Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей

ПРИКАЗ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 461 Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей Зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2006 г. Регистрационный N 8041 В целях реализации статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в редакции Федерального закона от 23 июля 2005 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст. 3838; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 29, ст. 2953; 2005, N 1 (ч. I), ст. 10; N 30 (ч. II), ст. 3133) приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей. Министр М.Ю.Зурабов ____________ Приложение П О Р Я Д О К установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей 1. Настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за установлением ежемесячной денежной выплаты Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации (далее - Герои), полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений на основании документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты, а также правила установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Ежемесячная денежная выплата Героям, полным кавалерам ордена Славы, а в случае их смерти (гибели) - членам их семей назначается в соответствии со статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Закон от 15 января 1993 г.). 3. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, а в случае их смерти (гибели) - на членов их семей (вдову (вдовца), родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения). В отношении указанных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, действуют правила, установленные международными договорами Российской Федерации. 4. Установление и выплата ежемесячной денежной выплаты Героям, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей производятся в соответствии с Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2004 г., регистрационный N 6216) , с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком. 5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и осуществляется независимо от предоставления Герою или полному кавалеру ордена Славы, а в случае их смерти (гибели) - членам их семей ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей обращаются за установлением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) предусмотрена приложением N 1 к настоящему Порядку. 7. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей подают письменное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания. 8. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, получающие пенсию или ежемесячную денежную выплату в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела. 9. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения. 10. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком. 11. Герои, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой непосредственно либо через представителя. 12. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года. В случае, если такое заявление до 1 октября текущего года не подано, в следующем календарном году Герою или полному кавалеру ордена Славы предоставляются льготы, предусмотренные статьями 2-9 Закона от 15 января 1993 г., а членам семьи в случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы - льготы, предусмотренные пунктом 3 статьи 1.1 Закона от 15 января 1993 г. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 13. К заявлению Героя или полного кавалера ордена Славы, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты, должны быть приложены следующие документы: документ, удостоверяющий личность, место жительства, принадлежность к гражданству; документ, подтверждающий статус Героя или полного кавалера ордена Славы. В необходимых случаях принимаются справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения. 14. К заявлению члена семьи умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы (далее - умершего (погибшего), обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты, должны быть приложены следующие документы: документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; свидетельство о смерти умершего (погибшего); документ, подтверждающий статус умершего (погибшего); документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (погибшим); справка о составе семьи умершего (погибшего). В необходимых случаях представляется документ, подтверждающий факт обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения. В целях подтверждения права на ежемесячную денежную выплату принимаются также справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения. 15. По результатам рассмотрения заявления Героя и полного кавалера ордена Славы и приложенных к нему документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выносит соответствующее решение о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты, заявление и приложенные к нему документы Героя или полного кавалера ордена Славы брошюруются в отдельное выплатное дело, которое хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы, которому установлена ежемесячная денежная выплата, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересылает его выплатное дело в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае утраты выплатного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению. 16. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания, в который обратился член семьи умершего (погибшего), уточняет у заявителя, известно ли ему о других членах семьи, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, о чем делается соответствующая отметка в заявлении, и направляет заявление и приложенные к нему документы в Пенсионный фонд Российской Федерации для вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты, заявление и приложенные к нему документы членов семей умерших (погибших) брошюруются Пенсионным фондом Российской Федерации в выплатное дело, которое хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации. 17. Форма решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложениями N 2 и 3 к настоящему Порядку, соответственно. 18. Заверенная Пенсионным фондом Российской Федерации в установленном порядке копия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявителя для организации выплаты ежемесячной денежной выплаты. При поступлении копии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приобщает его к материалам выплатного дела члена семьи умершего (погибшего), являющегося пенсионером или получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На члена семьи умершего (погибшего), которому установлена ежемесячная денежная выплата, не являющегося пенсионером или получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заводится выплатное дело. 19. Ежемесячная денежная выплата, установленная членам семьи Героя или полного кавалера ордена Славы, выплачивается каждому члену семьи отдельно по месту его жительства (месту пребывания, месту фактического проживания). 