Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 ноября 2014 г. N 2246-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев ___________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 2246-р ПЛАН мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года ----------------------------------------------------|----------------|--------------------------|------------- Наименование мероприятия | Вид | Исполнители | Срок | документа | | исполнения ----------------------------------------------------|----------------|--------------------------|------------- I. Формирование доступной и комфортной туристской среды 1. Мониторинг реализации Стратегии развития доклад в Минкультуры России, ежегодно, туризма в Российской Федерации на период до Правительство Ростуризм, начиная 2020 года Российской органы исполнительной с 2015 года Федерации власти субъектов (II квартал) Российской Федерации 2. Анализ эффективности реализации программ доклад в Ростуризм, ежегодно, развития туризма субъектов Российской Федерации Минкультуры органы исполнительной начиная России власти субъектов с 2015 года Российской Федерации (I квартал) 3. Разработка предложений по внесению изменений в доклад в Минкультуры России, ежегодно, нормативные правовые акты в сфере туризма и Правительство Ростуризм, начиная формированию новых законодательных инициатив с Российской Минобрнауки России, с 2015 года учетом современных требований туристского рынка Федерации Роспотребнадзор, (IV квартал) в Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 4. Формирование перечня инвестиционных проектов в доклад в Ростуризм, ежегодно, сфере туризма Минкультуры органы исполнительной начиная России власти субъектов с 2015 года Российской Федерации (I квартал) 5. Разработка мер по совершенствованию механизма доклад в Ростуризм, ежегодно, реализации кластерного подхода к развитию Минкультуры органы исполнительной начиная туризма в регионах Российской Федерации России власти субъектов с 2015 года Российской Федерации (II квартал) 6. Поддержка субъектов малого и среднего доклад в Минэкономразвития России, ежегодно, предпринимательства, осуществляющих Правительство органы исполнительной начиная деятельность в области туризма Российской власти субъектов с 2015 года Федерации Российской Федерации (IV квартал) 7. Обеспечение транспортной доступности объектов доклад в Минкультуры России, ежегодно, туристского показа и обустройство объектов Правительство Минтранс России, начиная транспортной инфраструктуры с учетом Российской Росавтодор, с 2015 года прохождения туристских маршрутов Федерации Ростуризм, (IV квартал) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 8. Развитие береговой инфраструктуры, в том числе доклад в Минстрой России, ежегодно, строительство, ремонт и восстановление мостов, Правительство Минтранс России, начиная причалов, заправочных станций, проведение Российской Росморречфлот, с 2015 года дноуглубительных работ, создание и обустройство Федерации Минкультуры России, (IV квартал) пляжей и прилегающих территорий Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 9. Разработка комплекса мер по развитию водного, доклад в Минкультуры России, ежегодно, яхтенного, круизного туризма Правительство Минтранс России, начиная Российской Росморречфлот, с 2015 года Федерации Ростуризм, (IV квартал) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 10. Реализация мер по развитию доклад в Минкультуры России, ежегодно, государственно-частного партнерства в сфере Правительство Минэкономразвития России, начиная туризма Российской Минобрнауки России, с 2015 года Федерации Ростуризм, (I квартал) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 11. Учреждение грантов на реализацию проектов в проект Минкультуры России, 2015-2020 сфере туристской деятельности нормативного органы исполнительной годы правового акта власти субъектов Российской Федерации 12. Учреждение субсидий на развитие туристской проект Минкультуры России, 2015-2020 инфраструктуры нормативного Ростуризм, годы правового акта Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 13. Создание условий для осуществления доклад в Росграница, ежегодно, пограничного, таможенного и иных видов контроля Правительство ФСБ России, начиная в отношении круизных и яхтенных судов и лиц, Российской ФТС России, с 2015 года следующих на них, в пунктах пропуска через Федерации Минкультуры России, (I квартал) государственную границу Российской Федерации в Ростуризм, рамках развития экологического, водного и органы исполнительной круизного туризма власти субъектов Российской Федерации 14. Разработка комплекса мер по развитию доклад в Минкультуры России, ежегодно, автомобильного туризма Правительство Минобрнауки России, начиная Российской Минтранс России, с 2015 года Федерации Ростуризм (III квартал) 15. Реализация комплекса мер по регулированию доклад в Минкультуры России, ежегодно, деятельности малых средств размещения (гостиниц Правительство Ростуризм, начиная или иных средств размещения с номерным фондом Российской органы исполнительной с 2015 года не более 50 номеров) Федерации власти субъектов (III квартал) Российской Федерации II. