Об утверждении Положения о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Положения о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе 1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном советнике РСФСР по правовой политике к его Службе, общую структуру Службы с численностью работников 72 человека с месячным фондом заработной платы в размере 79,2 тыс. рублей. Государственному советнику РСФСР по правовой политике т. Шахраю С. М. сформировать Службу в соответствии с настоящим распоряжением. 2. Обеспечение Службы Государственного советника РСФСР по правовой политике техническими средствами, а также бытовое к медицинское обслуживание работников возложить на Управление Делами и соответствующие подразделения Администрации Президента РСФСР. 3. Установить фонд оплаты работ, выполняемых по договорам, заключаемым Службой с научными и исследовательскими организациями, а также отдельными специалистами для проведения экспертиз и разработок, в соответствии с Положением о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе из расчета 15 тысяч рублей в месяц. Президент РСФСР Б. Ельцин 13 августа 1991 года N 16-рп ____________________ УТВЕРЖДЕНО распоряжением Президента РСФСР от 13 августа 1991 г. N 16-рп Положение о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе I. Общие положения Государственный советник РСФСР по правовой политике назначается Указом Президента РСФСР и входит в состав Государственного совета при Президенте РСФСР. Государственный советник РСФСР по правовой политике: вырабатывает предложения по концептуальным основам правовой политики в РСФСР; обеспечивает правотворческое направление деятельности Президента РСФСР; обеспечивает взаимодействие Президента РСФСР со Съездом народных депутатов РСФСР и Верховный советом РСФСР; обеспечивает обоснование, подписание Президентом РСФСР законов РСФСР и реализацию им права отлагательного вето на принятые законы РСФСР; обеспечивает право приостанавливать решения органов исполнительной власти на территории РСФСР, противоречащие Конституции РСФСР и законам РСФСР; осуществляет правовое консультирование Президента РСФСР. II. Полномочия Государственного советника РСФСР по правовой политике Государственный советник РСФСР по правовой политике для реализации своих функций уполномочен: руководить формированием программ законопроектных работ и привлекать для этих целей соответствующие государственные и иные организации и их подразделения, экспертные коллективы, специалистов, в том числе зарубежных; организовывать подготовку и представлять Президенту РСФСР проекты законов и указов, визировать проекты указов и распоряжений Президента РСФСР; представлять принятые законы РСФСР для подписания их Президентом РСФСР; готовить предложения по реализации Президентом РСФСР права отлагательного вето на принятые законы РСФСР; контролировать нормотворческую деятельность Совета Министров РСФСР, исполнительно-распорядительных органов республик в составе РСФСР, краев, областей в части соответствия их решений законам РСФСР, постановлениям Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, указом Президента РСФСР, направлять в указанные органы для принятия конкретных мер рекомендации; давать заключения и визировать представляемые Президенту РСФСР для внесения в Верховный Совет РСФСР в порядке законодательной инициативы проекты законов и постановлений; получать в установленные сроки от государственных и иных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций нормативные акты и другую необходимую информацию; анализировать судебную и административную правоприменительную практику, запрашивать в этих целях необходимую информацию в судебных и иных органах; изучать опыт зарубежной и международной правовой практики; привлекать министерства и ведомства РСФСР, органы средств массовой информации и мероприятия по формированию общественного мнения принимаемых законах РСФСР и указа Президента РСФСР; получать и визировать проекты постановлений, других нормативных документов Совета Министров РСФСР, а также органов, образуемых Президентом РСФСР, и подразделений администрации Президента РСФСР; вносить предложения на рассмотрение Президента РСФСР, Государственного совета РСФСР, Совета по делам Федерации и территорий, совета безопасности РСФСР, а также Совета Министров РСФСР; участвовать в заседаниях Государственного совета РСФСР, Совета по делам Федерации и территорий, Совета безопасности РСФСР и других органов, образуемых Президентом РСФСР, а также Совета Министров РСФСР; представлять интересы Президента РСФСР в Верховном Совете РСФСР, его Президиуме, в комиссиях палат и комитетах Верховного Совета РСФСР при осуществлении ими правотворческих функций; организовывать взаимодействие с аппаратом Президента СССР, Верховного Совета СССР, Кабинета Министров СССР, соответствующими органами союзных республик, республик в составе РСФСР, краевых, областных советов народных депутатов по