20. Героям, полным кавалерам ордена Славы, членам семей умерших (погибших) ежемесячная денежная выплата назначается с 1 января года, следующего за годом, в котором в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации было подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. 21. Ежемесячная денежная выплата членам семьи умершего (погибшего), которому была установлена ежемесячная денежная выплата, назначается по заявлению члена семьи в текущем году со дня смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы. 22. Ежемесячная денежная выплата устанавливается сроком на 1 год (с 1 января по 31 декабря соответствующего года). Члену семьи умершего (погибшего), которому была установлена ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы по 31 декабря текущего года. При этом ежемесячная денежная выплата, установленная детям умершего (погибшего), осуществляется до дня достижения ими возраста 18 лет, а детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до дня достижения возраста 23 лет, но не дольше дня прекращения такого обучения. 23. В том случае, если Герой, полный кавалер ордена Славы, член семьи умершего (погибшего), которому установлена ежемесячная денежная выплата, изъявит желание продолжить получать ежемесячную денежную выплату в следующем году, он должен вновь не позднее 1 октября текущего года обратиться с письменным заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который осуществляет ему ежемесячную денежную выплату. При этом территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации) выносят новое решение в порядке, определенном пунктами 15-18 настоящего Порядка. 24. Размер ежемесячной денежной выплаты каждому члену семьи умершего (погибшего) определяется путем деления размера ежемесячной денежной выплаты, установленной Герою или полному кавалеру ордена Славы Законом от 15 января 1993 г., на количество членов его семьи. 25. В случае изменения количества членов семьи умершего (погибшего), имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, Пенсионный фонд Российской Федерации производит перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты каждому члену семьи умершего (погибшего). Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера ежемесячной денежной выплаты. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты оформляется распоряжением Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается в выплатное дело получателя ежемесячной денежной выплаты, а копия распоряжения направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату. Форма распоряжения о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку. 26. В случае увеличения количества членов семьи умершего (погибшего) Пенсионный фонд Российской Федерации одновременно с подписанием распоряжения о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты выносит новое решение о назначении ежемесячной денежной выплаты всем членам семьи умершего (погибшего). При этом начисление ежемесячной денежной выплаты производится с учетом ранее выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты. Документы, подтверждающие право на ежемесячную денежную выплату нового члена семьи, подшиваются в выплатное дело, а копия решения направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания, месту фактического проживания каждого члена семьи. 27. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату членам семьи умершего (погибшего), информирует Пенсионный фонд Российской Федерации об изменении состава семьи Героя или полного кавалера ордена Славы в течение пяти дней со дня, когда территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации стало известно об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. 28. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 25 числа каждого месяца передают органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведения о лицах из числа Героев, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, которым установлена (не установлена) ежемесячная денежная выплата, а также сведения о вышеуказанных лицах, которые в очередном году за установлением ежемесячной денежной выплаты в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не обращались. 29. Взаимодействие между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации может осуществляться посредством передачи документов по электронной почте на криптографических средствах защиты информации с функциями шифрования и электронно-цифровой подписью, применяемых в системе Пенсионного фонда Российской Федерации. Юридическая сила документов подтверждается электронной цифровой подписью руководителей в соответствии с предъявляемыми требованиями. ____________ Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 1. - Прим. ред. ____________ Приложение N 1 к Порядку ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) З А Я В Л Е Н И Е о назначении ежемесячной денежной выплаты ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) 1. Принадлежность к гражданству: гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства (нужное подчеркнуть) 2. Адрес места жительства: ___________________________________________________________________ (указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания, ___________________________________________________________________ фактического проживания) +-----------------------------------------------------------------+ |Наименование документа, | |Дата выдачи | | |удостоверяющего личность| | | | +------------------------+---------------+--------------+---------| |Номер документа | |Дата рождения | | +------------------------+---------------+--------------+---------| |Кем выдан | |Место рождения| | +-----------------------------------------------------------------+ 3. Сведения о законном представителе несовершеннолетнего или недееспособного лица: ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________ (почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания, телефон) +-----------------------------------------------------------------+ |Наименование документа, | |Дата выдачи | | |удостоверяющего личность| | | | |законного представителя | | | | +------------------------+---------------+--------------+---------| |Номер