Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 августа 2006 г. N 147р Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 Зарегистрировано Минюстом России 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8295 В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340): 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Председатель Г.Батанов _____________ Приложение П О Р Я Д О К организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно 1. Настоящий Порядок регулирует деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340) компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно. 2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации. 3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, осуществляется путем выдачи пенсионерам территориальными органами ПФР специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (далее - талоны). 4. Фонд и его территориальные органы (отделения ПФР) в целях осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, заключают в установленном порядке договоры с транспортными организациями на оказание услуг по перевозке пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. 5. Отделения ПФР не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Исполнительную дирекцию ПФР (Департамент социальных выплат) заявки о потребности в специальных талонах (направлениях) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - заявка), на следующий квартал (приложение 1). Департамент социальных выплат формирует сводную заявку и после утверждения руководством Исполнительной дирекции ПФР передает ее в Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения. 6. Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения ежемесячно информирует Департамент социальных выплат о наличии бланков талонов на складе Исполнительной дирекции ПФР. С учетом заявленной отделениями ПФР потребности в бланках талонов Департамент социальных выплат при необходимости направляет заявку на изготовление бланков талонов в Административно-хозяйственное управление. 7. Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения принимает от Административно-хозяйственного управления на хранение изготовленные бланки талонов по накладной, в которой указываются количество поступивших бланков и их номера, оформляет приходный ордер и передает его в Департамент казначейства. На основании сводной заявки Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения осуществляет выдачу талонов отделениям ПФР в установленном порядке. Отделение ПФР осуществляет учет и хранение полученных бланков, талонов в порядке, предусмотренном для документов строгой отчетности, и выдает их территориальным органам ПФР на основании соответствующих заявок в установленные им сроки. 8. При обеспечении проезда железнодорожным транспортом: 8.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера и принятого в установленном порядке решения об осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, выдают пенсионеру заполненные талоны на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера железнодорожным транспортом в прямом и обратном направлении по маршруту следования к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно независимо от количества пересадок на железнодорожном транспорте по пути следования. Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР. 8.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР, формируют реестры корешков выданных специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом (далее - реестр корешков выданных талонов), и ежемесячно передают их в отделение ПФР в установленном им порядке. Отделения ПФР составляют сводные реестры корешков выданных талонов за истекший месяц и ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют их в Фонд (Департамент социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях по форме, устанавливаемой Фондом. 8.3. Департамент социальных выплат формирует сводный реестр корешков талонов, выданных территориальными органами ПФР за истекший месяц, сверяет его с реестром оформленных проездных документов на проезд пенсионеров железнодорожным транспортом к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и представляет сведения о результатах сверки в Департамент казначейства. 8.4. Отделения ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Фонд (Департамент социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным (приложение 2). Оперативная информация предоставляется с пояснительной запиской. 9. При обеспечении проезда воздушным транспортом: 9.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера и принятого в установленном порядке решения об осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, выдают пенсионеру заполненные талоны на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера воздушным транспортом в прямом и обратном направлении по маршруту следования к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР. 9.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР, ежемесячно формируют реестры корешков выданных специальных талонов (направлений) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров на воздушном транспорте к месту отдыха и обратно (далее - реестр корешков выданных талонов), и передают их в отделение ПФР в установленном им порядке по форме, утверждаемой Фондом. Отделение ПФР ежемесячно формирует в электронном виде и на бумажных носителях сводный реестр корешков выданных талонов и проводит сверку указанного реестра с реестром оформленных проездных документов на перевозку пенсионеров воздушным транспортом, представляемым транспортными организациями в соответствии с заключенными с отделениями ПФР договорами на оказание услуг по перевозке пенсионеров воздушным транспортом. 9.3. Отделение ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Фонд (Департамент социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно воздушным транспортом, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным (приложение 3), с пояснительной запиской к ней, а также (в Департамент финансового обеспечения системы ПФР) оперативную информацию о расчетах с авиакомпаниями (приложение 4) с пояснительной запиской к ней. 10. Отделения ПФР не менее чем за 20 дней до конца текущего квартала направляют в Фонд (Департамент финансового обеспечения системы ПФР) заявку на право расходования средств для осуществления расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров, про живающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, на следующий квартал (приложение 5). 