаров (приложение 3 к настоящему Приказу). 4. Утвердить формы (N 1-м) и сроки отчетности по таможенным платежам (приложение 4 к настоящему Приказу). 5. Считать утратившим силу с 1 января 1992 г. Приказ ГУГТК СССР от 18.02.91 N 42. Установить, что специализированные участники внешнеэкономических связей, перечисленные в приложении к Приказу ГУГТК СССР от 18.02.91 N 42, производят расчеты по таможенным платежам в общеустановленном порядке. 6. По товарам, прошедшим таможенное оформление до 1 января 1992 г., таможенные платежи взимаются в размерах и по условиям, действовавшим в 1991 г. 7. Отделу по связям со средствами массовой информации и общественностью (т. Евстигнеева) с даты подписания Приказа приступить к его освещению в средствах массовой информации. Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации А.С.Круглов _____________________________ Приложение 1 к приказу ГТК РФ от 23.01.92 N 16 ПЕРЕЧЕНЬ отдельных товаров, подлежащих обложению экспортными пошлинами при их вывозе с территории Российской Федерации (ставки экспортного тарифа)* _____________________________________________________________________ Код товара Наименование товара Ставка экспортного ТН ВЭД тарифа** (в ЭКЮ за т) I II III*** _____________________________________________________________________ Группа 22 220890310 Водка в сосудах емкостью 2 л и менее 600 480 690 220890390 Водка в сосудах емкостью св. 2 л 600 480 690 Группа 25 2501 Соль (включая соль столовую и денатури- 11 9 13 рованную) и натрий хлористый чистый, в водном растворе или обезвоженные; морская вода 2502 Колчедан серный, необожженный (пирит) 20 16 23 2503 Сера всех видов, кроме серы сублими- 28 22 32 рованной, осажденной или коллоидной 2504 Графит природный 200 160 230 2505 Песок природный всех видов, окрашенный 5 4 6 или неокрашенный, кроме металлоносного песка 2506 Кварц (кроме песка природного), квар- 15 12 17 цит грубо раздробленный или нераздроб- ленный: распиленный или нераспиленный другим способом на блоки или плиты прямоугольной (включая квадратную) форму 2507 Каолин и другие каолиновые глины, 50 40 58 обожженные или необожженные 2508 Глины прочие (за исключением глин 50 40 58 вспученных товарной позиции 68.06), андалузит, кианит, силлиманит, не- обожженные или обожженые; муллит; земли шамотные или динасовые -------------- * см. 2.3 (36) ** см. 2.3 (36) *** см. 2.3 (37) ** При взимании пошлины на экспорт природного газа или иных продуктов в газообразном состоянии, для целей применения настоящего тарифа пересчет объема экспортируемого товара производится исходя из того, что 1150 куб. метров газа равны одной тонне. *** Третья колонка ставок применяется в отношении экспортных операций, по которым в соответствии с действующим законодательством не требуется продажа части валютной выручки в Республиканский валютный резерв Российской Федерации (бартерные, обменно-закупочные и иные операции на безвалютной основе, а также по контрактам, заключенным в рублях). В остальных случаях применяются ставки, указанные во второй колонке ставок. Ставки, указанные в первой колонке, являются базовыми и в расчетах вывозных таможенных пошлин не применяются. ____________ Приложение 2 к приказу ГТК РФ от 23.01.92 N 16 ИНСТРУКЦИЯ о порядке начисления и взимания таможенных пошлин на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации Настоящая инструкция вводится в действие в соответствии с положениями Таможенного кодекса СССР и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1991 N 91 "О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации". 1. Общие положения 1.1. Экспортными пошлинами (далее - вывозные таможенные пошлины) облагаются товары, вывозимые с территории Российской Федерации, включенные в перечень и по ставкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. 1.2. Вывозные таможенные пошлины, начиная с 1 января 1992 г., уплачивают все юридические лица, осуществляющие вывоз товаров с территории Российской Федерации независимо от формы собственности и места регистрации. 1.3. Вывозные таможенные пошлины, взимаемые в соответствии с настоящей инструкцией, зачисляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации. 1.4. Вывозные таможенные пошлины являются специфическими и устанавливаются в ЭКЮ в фиксированном размере за единицу веса или объема товара. 1.5. Взимание вывозных таможенных пошлин в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1991 N 91 осуществляют органы государственного таможенного контроля Российской Федерации. 1.6. Плательщики вывозных таможенных пошлин обязаны представлять по требованию должностных лиц таможенных органов всю бухгалтерско-финансовую документацию, в отношении товаров, вывозимых с территории Российской Федерации. 1.7. В отношении экспортных операций, по которым в соответствии с действующим законодательством не требуется обязательная продажа части валютной выручки в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, вывозная таможенная пошлина взимается по ставкам, предусмотренным в приложении к указанному постановлению, увеличенным на 15%. В отношении экспортных операций, по которым в соответствии с действующим законодательством предусмотрена обязательная продажа части валютной выручки в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, вывозная таможенная пошлина взимается по ставкам, предусмотренным в приложении к указанному постановлению, уменьшенным на 20%. При этом имеется в виду, что компенсация предприятиям-экспортерам части вывозной таможенной пошлины, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации "О формировании Республиканского валютного резерва Российской Федерации", в дальнейшем не производится. 