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках 16. Совершенствование системы классификации проекты Минкультуры России, 2015-2020 объектов туристской индустрии, включающих нормативных Минэкономразвития России, годы гостиницы и иные средства размещения, а также правовых актов Ростуризм, горнолыжные трассы и пляжи органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 17. Систематизация туристских маршрутов, доклад в Минкультуры России, ежегодно, расположенных в регионах Российской Федерации, Правительство Ростуризм, начиная создание единой информационной базы маршрутной Российской органы исполнительной с 2015 года сети регионов Российской Федерации Федерации власти субъектов (IV квартал) Российской Федерации 18. Реализация мер поддержки зон приоритетного доклад в Минкультуры России, ежегодно, развития туризма (Крым, г. Сочи, Северный Правительство Минэкономразвития России, начиная Кавказ, Дальний Восток, Арктика, озеро Байкал, Российской Минприроды России, с 2015 года Алтайский край, Поволжье и др.) Федерации Ростуризм, (I квартал) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 19. Разработка и реализация межрегиональных доклад в Ростуризм, ежегодно, туристских проектов, в том числе: Минкультуры органы исполнительной начиная "Русские усадьбы" (Центральный федеральный России власти субъектов с 2015 года округ); Российской Федерации (I квартал) "Серебряное ожерелье" (Северо-Западный федеральный округ); "Великий шелковый путь" (Северо-Кавказский и Южный федеральные округа); "Восточное кольцо России" (Дальневосточный и Сибирский федеральные округа); "Великий чайный путь" (Сибирский федеральный округ); "Узоры городов России" (Центральный, Северо-Западный, Приволжский федеральные округа); "Красный маршрут" (Приволжский федеральный округ); "Великая Волга" (Приволжский, Центральный и Южный федеральные округа); "Сибирский тракт" (Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа) 20. Разработка и внедрение с учетом современных проект Минкультуры России, 2015-2017 требований профессиональных стандартов нормативного Минобрнауки России, годы деятельности специалистов в сфере туризма правового акта Минтруд России, Ростуризм, Роспотребнадзор 21. Разработка учебных программ по подготовке, методические Минкультуры России, 2015 год переподготовке, повышению квалификации рекомендации Минобрнауки России, инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, Ростуризм, экскурсоводов, ориентированных на туристские органы исполнительной ресурсы регионов Российской Федерации власти субъектов Российской Федерации 22. Разработка и реализация мер по субсидированию доклад Минкультуры России, ежегодно, авиа- и железнодорожных перевозок, поддержка в Правительство Минэкономразвития России, начиная российских лоукостеров для туристов, Российской Минфин России, с 2015 года путешествующих по территории Российской Федерации Минтранс России, (IV квартал) Федерации ФСТ России, Росавиация, Ростуризм, Роспотребнадзор 23. Повышение квалификации специалистов в области методические Минобрнауки России, 2015 год детского туризма рекомендации Минкультуры России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации III. Усиление социальной роли туризма 24. Разработка и реализация программ развития доклад в Минкультуры России, ежегодно, социального, культурно-познавательного, Правительство Минобрнауки России, начиная лечебно-оздоровительного, патриотического, Российской Минприроды России, с 2015 года военно-исторического, экологического, Федерации Ростуризм, (IV квартал) этнографического, сельского и образовательного органы исполнительной туризма власти субъектов Российской Федерации 25. Реализация мер по развитию детского и доклад в Минкультуры России, ежегодно, молодежного туризма (в том числе туризма для Правительство Минтранс России, начиная детей с ограниченными возможностями здоровья и Российской Ростуризм, с 2015 года детей-инвалидов) Федерации Роспотребнадзор, (II квартал) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 26. Внедрение туристско-экскурсионных мероприятий в проект Минобрнауки России, 2015 год образовательные программы общего и нормативного Минкультуры России, профессионального образования правового акта, Ростуризм, методические органы исполнительной рекомендации власти субъектов Российской Федерации 27. Внедрение показателей эффективности