Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных

ПРИКАЗ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 августа 2011 г. N 416 Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных Зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2011 г. Регистрационный N 22031 В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных. Министр С.К.Шойгу _____________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2717. _______________ Приложение П О Р Я Д О К формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных I. Общие положения 1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и определяет правила формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных. 2. Реестр общественных объединений пожарной охраны и сводный реестр добровольных пожарных (далее - реестры) содержат зафиксированные на материальных носителях сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных. 3. Сводный реестр добровольных пожарных и консолидированный реестр общественных объединений пожарной охраны формируются и ведутся Департаментом пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС России (далее - ДПСС МЧС России) на основе сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, формируемых по федеральным округам региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Реестры добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам формируются и ведутся региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по субъектам Российской Федерации, формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации. 4. В реестр добровольных пожарных включаются сведения о гражданах Российской Федерации, являющихся членами или участниками общественных объединений пожарной охраны и участвующих на безвозмездной основе в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. В реестр общественных объединений пожарной охраны включаются сведения о созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированных общественных объединениях физических и (или) юридических лиц - общественных объединениях, основной уставной целью которых является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ. Обработка сведений, содержащихся в реестрах, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обработки информации, содержащей персональные данные и размещаемой в федеральных информационных ресурсах. 5. При формировании и ведении реестров обеспечиваются: контроль своевременности, полноты и достоверности представляемой информации; введение в реестры сведений о добровольных пожарных и общественных объединениях пожарной охраны; исключение из реестров сведений о добровольных пожарных и общественных объединениях пожарной охраны; предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестрах. Формирование и ведение сводного реестра добровольных пожарных и консолидированного реестра общественных объединений пожарной охраны осуществляются на электронном носителе. Формирование и ведение реестров добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам и субъектам Российской Федерации осуществляются на бумажном и электронном носителях. 6. Плата за регистрацию общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в реестрах не взимается. ____________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451. Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448. II. Состав сведений, вносимых в реестр общественных объединений пожарной охраны и сводный реестр добровольных пожарных 7. Реестр общественных объединений пожарной охраны содержит следующие сведения: а) номер реестровой записи; б) дата включения в реестр сведений об общественном объединении пожарной охраны; в) полное наименование общественного объединения пожарной охраны с указанием его организационно-правовой формы; г) сокращенное (при наличии) наименование общественного объединения пожарной охраны; д) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа общественного объединения пожарной охраны, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (юридический адрес); е) почтовый адрес (место нахождения) общественного объединения пожарной охраны (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города (населенного пункта), улицы (проспекта, переулка и др.) и номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса); ж) фамилия, имя и отчество руководителя общественного объединения пожарной охраны; з) контактная информация (номер телефона, электронная почта) для связи с руководителем общественного объединения пожарной охраны; и) регистрационный номер юридического лица; к) виды деятельности в области пожарной безопасности; л) дата, номер решения о приостановлении действия (об аннулировании) свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны, наименование органа, принявшего решение. 8. Сводный реестр добровольных пожарных содержит следующие сведения: а) номер реестровой записи; б) дата включения в реестр сведений о добровольном пожарном; в) номер и дата заявления общественного объединения пожарной охраны о включении члена или участника общественного объединения пожарной охраны в реестр добровольных пожарных; г) фамилия, имя и отчество добровольного пожарного; д) дата рождения, место рождения; е) адрес места постоянного или временного проживания; ж) серия, номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о дате его выдачи и выдавшем его органе; з) контактная информация (номер телефона, электронная почта); и) сведения об имеющемся образовании в области пожарной безопасности. III. Порядок регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных 9. Для регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны руководитель общественного объединения пожарной охраны в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны (в случае отсутствия государственной регистрации - с момента принятия решения об учреждении общественного объединения пожарной охраны) подает по месту своего жительства в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации заявление о регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны по образцу (приложение N 1). К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны общественной организации территориального подразделения добровольной пожарной охраны или объектового подразделения добровольной пожарной охраны, зарегистрированного в качестве юридического лица, прилагаются копии следующих документов: свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации; устав общественного объединения пожарной охраны; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации. К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны объектового подразделения добровольной пожарной охраны, не зарегистрированного в качестве юридического лица, прилагается копия положения об общественном объединении. 10. Для регистрации члена или участника общественного объединения пожарной охраны в реестре добровольных пожарных руководитель общественного объединения пожарной охраны, в котором гражданин будет осуществлять несение службы в качестве добровольного пожарного, в течение пяти рабочих дней с даты приобретения гражданином статуса члена или участника общественного объединения пожарной охраны подает по месту своего жительства в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации заявление о регистрации гражданина в реестре добровольных пожарных по образцу (приложение N 2). К заявлению о регистрации в сводном реестре добровольных пожарных прилагаются копии следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство (диплом) о прохождении добровольным пожарным обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки (при наличии). 11. Заявление о регистрации в реестре и прилагаемые копии документов подаются в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации руководителем общественного объединения пожарной охраны непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. 12. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о регистрации в реестре добровольных пожарных или в реестре общественных объединений пожарной охраны проводит сверку информации, содержащейся в заявлении о регистрации в реестре добровольных пожарных или реестре общественных объединений пожарной охраны, с информацией, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Порядка, и принимает решение о регистрации в соответствующем реестре либо об отказе в регистрации. 13. Основанием для принятия главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации решения об отказе в регистрации общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в реестрах является: а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, - для регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны либо непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, - для регистрации в реестре добровольных пожарных; б) информация, указанная в заявлении о регистрации, не соответствует информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Порядка; в) отсутствие в уставе (положении) общественного объединения пожарной охраны видов деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. 