1.8. Взимание вывозной таможенной пошлины производится в рублях, при этом сумма пошлины в ЭКЮ подлежит пересчету в рубли по рыночному курсу рубля, котируемому Центральным банком Российской Федерации, на момент уплаты пошлины. Рыночный курс рубля к иностранным валютам применяется также для заполнения грузовой таможенной декларации и взимания платы за проведение таможенных процедур. Курсы рубля к иностранным валютам публикуются в газете "Известия". 1.9. Освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины, выданные до 1 января 1992 г., а также освобождения от уплаты налога на экспорт, предусмотренные любыми нормативными актами, не являются основанием для освобождения от уплаты настоящих вывозных таможенных пошлин. Иные освобождения вступают в силу только после соответствующего подтверждения Государственного таможенного комитета Российской Федерации. 2. Порядок заполнения грузовой таможенной декларации при исчислении грузовой таможенной пошлины 2.1. Сумма вывозной таможенной пошлины при вывозе товара исчисляется юридическим лицом, указанным в графе 2 "Отправитель/экспортер" грузовой таможенной декларации, в ЭКЮ с единицы веса (объема) товара, пересчитывается в рубли по рыночному курсу и уплачивается до предъявления товаров к таможенному контролю. Грузовая таможенная декларация является основным документом для взимания вывозной таможенной пошлины при вывозе товаров с территории Российской Федерации. 2.2. Исчисления вывозной таможенной пошлины производятся в графе 47 ГТД и добавочных листах к ней по следующей схеме: 2.2.1. В первой колонке графы 47 "Вид" указывается шифр платежа - вывозная таможенная пошлина - "25". 2.2.2. Во вторую колонку графы - "основа начисления" - вносится вес товара брутто, указанный в графе 35 ГТД. 2.2.3. В третьей колонке графы - "Ставка" - указывается установленный размер ставки вывозной таможенной пошлины. 2.2.4. В четвертой колонке графы - "Сумма" - указывается сумма пошлины, подлежащей уплате, рассчитанная в соответствии с разделом 2 настоящей Инструкции. 2.2.5. В пятой колонке графы - "способ платежа" - указывается способ платежа: - "бн" - безналичный расчет через банк; - "кт" - внесение суммы пошлины наличными в кассу таможни. 2.2.6. В графе "В" - "Подробности подсчета" - указывается сумма уплаченной вывозной таможенной пошлины, номер и дата платежного документа. 2.2.7. Товары, вывозимые с территории Российской Федерации с нарушением порядка декларирования, выпуску с территории Российской Федерации не подлежат. Дополнительные расходы транспортных организаций по обработке и хранению непропущенных товаров относятся за счет юридических лиц, допустивших нарушение. 3. Порядок уплаты вывозной таможенной пошлины 3.1. Вывозная таможенная пошлина при вывозе товаров с территории Российской Федерации уплачивается до момента или одновременно с предъявлением товаров к таможенному контролю по ставкам, указанным в приложении к настоящей инструкции. В качестве подтверждения уплаты вывозной таможенной пошлины юридическое лицо, указанным в графе 2 "Отправитель/экспортер" грузовой таможенной декларации, должно приложить к заполненной ГТД экземпляр платежного поручения с отметкой банка об исполнении, подтверждающий произведенный платеж. По товарам, предъявленным к таможенному контролю с 01.01.92 до 01.02.92 и подлежащим обложению вывозными таможенными пошлинами, расчеты осуществляются по инкассовому поручению таможенных органов. Порядок расчетов и кредитования операций по уплате вывозных таможенных пошлин определяется соответствующими указаниями Центрального банка России. 3.2. Суммы вывозной таможенной пошлины зачисляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 8 §2 "Экспортные пошлины" символ 43. 3.3. Контроль плательщиков за правильностью исчисления и своевременностью уплаты вывозной таможенной пошлины в бюджет осуществляют органы Государственного таможенного контроля и государственной налоговой службы Российской Федерации. 4. Ответственность плательщика 4.1. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты вывозной таможенной пошлины в бюджет возлагается на плательщика. 4.2. При указании в ГТД сведений, которые повлекли за собой неуплату или уменьшение сумм вывозной таможенной пошлины (неправильный код товара, занижение количества вывозимого товара, либо ставки пошлины). С плательщиков в доход бюджета взыскивается таможенным органом в бесспорном порядке вся сумма вывозной таможенной пошлины за сокрытый объект обложения. 4.3. При декларировании предметов, перемещаемых через границу не под своим наименованием (умышленное неправильное указание кода товара) на плательщика налагается штраф в размере от десяти до ста процентов стоимости таких предметов с конфискацией таких предметов или без таковой. 4.4. За неуплату таможенной пошлины и таможенных сборов в течение установленных сроков, а равно другие действия, повлекшие недоборы таможенных платежей, на плательщика налагается штраф в размере от ста до трехсот процентов неуплаченных таможенных платежей. 