Об итогах работы Временной комиссии Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения моратория на осуществление валютных операций капитального характера

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об итогах работы Временной комиссии Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения моратория на осуществление валютных операций капитального характера Рассмотрев заключение Временной комиссии Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения моратория на осуществление валютных операций капитального характера (далее - Временная комиссия), Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Согласиться с основными положениями и выводами, содержащимися в заключении Временной комиссии. 2. Направить заключение Временной комиссии Генеральному прокурору Российской Федерации (прилагается). 3. Обратиться к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц, подготовивших и принявших решения от 17 августа 1998 года, а также отвечавших за политику государственных заимствований в 1995-1998 годах. 4. Обратиться к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской Федерации с предложением создать совместную рабочую группу по подготовке следующих законопроектов, исключающих возникновение ситуаций, подобных ситуации 17 августа 1998 года: поправки к Конституции Российской Федерации, касающиеся перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, а также поправки об ответственности лиц, занимающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, за результаты их работы; проект федерального конституционного закона "О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации", предусматривающий нормы об обязательном вынесении вопросов стратегического характера на заседание Правительства Российской Федерации, которое должно проводиться с участием Президента Российской Федерации; проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", который предусматривал бы наделение полномочиями по рассмотрению вопросов девальвации национальной валюты Национального банковского совета при Центральном банке Российской Федерации; запрет Центральному банку Российской Федерации на возможность объединять в одном лице полномочия агента по размещению федеральных государственных ценных бумаг, инвестора, дилера, надзорного и контролирующего органа; проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", устанавливающий обязанность юридических лиц по возврату иностранной валюты из-за рубежа и ответственность за невыполнение этой обязанности, а также повышающий ответственность органов и агентов валютного контроля за ненадлежащее осуществление возложенных на них функций; проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", ужесточающий правила установления объемов эмиссии, уровня доходности федеральных государственных ценных бумаг, соотношения их экономических нормативов и уровней внутренних и внешних заимствований, а также совершенствующий правила деятельности нерезидентов на рынке федеральных государственных ценных бумаг; проект федерального закона "О принципах управления валютными резервами Российской Федерации". 5. Завершить работу Временной комиссии в связи с выполнением ею возложенных на нее функций. 6. Поручить Комитету Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам подготовить предложения о представителях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для включения их в состав рабочей группы, указанной в пункте 4 настоящего постановления, и внести их на рассмотрение очередного заседания Совета Федерации. 7. Опубликовать заключение Временной комиссии в "Парламентской газете". 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ Москва 17 марта 1999 года N 113-СФ