О совершенствовании системы высшего образования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О совершенствовании системы высшего образования Заслушав информацию Министра науки и высшего образования Российской Федерации о совершенствовании системы высшего образования, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 года № 343 "О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования" в 2023/24 - 2025/26 учебных годах реализуется пилотный проект, направленный на изменение уровней профессионального образования (далее - пилотный проект). Правила реализации пилотного проекта, перечень специальностей и направлений подготовки, научных специальностей, по которым осуществляется реализация пилотного проекта, и критерии эффективности образовательного процесса при реализации пилотного проекта установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 года № 1302 "О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования". В пилотном проекте принимают участие шесть образовательных организаций высшего образования. В 2023/24 учебном году пилотный проект реализуется по 113 специальностям и направлениям подготовки, из которых 54 - уровня базового высшего образования, 18 - уровня специализированного высшего образования (магистратуры), 41 - уровня профессионального образования (аспирантуры). В 2024/25 учебном году он будет реализовываться по 173 специальностям и направлениям подготовки, из которых 79 - уровня базового высшего образования, 48 - уровня специализированного высшего образования (магистратуры), 46 - уровня профессионального образования (аспирантуры). Отобранные для пилотного проекта специальности и направления подготовки являются приоритетными и относятся в том числе к математическим и естественным наукам, инженерному делу, технологиям и техническим наукам, наукам об обществе, образованию и педагогическим наукам. По итогам приемной кампании 2023/24 учебного года на образовательные программы, разработанные в целях реализации пилотного проекта, зачислено 5 314 человек, из них 4 608 человек - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, 706 человек - за счет средств физических и (или) юридических лиц. Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению информацию Министра науки и высшего образования Российской Федерации о совершенствовании системы высшего образования. 2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) представить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до конца 2025 года информацию о ходе реализации пилотного проекта; 2) включить в разрабатываемый национальный проект по формированию отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов мероприятия по подготовке кадров для ракетно-космической отрасли, а также по созданию и организации запуска малых космических аппаратов в научно-образовательных целях с привлечением студентов образовательных организаций высшего образования и молодых ученых. 3. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации: 1) провести анализ достаточности критериев эффективности образовательного процесса при реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 года № 1302 , и представить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до конца 2025 года доклад об итогах анализа; 2) провести апробацию новых форматов взаимодействия образовательных организаций высшего образования с организациями реального сектора экономики и сферы услуг в целях разработки актуальной модели подготовки кадров; 3) направить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации информацию об опыте реализации пилотного проекта; 4) рассмотреть возможность внесения в законодательство Российской Федерации изменений в части совершенствования подходов к финансовому обеспечению реализации образовательных программ высшего образования, а также в части соотношения требований, содержащихся в самостоятельно разрабатываемых федеральными государственными образовательными организациями высшего образования образовательных стандартах по образовательным программам высшего образования, и требований, содержащихся в федеральных государственных образовательных стандартах высшего образования; 5) продолжить работу по строительству, реконструкции и ремонту общежитий образовательных организаций высшего образования, в том числе расположенных в субъектах Российской Федерации, территории которых прилегают к Государственной границе Российской Федерации; 6) проработать вопрос о возможных механизмах осуществления проверки текстов научных докладов, учебных, выпускных квалификационных работ, научных публикаций, а также научных исследований на объем заимствования. 4. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации: 1) обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области сельского хозяйства; 2) обеспечить актуализацию образовательных программ высшего образования в области сельского хозяйства, а также подготовку образовательными организациями высшего образования специалистов в указанной области в целях удовлетворения потребности предприятий агропромышленного комплекса в высококвалифицированных кадрах и приведения их компетенций в соответствие с современным уровнем развития аграрной отрасли; 3) рассмотреть возможность установления единого минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, необходимого для приема на обучение по образовательным программам высшего образования в области сельского хозяйства. 5. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработать комплекс мер по привлечению кадров на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также выработать системный подход к подготовке квалифицированных кадров в сфере высшего образования, в том числе образовательными организациями, расположенными на территориях указанных субъектов Российской Федерации, с учетом потребностей отраслей экономики этих субъектов Российской Федерации. 6. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с образовательными организациями высшего образования, принимающими участие в реализации пилотного проекта, обеспечить в период проведения приемной кампании 2024/25 учебного года широкое освещение образовательных программ, разработанных в целях реализации пилотного проекта, уделив особое внимание срокам их освоения и возможности выбора обучающимися образовательных траекторий. 7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации проанализировать опыт реализации пилотного проекта и довести результаты анализа до образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. 8. Предложить Министерству науки и высшего образования Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до 1 ноября 2024 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении. 9. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре проинформировать палату в период весенней сессии 2025 года о реализации настоящего постановления. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре. 11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 19 июня 2024 года № 191-СФ