4.5. Суммы штрафов, взимаемые в соответствии с настоящей Инструкцией, зачисляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 12 §2 "Поступления по штрафам и санкциям". Заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации В.Ф.Кругликов Заместитель Министра экономики и финансов Российской Федерации А.И.Головатый Заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации Д.В.Тулин ____________ Приложение 3 к приказу ГТК РФ от 23.01.92 N 16 ИНСТРУКЦИЯ о порядке взимания сборов за таможенное оформление товаров Настоящая инструкция вводится в действие в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 1992 г. N 32 1. Таможенными учреждениями с юридических лиц при оформлении грузовой таможенной декларации взимаются следующие платежи: - сбор за таможенное оформление товаров; - таможенная пошлина; - иные таможенные платежи, установленные законодательством Российской Федерации. 2. Указанные в п. 1 таможенные платежи являются обязательными для всех юридических лиц, осуществляющих вывоз товаров с территории Российской Федерации или ввоз товаров на территорию Российской Федерации, независимо от форм собственности. Взимание таможенных платежей производится на основании таможенного законодательства и иных документов Правительства Российской Федерации. 3. Сборы за таможенное оформление товара взимаются предварительно или в момент представления товара к таможенному контролю. 3.1. Сборы за таможенное оформление товара взимаются с юридических лиц, указанных в графе 2 "Отправитель/экспортер" грузовой таможенной декларации в размере 0,15 процента, в том числе 0,1 процента в рублях и 0,05 процента в валюте расчета с контрагентом от общей фактурной стоимости товара (пересчет контрактной стоимости в рубли производится по рыночному курсу, котируемому Центральным банком Российской Федерации для внешнеторговых операций на момент уплаты таможенных сборов). 3.2. При поставках на экспорт товаров, в счет безвозмездной помощи и предоставленных государственных кредитов, сбор за таможенное оформление взимается в размере 0,15 процента в рублях. 3.3. При осуществлении импортных операций за счет средств Республиканского валютного резерва Российской Федерации, а также в счет погашения ранее предоставленных государственных кредитов и в счет полученных кредитов, гарантированных Правительством Российской Федерации, сборы за таможенное оформление товаров взимаются только в рублях в размере 0,15% от общей стоимости товаров при подтверждении Министерством экономики и финансов Российской Федерации в адрес органов государственного таможенного контроля Российской Федерации. 3.4. Сборы за таможенное оформление товаров по товарообменным (бартерным) операциям на безвалютной основе, осуществляемым в установленном порядке, взимаются только в рублях в размере 0,15% от общей стоимости ввозимых и вывозимых товаров. 3.5. Сборы за таможенное оформление товаров временно ввозимых или вывозимых юридическими лицами и оформленными по одной таможенной декларации, независимо от приложенных к ней добавочных листов, спецификаций, упаковочных листов или списков товаров взимается в размере 1000 рублей. 3.6. Сборы за таможенное оформление товаров не взимаются в случаях, если: - общая стоимость декларируемых товаров составляет менее 2000 рублей; - возвращаются в Российскую Федерацию или за ее пределы товары, ранее временно вывезенные из Российской Федерации или временно ввезенные на ее территорию; - перемещаются за границу Российской Федерации товары, предназначенные для официального (служебного) пользования дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Российскую Федерацию, международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при этих организациях и иных международных организаций, пользующихся на территории Российской Федерации таможенными льготами; - предъявляется общая грузовая таможенная декларация на комплектный объект. 3.7. В случае, если временно ввезенные в Российскую Федерацию или временно вывезенные за пределы ее территории товары стали впоследствии объектом внешнеторговой купли-продажи и декларируются таможней в рамках этого таможенного режима, то сбор за таможенное оформление таких товаров взимается в общем порядке. 4. Оплата сбора за таможенное оформление товаров осуществляется юридическими лицами в следующем порядке: 4.1. Сумма сборов в рублях перечисляется через учреждения банков на депозитные счета таможенных учреждения, либо вносятся наличными в кассу таможни, которая ежемесячно перечисляет полученные суммы в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 8, §15, символ 60 на счет N 15100560 в ОПЕРУ Мосбизнесбанка МФО 299093. 4.2. Сумма сборов в иностранной валюте перечисляется на валютный балансовый счет Государственного таможенного комитета Российской Федерации N 0700830581 во Внешторгбанке Российской Федерации, МФО 201865. 4.3. Документом, являющимся основанием для внесения сборов, служит грузовая таможенная декларация или ее копия. 4.4. Пропуск товаров производится таможней после уплаты сборов за таможенное оформление товаров. Допускается предварительная оплата, на определенный период, сборов путем внесения необходимых сумм в рублях на депозитные счета таможенных учреждений и в валюте на валютный счет Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации В.Ф.Кругликов Заместитель Министра экономики и финансов Российской Федерации А.И.Головатый ____________