Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" на техническое перевооружение и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2021 г. № 2393 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" на техническое перевооружение и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" на техническое перевооружение и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2021 г. № 2393 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" на техническое перевооружение и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия). Субсидия предоставляется на техническое перевооружение и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках федерального проекта "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество". 2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Сведения (информация) о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). 4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов получателя субсидии в Российской Федерации и странах пребывания, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, по следующим направлениям: а) оплата труда работников получателя субсидии, компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством стран пребывания; б) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации и с законодательством стран пребывания; в) уплата платежей, налогов, сборов, пошлин и таможенных сборов, а также оплата услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством стран пребывания; г) технические услуги, услуги по проведению экспертиз и получению заключений, связанных с производственной деятельностью получателя субсидии и эксплуатацией технического оборудования; д) услуги по хранению имущества, транспортировке имущества и страхованию имущества; е) услуги по монтажу, демонтажу оборудования, пусконаладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу производственно-технологического оборудования, технологических теле- и радиокомплексов, серверного или иного вычислительного оборудования, а также оборудования информационной сети; ж) приобретение производственно-технологического оборудования, специализированного периферийного оборудования, а также технологических теле- и радиокомплексов (включая специализированные программно-аппаратные комплексы); з) приобретение серверного и иного вычислительного оборудования; и) приобретение расходных материалов и предметов снабжения; к) услуги по проектированию и интеграции технологического оборудования в теле- и радиокомплексы, серверное и иное вычислительное оборудование, а также оборудование информационной сети; л) приобретение готового стандартного и специализированного программного продукта и услуг по его разработке (в том числе услуг по его внедрению, поддержке, модернизации и сопровождению), баз данных (в том числе в составе аппаратно-программных комплексов) и лицензий на стандартное и специализированное программное обеспечение (в том числе баз данных), лицензий на техническую поддержку и сопровождение стандартного и специализированного программного обеспечения (в том числе баз данных), включая доступ к программным сервисам; м) приобретение стандартного оборудования и специализированного периферийного оборудования, материалов, обеспечивающих функционирование систем энергообеспечения, вентиляции и кондиционирования воздуха, систем безопасности, а также услуги по проектированию и монтажу, демонтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, энергообеспечения и систем безопасности; н) приобретение оборудования и материалов, услуг по проектированию и монтажу, демонтажу узлов информационной корпоративной сети передачи данных, корпоративной системы стационарной телефонной связи, услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи, и структурированных кабельных систем, включая беспроводные сети связи; о) приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации, а также приобретение прав на использование результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации; п) охрана, в том числе обеспечение противопожарной охраны объектов получателя субсидии, включая приобретение оборудования, монтаж, демонтаж, наладку и обслуживание систем противопожарной охраны, а также обеспечение охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж, демонтаж, наладку и обслуживание систем охраны. 5. Размер субсидии определяется как сумма расходов по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил. 6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещается приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил. 7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с настоящими Правилами и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе: а) согласие получателя субсидии на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок; б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил; в) условия расторжения соглашения; г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил; д) порядок возврата средств, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; е) формы отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формами, определенными типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации; ж) форма отчета о целевом использовании субсидии (по расходам, предусмотренным сметой); з) положения о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; к) условие об использовании получателем субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в очередном финансовом году не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии при принятии Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 8. Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. 9. Результатом предоставления субсидии является количество реализованных в текущем финансовом году мероприятий утверждаемого получателем субсидии плана модернизации и технического перевооружения. 10. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 22-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением; б) отчет о целевом использовании субсидии (по расходам, предусмотренным сметой), по форме, установленной соглашением; в) отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, по формам, установленным соглашением, в том числе ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, установленным Министерством финансов Российской Федерации. 11. Получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям: а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; б) получатель субсидии не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 12. Получатель субсидии в целях заключения соглашения представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы: а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил; б) предложения по значению результата предоставления субсидии; в) смета по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при ее формировании. 13. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает указанные в пункте 12 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. 14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 12 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) этих документов; б) ненадлежащее оформление представленных документов; в) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 15. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 14 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил. 16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии. 17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. 18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением. 19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении, на основании: а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования; б) представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 20. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (V возврата ) рассчитывается по формуле: где: V субидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году; SUMD i - сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии; n - общее количество результатов предоставления субсидии. 21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (D i ), определяется для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле: D i = 1 - T i / S i , где: T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату; S i - плановое значение i-го результата предоставления субсидии. ____________