О совершенствовании порядка установления тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 апреля 2011 г. № 283 МОСКВА О совершенствовании порядка установления тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. 2. Установить, что корректировка установленных до 1 января 2012 г. на долгосрочный период регулирования тарифов (цен) на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии, связанная с отклонением фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг от плановых значений, первоначально осуществляется по итогам 2012 года без учета отклонений за 2011 год. 3. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 2 месяцев утвердить методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии. 4. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации утвердить в течение 3 месяцев после утверждения методических указаний, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, методические указания по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, предусмотрев в этих методических указаниях особенности корректировки тарифов (цен), установленных на долгосрочный период регулирования, в случае представления организациями, для которых такие тарифы (цены) установлены, недостоверных отчетных данных, используемых при расчете фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, или непредставления необходимых данных. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 283 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации 1. В абзаце первом пункта 7.1 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 9, ст. 791; 2008, № 25, ст. 2989), слова ", утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам" заменить словами "для организаций, осуществляющих соответствующий вид регулируемой деятельности, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти". 2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 5, ст. 524): а) в преамбуле слова ", статьей 4 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" исключить; б) в Положении об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденном указанным постановлением: по тексту слова "оказываемых услуг" исключить; в пункте 1: слова "товаров и" заменить словом "товаров"; слова "(далее соответственно - показатели надежности и качества оказываемых услуг, электросетевые организации)" заменить словами ", а также для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии (далее соответственно - показатели надежности и качества, организации)"; в пункте 3: слова "в соответствии с настоящим Положением" заменить словами "от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и данных, полученных им в соответствии с пунктами 11 и 15 настоящего Положения"; дополнить предложением следующего содержания: "В протоколе также указываются данные, которые будут использоваться регулирующим органом при определении соответствующих значений показателей надежности и качества."; в абзаце первом пункта 4 слова "методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества оказываемых услуг (далее - методические указания)" заменить словами "методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, а также методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии (далее - методические указания)"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Плановые значения отдельных показателей надежности и качества и (или) их составляющие определяются в соответствии с методическими указаниями, если допустима возможность установления значений соответствующих показателей на одном уровне для ряда организаций."; пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания: "Методические указания могут предусматривать определение для организаций, осуществляющих деятельность по производству и передаче тепловой энергии, обобщенного показателя надежности и качества, используемого при осуществлении корректировки цен (тарифов) на тепловую энергию и цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, производство и передачу которой осуществляют организации."; в пункте 7: в абзаце первом: слова "начиная с 2011 года" исключить; дополнить предложением следующего содержания: "Указанные значения для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций устанавливаются начиная с 2011 года."; в абзаце втором слово "электросетевой" исключить; в пункте 8: подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) включаемых в соответствии с утвержденной инвестиционной программой и (или) производственной программой в необходимую валовую выручку расходов, направленных на поддержание (повышение) уровня надежности и качества;"; в подпункте "в" слово "электросетевых" исключить; в пункте 9: абзац первый изложить в следующей редакции: "9. Плановые значения показателей надежности и качества определяются для каждой организации и в случаях, предусмотренных методическими указаниями, определяются на одном уровне для каждой организации из числа организаций, осуществляющих один вид деятельности, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности. При этом при определении плановых значений показателей надежности и качества применяется в том числе метод сравнения аналогов, основанный на сравнении показателей деятельности организаций, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности."; дополнить абзацем следующего содержания: "Для организации, одновременно осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии, а также деятельность по передаче тепловой энергии, могут быть установлены единые значения показателей надежности и качества в порядке, определенном методическими указаниями."; в пункте 10 слова "Электросетевые организации" заменить словом "Организации"; в подпунктах 1 и 2 пункта 13 слово "электросетевыми" исключить; в пункте 14 слова "Электросетевые организации" заменить словом "Организации". ____________