документа | |Дата рождения | | +------------------------+---------------+--------------+---------| |Кем выдан | |Место рождения| | +-----------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------+ |Наименование документа, | | |подтверждающего полномочия| | |законного представителя | | +--------------------------+--------------------------------------| |Номер документа | | | | +--------------------------+-------------| Дата выдачи +---------| |Кем выдан | | | | +-----------------------------------------------------------------+ В том случае если законным представителем является юридическое лицо, то дополнительно указываются банковские реквизиты учреждения: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 4. Данные о составе семьи: +-----------------------------------------------------------------+ |Фамилия, имя, отчество|Число, месяц, год рождения|Степень родства| +----------------------+--------------------------+---------------| +----------------------+--------------------------+---------------| +----------------------+--------------------------+---------------| +-----------------------------------------------------------------+ 5. Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату в соответствии со статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" по категории: +-+ +-+ Герой Советского Союза; +-+ +-+ Герой Российской Федерации; +-+ +-+ полный кавалер ордена Славы; +-+ +-+ член семьи умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы ______ +-+ (указать (нужное отметить |v|) степень родства) +-+ Мне известно, что ежемесячная денежная выплата устанавливается при условии отказа от льгот, предусмотренных: статьями 2-8 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (за исключением льгот, предусмотренных пунктом 2 статьи 1.1 указанного Закона Российской Федерации) для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы; пунктом 3 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (за исключением льгот, предусмотренных пунктом 4 статьи 1.1 указанного Закона Российской Федерации) для членов семьи умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы. +--------------------------------------+ +--------------------+-----------------| | Дата |Подпись заявителя| +--------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------+ |Данные, указанные в заявлении, соответствуют|Подпись специалиста | | документу, удостоверяющему личность | | +--------------------------------------------+--------------------| +-----------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------+ | К заявлению прилагаю следующие документы: | +-----------------------------------------------------------------| | Перечень | +-----------------------------------------------------------------| |1. шт. | +-----------------------------------------------------------------| |2. шт. | +-----------------------------------------------------------------| |3. шт. | +-----------------------------------------------------------------+ 6. Обязуюсь сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Расписка-уведомление Заявление и документы гр. ______________________________________________________ приняты. +-----------------------------------------------------------------+ |Регистрационный номер| Принял | | заявления +-------------------------------------------| | |дата приема заявления |подпись специалиста | +---------------------+----------------------+--------------------| +-----------------------------------------------------------------+ ___________________________________________________________________ (линия отреза) Расписка-уведомление Заявление и документы гр. ______________________________________________________ приняты. +-----------------------------------------------------------------+ |Регистрационный номер| Принял | | заявления +-------------------------------------------| | |дата приема заявления |подпись специалиста | +---------------------+----------------------+--------------------| +-----------------------------------------------------------------+ ____________ Приложение N 2 к Порядку ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) (Пенсионный фонд Российской Федерации) Р Е Ш Е Н И Е о назначении ежемесячной денежной выплаты от _____________ N ___________ ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) (Пенсионный фонд Российской Федерации) рассмотрел заявление гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) и решил назначить ему (ей) ежемесячную денежную выплату на основании статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" по категории ___________ ___________________________________________________________________ (указать наименование и код льготы) в размере _________________________________________________________ с ______________ по ____________ Руководитель территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (структурного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации) _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. ____________ Приложение N 3 к Порядку ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) (Пенсионный фонд Российской Федерации) Р Е Ш Е Н И Е о назначении ежемесячной денежной выплаты от _____________ N ___________ ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) (Пенсионный фонд Российской Федерации) рассмотрел заявление гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) и решил отказать в назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", по следующим причинам: ___________________________________________________________________ (указать причину) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде. Руководитель территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (структурного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации) _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. ____________ Приложение N 4 к Порядку РАСПОРЯЖЕНИЕ о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты от __________________ N ____________ Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________ произвести перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты в сторону увеличения (уменьшения) ___________________________________ (нужное подчеркнуть) (указать причину) ___________________________________________________________________ и установить ежемесячную денежную выплату в размере ___________________________________________________________________ с "___" _______ 200__ г. по "___" _______ 200__ г. Руководитель структурного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. ____________