14. В течение трех рабочих дней с даты внесения сведений в реестры либо принятия решения об отказе во внесении сведений в реестры главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации направляет руководителю общественного объединения пожарной охраны выписку из реестра либо письменное мотивированное решение об отказе в регистрации в реестре. 15. Решение об отказе в регистрации общественного объединения пожарной охраны или добровольного пожарного в реестре может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу либо в судебные органы. 16. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации в отношении общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в реестре общественных объединений пожарной охраны, формируют и ведут регистрационные дела, в которых хранятся документы, предусмотренные пунктами 9, 10 настоящего Порядка, а также иные документы, имеющие отношение к деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных. Соответствующие регистрационные дела хранятся в течение срока хранения информации в реестре общественных объединений пожарной охраны и в течение 3 лет после исключения общественного объединения пожарной охраны из реестра общественных объединений пожарной охраны. 17. Сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных подлежат исключению из соответствующего реестра на основании: а) заявления руководителя общественного объединения пожарной охраны (добровольного пожарного) об исключении сведений из реестра в связи с прекращением уставного вида деятельности в области пожарной безопасности (в связи с исключением гражданина из числа членов или участников общественного объединения пожарной охраны); б) вступившего в законную силу решения суда о несоответствии деятельности, осуществляемой общественным объединением пожарной охраны, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; в) неоднократного уклонения общественного объединения пожарной охраны, включенного в расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, от участия в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Исключение сведений из реестров по иным, кроме указанных в пункте 17 настоящего Порядка, основаниям не допускается. 18. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления руководителя общественного объединения пожарной охраны (добровольного пожарного) об исключении из реестра сведений в связи с ликвидацией или реорганизацией общественного объединения пожарной охраны, вступившего в законную силу решения суда об исключении сведений об общественном объединении пожарной охраны (добровольном пожарном) из реестра производит соответствующую запись в реестре. 19. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий актуализированные сведения, содержащиеся в реестрах, формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации, либо подтверждают отсутствие изменений в реестре. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение трех рабочих дней после получения от главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации актуализированных сведений, содержащихся в реестрах, формируемых по субъектам Российской Федерации, вносят соответствующие изменения в реестры, формируемые по федеральным округам, и направляют в ДПСС МЧС России обобщенные и актуализированные сведения, содержащиеся в реестрах по федеральным округам, либо подтверждают отсутствие изменений в реестрах. ДПСС МЧС России в течение пяти рабочих дней с момента получения актуализированной информации, содержащейся в реестрах по федеральным округам, формируемых региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, вносит соответствующие изменения в сводный реестр добровольных пожарных и консолидированный реестр общественных объединений пожарной охраны. ______________ Приложение N 1 к Порядку Образец Начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации З А Я В Л Е Н И Е о регистрации общественного объединения в реестре общественных объединений пожарной охраны Заявитель ____________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) почтовый адрес ____________________________________________________ юридический адрес _________________________________________________ телефон _________, факс ____________, e-mail ______________________ основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) ____________________________________________________________ серия ___________, номер __________ свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации ____________________________ дата выдачи "__" __________ 20__ г. ИНН __________________, серия ________, номер _______ свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации _______________ дата выдачи "___" __________ 20__ г. в лице ____________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.) просит зарегистрировать (наименование заявителя) в реестре общественных объединений пожарной охраны. Виды деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемые общественным объединением (наименование общественного объединения) на безвозмездной основе ________________ Приложение: документы для включения в реестр согласно описи на _____ л. ________________________ _____________________ ____________________ (наименование должности) (подпись руководителя (фамилия и инициалы) или уполномоченного лица) М. П. "___" ____________ 20__ г. _____________ Приложение N 2 к Порядку Образец Начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации З А Я В Л Е Н И Е о регистрации члена (участника) общественного объединения пожарной охраны в сводном реестре добровольных пожарных Заявитель ____________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) адрес места нахождения ____________________________________________ юридический адрес _________________________________________________ телефон __________, факс __________, e-mail _______________________ основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) ____________________________________________________________ серия ___________, номер __________ свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации ____________________________ дата выдачи "___" ___________ 20__ г. ИНН _______________, серия ________, номер ________ свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации _______________ дата выдачи "__" ___________ 20__ г. в лице ____________________________________________________________ (должность, Ф. И. О. руководителя или уполномоченного лица) просит зарегистрировать в сводном реестре добровольных пожарных гражданина ________________________________________________________ (Ф. И. О. гражданина) а) дата, место рождения; б) адрес места постоянного или временного проживания; в) серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем документ органе; г) контактная информация (телефон, факс, адрес электронной почты) для связи с добровольным пожарным; д) сведения об имеющемся образовании в области пожарной безопасности. М. П. "___" ___________ 20__ г. Приложение: документы для включения в сводный реестр добровольных пожарных согласно описи на ____ л. ________________________ _____________________ ____________________ (наименование должности) (подпись руководителя (фамилия и инициалы) или уполномоченного лица) М. П. "___" ____________ 20__ г. _____________ Приложение к Заявлению Образец Начальнику главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации З А Я В Л Е Н И Е о согласии на обработку персональных данных В целях ведения сводного реестра добровольных пожарных и привлечения меня к участию в предупреждении и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ Я, ___________________________________________________________ (Ф. И. О. гражданина) предоставляю МЧС России, территориальным органам МЧС России и организациям МЧС России бессрочное право на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении о регистрации в сводном реестре добровольных пожарных, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение на бумажном и электронном носителях, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу правоохранительных органов и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Наименование основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, __________________, серия ________ номер _________, дата выдачи "___" __________ 20__ г., наименование органа, выдавшего документ, _______________________________________ __________________________ ______________________________________ (подпись гражданина) (фамилия и инициалы) "___" _____________ 20__ г. _____________