вопросам правотворческой деятельности; взаимодействовать с Конституционным судом РСФСР, Верховным Судом РСФСР, Высшим арбитражным судом РСФСР, Прокуратурой РСФСР, МВД РСФСР, КГБ РСФСР, курировать деятельность Министерства юстиции РСФСР; обеспечивать взаимодействие подразделений Администрации Президента РСФСР с народными депутатами РСФСР по вопросам законодательной деятельности; организовывать и координировать совместную деятельность структурных подразделений Администрации Президента РСФСР и аппарата Совета Министров РСФСР, министерств и ведомств с палатами, комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР по подготовке проектов законов РСФСР и постановлений съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР; осуществлять контроль за своевременностью опубликования указов Президента РСФСР и доведения их до исполнителей; давать по поручению Президента РСФСР официальные разъяснения принимаемых Президентом РСФСР решений, а также в пределах своей компетенции издавать рекомендации; обращаться с запросами и заявлениями в государственные и иные органы, к должностным лицам; заслушивать сообщения руководителей министерств и ведомств РСФСР; исполнительных органов Советов народных депутатов всех уровней, учреждений и организаций по вопросам, связанным с правотворческой деятельностью, привлекать указанные органы и организации к подготовке вопросов и предложений; осуществлять иные полномочия по поручению Президента РСФСР. В пределах своей компетенции Государственный советник РСФСР по правовой политике и его служба обеспечивают выполнение поручений Президента РСФСР, вице-президента РСФСР и Государственного секретаря РСФСР. III. Формирование и деятельность службы Государственного советника РСФСР по правовой политике Служба Государственного советника РСФСР по правовой политике призвана обеспечить выполнение полномочий Государственного советника РСФСР и действует в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Службы, утверждаемыми Государственным советником РСФСР по согласованию с руководителем Администрации Президента РСФСР Штатные сотрудники Службы действуют в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми Государственным советником РСФСР. Государственный советник РСФСР вправе делегировать свои отдельные функции и полномочия руководителям подразделений, входящих в структуру Службы. Руководителя подразделений Службы назначаются Государственным советником РСФСР. В своей деятельности Служба подчиняется непосредственно Государственному советнику РСФСР по правовой политике. Структура и штат Службы утверждаются Государственным советником РСФСР в пределах установленных Президентом РСФСР численности и фонда заработной платы работников Службы. Государственный советник РСФСР по правовой политике самостоятельно формирует Службу на контрактной основе, определяет размер заработной платы каждого специалиста в пределах фонда заработной платы, утвержденного Президентом РСФСР; издает распоряжения по Службе. Средства от экономии по фонду заработной платы могут быть использованы Государственным советником РСФСР для стимулирования деятельности руководителей подразделений и специалистов Службы. Обеспечение Службы осуществляется Управлением Делами и другими подразделениями Администрации Президента РСФСР. Информационное обеспечение Государственного советника РСФСР и его Службы осуществляется Информационно-аналитическим центром Администрации Президента РСФСР. Финансирование деятельности Службы, включая валютное, предусматривается отдельной строкой в утверждаемой Президентом РСФСР смете расходов Администрации Президента РСФСР. Государственный советник РСФСР является распорядителем кредитов в пределах сумм, утверждаемых Президентом РСФСР, обладает правом подписи финансовых документов. Государственный советник РСФСР имеет право расходовать финансовые средства для заключения договоров с научными и исследовательскими организациями, а также специалистами в целях оплаты проведения экспертиз проектов законов, указов Президента РСФСР, оценки механизмов реализации принятых актов, а также для стимулирования эффективной работы специалистов Службы. Ежегодный объем этих средств утверждается Президентом РСФСР. ___________ Утверждена распоряжением Президента РСФСР от 13 августа 1991 г. N 16-рп Общая структура Службы Государственного советника РСФСР по правовой политике +-------------------------+ ¦Государственный Советник ¦ ¦ РСФСР по правовой ¦ ¦ политике ¦ +-------------------------+ ¦ ¦ +---------------------+ ¦ Организационный ¦ ¦ отдел ¦ +---------------------+ ¦ ¦ +---------------------------+---------------------+ +---------------+ +-----------------+ +--------------------+ ¦ Отдел ¦ ¦ Государственно- ¦ ¦ Отдел ¦ ¦правотворческой¦ ¦ правовой ¦ ¦ по взаимодействию ¦ +---------------+ ¦ отдел ¦ ¦ с государственными¦ +-----------------+ ¦ представительными и¦ ¦ исполнительными ¦ ¦ органами ¦ +--------------------+ ____________