методические Минкультуры России, 2015-2016 деятельности регионов в сфере детского туризма рекомендации Минобрнауки России, годы Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 28. Создание и реализация программы по внедрению доклад в Минкультуры России, ежегодно, безбарьерной среды на объектах туристской Правительство Минтруд России, начиная индустрии для людей с ограниченными физическими Российской Ростуризм, с 2015 года возможностями Федерации органы исполнительной (IV квартал) власти субъектов Российской Федерации 29. Разработка туристских маршрутов на базе Списка доклад в Минкультуры России, 2015-2016 всемирного наследия, перечней культурного Правительство Минобрнауки России, годы наследия ЮНЕСКО и особо ценных объектов Российской Ростуризм, (IV квартал) культурного наследия народов Российской Федерации органы исполнительной Федерации власти субъектов Российской Федерации 30. Проведение конкурсов и иных мероприятий доклад в Минобрнауки России, ежегодно, туристско-краеведческой направленности, в том Правительство Минкультуры России, начиная числе круглых столов и конференций Российской Ростуризм, с 2015 года Федерации органы исполнительной (IV квартал) власти субъектов Российской Федерации IV. Совершенствование системы управления и статистического учета в сфере туризма для обеспечения социально-экономического развития и роста качества жизни населения регионов Российской Федерации 31. Совершенствование системы статистического доклад в Минкультуры России, ежегодно, наблюдения в сфере туризма с учетом Правительство Росстат, начиная международных рекомендаций по статистике Российской Ростуризм, с 2015 года туризма Федерации ФМС России (III квартал) 32. Разработка и утверждение официальной проект Росстат, 2014 год статистической методологии оценки количества нормативного Минкультуры России, въездных и выездных туристских поездок в правового акта Ростуризм соответствии с международными рекомендациями по статистике туризма 33. Разработка и утверждение на основе проект Минкультуры России, 2015 год Общероссийского классификатора видов нормативного Минэкономразвития России, экономической деятельности (ОКВЭД) правового акта Ростуризм, собирательной группировки "Туризм" Росстат 34. Разработка методологии и проведение расчета доклад в Росстат 2016 год добавленной стоимости туристской индустрии на Правительство (IV квартал) основе данных базовых таблиц "затраты - выпуск" Российской за 2011 год и ее доли в валовом внутреннем Федерации продукте страны 35. Проведение совещаний, семинаров, форумов по методические Минкультуры России, 2014-2015 основным вопросам развития туризма рекомендации Ростуризм, годы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 36. Создание унифицированных туристских паспортов доклад в Ростуризм, ежегодно, регионов России Минкультуры органы исполнительной начиная России власти субъектов с 2015 года Российской Федерации (I квартал) 37. Разработка системы показателей оценки методические Минкультуры России, 2015-2016 эффективности деятельности регионов в сфере рекомендации Ростуризм, годы туризма органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 38. Подготовка ежегодного доклада о состоянии и доклад в Минкультуры России, ежегодно, развитии туризма в Российской Федерации Правительство Ростуризм, начиная Российской Минобрнауки России, с 2015 года Федерации органы исполнительной (III квартал) власти субъектов Российской Федерации 39. Выявление и распространение лучшей практики методические Минкультуры России, ежегодно, реализации деятельности регионов в сфере рекомендации Ростуризм, начиная с туризма Минобрнауки России, 2015 года органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации V. Комплексное обеспечение безопасности туристской деятельности 40. Разработка и реализация мер по обеспечению доклад в МВД России, ежегодно, безопасности туризма, соблюдению законных прав Правительство ФСБ России, начиная и интересов граждан (туристов) на территории Российской МЧС России, с 2015 года Российской Федерации и за ее пределами Федерации МИД России, (I квартал) Минкультуры России, Ростуризм, Роспотребнадзор, Минобрнауки России 41. Совершенствование мер по информированию проект Минкультуры России, 2014-2020 туроператоров, турагентов и туристов об угрозе нормативного Ростуризм, годы безопасности туристов в стране (месте) правового акта Роспотребнадзор, временного пребывания МЧС России 42. Разработка и реализация комплекса мер по защите доклад в Ростуризм, ежегодно, прав потребителей услуг в сфере туризма Правительство Роспотребнадзор, начиная Российской Минкультуры России, с 2015 года Федерации Минфин России (III квартал) 43. Разработка и совершенствование механизмов доклад в Минкультуры России, ежегодно, страхования