11. Департамент финансового обеспечения системы ПФР в течение 30 календарных дней со дня поступления заявок отделений ПФР на основании их анализа и обобщения подготавливает для утверждения лимитов расходов проект распоряжения Правления ПФР о финансировании компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно. 12. Денежные средства на финансирование указанных расходов перечисляются Департаментом казначейства на счета отделений ПФР в течение 2 рабочих дней после утверждения лимитов расходов. _____________ Далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176. ____________ Приложение 1 к Порядку Представляется в Департамент социальных выплат до 10 числа последнего месяца текущего квартала З А Я В К А о потребности в специальных талонах (направлениях) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно на ________________ 200_ г. (квартал) Отделение ПФР по ___________________ +-----------------------------------------------------------------+ |Виды талонов |Код строки|Количество требуемых специальных| | | | талонов (направлений) | +---------------------+----------+--------------------------------| |На железнодорожный | 010 | | |транспорт | | | +---------------------+----------+--------------------------------| |На авиационный | 020 | | |транспорт | | | +-----------------------------------------------------------------+ Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. Дата Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) _____________ Приложение 2 к Порядку Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим итогом 5 числа месяца следующего за отчетным Оперативная информация о выданных специальных талонах (направлениях) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом Отделение ПФР по ________________________________________ по состоянию на ____________________ 200_ г. (шт.) +------------------------------------------------------------------------------------------+ |Остаток |Получено| Выдано талонов | Аннулировано талонов |Остаток| Количество | |талонов | от ПФР | пенсионерам | |талонов| получателей | | в ОПФР |талонов +----------------+-------------------------| | компенсации, | | на | в | | |Всего |в т. ч. в случае:| | которым выданы | | 01.01. |текущем | | | +-----------------| | талоны (чел.) | |текущего| году | Всего |в т. ч.| | возврата |порчи | +---------------------| | года | |с 01.01.| за | |проездного|талона|гр. 8 =| Всего | в т. ч. | | | |текущего|отчет- |гр. 5 =|документа,| при |гр. 1 +|с 01.01.| за отчетный| | | | года | ный |гр. 6 +|истечения |запол-|гр. 2 -|текущего| месяц | | | | | месяц |гр. 7 | срока |нении |гр. 3 -| года | | | | | | | | действия | |гр. 5 | | | | | | | | | талона | | | | | +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------| | | | | | 0 | | | 0 | | | +------------------------------------------------------------------------------------------+ Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. Дата Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) _____________ Приложение 3 к Порядку Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим итогом 5 числа месяца следующего за отчетным Оперативная информация о выданных специальных талонах (направлениях) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно воздушным транспортом Отделение ПФР по ____________________________________ по состоянию на ________________________ 200_ г. (шт.) +------------------------------------------------------------------------------------------+ |Остаток |Получено| Выдано талонов | Аннулировано талонов |Остаток| Количество | |талонов | от ПФР | пенсионерам | |талонов| получателей | | в ОПФР |талонов +----------------+-------------------------| | компенсации, | | на | в | | |Всего |в т. ч. в случае:| | которым выданы | | 01.01. |текущем | | | +-----------------| | талоны (чел.) | |текущего| году | Всего |в т. ч.| | возврата |порчи | +---------------------| | года | |с 01.01.| за | |проездного|талона|гр. 8 =| Всего | в т. ч. | | | |текущего|отчет- |гр. 5 =|документа,| при |гр. 1 +|с 01.01.| за отчетный| | | | года | ный |гр. 6 +|истечения |запол-|гр. 2 -|текущего| месяц | | | | | месяц |гр. 7 | срока |нении |гр. 3 -| года | | | | | | | | действия | |гр. 5 | | | | | | | | | талона | | | | | +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------| | | | | | 0 | | | 0 | | | +------------------------------------------------------------------------------------------+ Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. Дата Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) _____________ Приложение 4 к Порядку Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР нарастающим итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным Оперативная информация о расчетах с авиакомпаниями Отделение ПФР по _____________________________________ по состоянию на ________________________ 200_ г. (руб.) +-------------------------------------------------------------------------------------------+ | | |Остатки в|Перечислено средств по|Количество проездных| | | | | ОПФР | принятым к оплате |документов, принятых| | | | | (руб.) |проездным документам |к оплате из реестров| Количество | | |Получено| | из реестров | оформленных |пенсионеров,| | Наименование |из ПФР | | оформленных проездных|проездных документов| получивших | | |(руб.) |(гр. 2 - | документов на | на воздушную |компенсацию*| | | |гр. 4) | воздушную перевозку | перевозку | (чел.) | | | | | авиационным | авиационным | | | | | | транспортом | транспортом | | | | | | (руб.) | (шт.) | | +---------------+--------+---------+----------------------+--------------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +---------------+--------+---------+----------------------+--------------------+------------| |Средства для | | 0,00 | | | | |перечисления | | | | | | |авиакомпаниям | | | | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------+ * В случае включения авиапредприятием одного пенсионера в несколько реестров (например, первый раз при приобретении билета на отдых, второй раз при приобретении билета обратно) или в один реестр (например, в случае приобретения билета к месту отдыха и обратно) в графе 6 пенсионер учитывается один раз Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. Дата Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи) _____________ Приложение 5 к Порядку Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР за 20 дней до конца текущего квартала З А Я В К А на право расходования средств для осуществления расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно на ____________________ 200_ г. (квартал) Отделение ПФР по _____________________ +-----------------------------------------------------------------+ | Наименование | Код строки | Сумма (руб. коп.) | +----------------------+-------------------+----------------------| |Средства для расчета с| 010 | | |авиакомпаниями | | | +-----------------------------------------------------------------+ Управляющий Отделением _________________ (подпись) Начальник бюджетного отдела М. П. _________________ (подпись) Главный бухгалтер _________________ (подпись) _____________