в сфере туризма, в том числе Правительство Минфин России, начиная гражданской ответственности туроператоров, Российской Ростуризм, с 2015 года диверсификация услуг страхования туристов Федерации Банк России, (III квартал) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации VI. Продвижение туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и международном рынках 44. Разработка маркетинговой стратегии развития доклад в Минкультуры России, ежегодно, туризма в Российской Федерации Правительство Ростуризм, начиная Российской Минкомсвязь России, с 2015 года Федерации органы исполнительной (IV квартал) власти субъектов Российской Федерации 45. Содействие субъектам Российской Федерации в доклад в Ростуризм, ежегодно, разработке и продвижении туристских брендов Минкультуры органы исполнительной начиная с Российской Федерации, регионов и отдельных России власти субъектов 2015 года туристских продуктов Российской Федерации (II квартал) 46. Разработка национального стандарта указателей проект Минкультуры России, 2016-2017 туристской навигации нормативного Росстандарт, годы правового акта Ростуризм, Минтранс России, Росавтодор 47. Внедрение и развитие единой унифицированной доклад в Минкультуры России, ежегодно, системы туристской навигации, установка Правительство Ростуризм, начиная унифицированных указателей туристской навигации Российской Минтранс России, с 2015 года на местности, на улицах, внутри зданий и Федерации Росавтодор, (III квартал) сооружений, являющихся объектами туристского органы исполнительной показа, а также на средствах транспорта, власти субъектов транспортных узлах и автомобильных дорогах Российской Федерации 48. Разработка стандартов деятельности сети методические Минкультуры России, 2015 год туристских информационных центров рекомендации Ростуризм, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 49. Создание системы туристских информационных доклад в Минкультуры России, 2015 год центров на транспортных хабах Правительство Ростуризм, (IV квартал) Российской Минтранс России, Федерации Росавиация, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 50. Создание и развитие единого национального доклад в Ростуризм, ежегодно, туристско-информационного портала в Правительство органы исполнительной начиная информационно-телекоммуникационной сети Российской власти субъектов с 2015 года "Интернет", объединяющего туристские ресурсы Федерации Российской Федерации, (II квартал) регионов Российской Федерации Минкомсвязь России 51. Cоздание национальной системы бронирования доклад в Минкультуры России, ежегодно, гостиничных и туристских услуг Правительство Ростуризм, начиная Российской органы исполнительной с 2015 года Федерации власти субъектов (II квартал) Российской Федерации, Минкомсвязь России 52. Внедрение российских высокотехнологичных доклад в Минкультуры России, ежегодно, информационно-коммуникационных разработок в Правительство Минкомсвязь России, начиная туризме, в том числе аудио-, радио- и Российской Ростуризм, с 2015 года медиагидов, IT-приложений, QR-кодов Федерации органы исполнительной (II квартал) власти субъектов Российской Федерации 53. Ведение реестра российской национальной доклад в Минкультуры России, ежегодно, сувенирной продукции, продвижение сувенирной Правительство Ростуризм, начиная продукции на российском и международном Российской органы исполнительной с 2015 года туристских рынках Федерации власти субъектов (II квартал) Российской Федерации 54. Cоздание и обеспечение функционирования доклад в Минкультуры России, ежегодно, национального маркетингового центра по туризму Правительство Ростуризм начиная Российской с 2016 года Федерации (III квартал) 55. Реализация мер по поощрению достижений в проект Минкультуры России, ежегодно, области туризма и поддержке приоритетных нормативного Ростуризм, начиная направлений туристской деятельности правового акта органы исполнительной с 2015 года власти субъектов Российской Федерации 56. Реализация мероприятий по развитию делового и доклад в Минкультуры России, ежегодно, событийного туризма Правительство Ростуризм, начиная Российской органы исполнительной с 2015 года Федерации власти субъектов (IV квартал) Российской Федерации 57. Формирование и продвижение Национального доклад в Минкультуры России, ежегодно, календаря событий Правительство Ростуризм, начиная Российской органы исполнительной с 2015 года Федерации власти субъектов (II квартал) Российской Федерации 58. Реализация мероприятий по созданию и доклад в Минкультуры России, ежегодно, формированию имиджа России как страны, Правительство Ростуризм, начиная благоприятной для туризма Российской органы исполнительной с 2015 года Федерации власти субъектов (II квартал) Российской Федерации ____________