Об утверждении Положения о порядке взаимодействия МЧС России с Российской радиолюбительской аварийно-спасательной службой

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ 6.04.99 N 194 г. Москва Об утверждении Положения о порядке взаимодействия МЧС России с Российской радиолюбительской аварийно-спасательной службой В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и, учитывая опыт работы Российской радиолюбительской аварийно-спасательной службы (далее - РАС) при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить и ввести в действие согласованное с Главным управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации, Союзом радиолюбителей России и Российской радиолюбительской аврийно-спасательной службой "Положение о порядке взаимодействия МЧС России с Российской радиолюбительской аварийно-спасательной службой" (прилагается). Начальнику Управления связи и оповещения организовать взаимодействие и оказание методической помощи координирующим органам РАС в вопросах использования любительской радиосвязи в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: с целью обеспечения более тесного взаимодействия и развития структуры РАС оказывать содействие координирующим органам РАС в выделении помещений для установки коллективных любительских радиостанций и ремонте радиосредств за счет списанной аппаратуры; разработать Инструкции о порядке взаимодействия с региональными координаторами РАС. 4. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников Департамента управления, Управления связи и оповещения, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров войсковых частей 84410, 84411, 35489 и начальника Центрального аэромобильного спасательного отряда в порядке, установленном приказом МЧС России от 6.10.1997 N 590. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра генерал-полковника Локтионова Н.И. Министр С.Шойгу Приложение к приказу МЧС России от 6.04.1999 N 194 Положение о порядке взаимодействия МЧС России с Российской радиолюбительской аварийно-спасательной службой 1. Общие положения. 1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, международным Регламентом радиосвязи, Инструкцией о порядке регистрации и эксплуатации любительских радиостанций* с целью определения порядка взаимодействия органов управления связью МЧС России и координирующих органов Российской радиолюбительской аварийно-спасательной службы (далее - РАС) при обеспечении любительской радиосвязи, а также процедуру работы любительских радиостанций РАС. 1.2 В настоящем Положении используются следующие основные термины: РАС - общественная организация, представляющая собой совокупность коллективных и личных любительских радиостанций на территории Российской Федерации, взаимоувязанных по радиочастотам, позывным и задачам, решаемым в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС); любительская станция (коллективная, личная) - станция любительской службы; любительская служба - служба радиосвязи для целей самосовершенствования, взаимной связи и технических исследований, осуществляемая любителями, т.е. лицами, имеющими на это должное разрешение и занимающимися радиотехникой исключительно из личного интереса и без извлечения материальной выгоды; любительский диапазон частот - полосы радиочастот, выделенные любительской службе Государственной комиссией по радиочастотам при Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации. 1.3 Требования настоящего Положения обязательны для всех членов РАС и органов управления связью МЧС России и региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий. 2. Порядок взаимодействия и обмена информацией. 2.1 Взаимодействие между МЧС России и РАС осуществляется: на федеральном уровне - через должностных лиц Управления связи и оповещения или оперативного дежурного центрального узла связи МЧС России (ОД ЦУС) и главного координатора РАС согласно приложению 1 к настоящему Положению; на региональном уровне - через должностных лиц отделов связи и АСУ региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры) и региональных координаторов РАС согласно приложениям № 2,3 к настоящему Положению.* 2.2 Обмен информацией между органами управления связью МЧС России и координирующими органами РАС осуществляется по следующим вопросам: а) в повседневной деятельности: об изменениях в структуре РАС и контактных телефонов; о внесении уточнений в процедуру взаимодействия; о взаимодействии РАС с Союзом радиолюбителей России по организации аварийной любительской радиосвязи; об изменениях в частотах и времени проведения трафиков РАС; о проведении совместных радиотренировок; о создании и развитии локальных УКВ сетей РАС; доведение координаторами РАС информации о происшествиях, повлекших или могущих повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде, или значительный материальный ущерб. б) в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: оповещение координаторов РАС о необходимости использования любительской радиосвязи и привлечения специалистов РАС в районе ЧС; обеспечение, при необходимости, аварийной радиосвязи с районом чрезвычайной ситуации по сети РАС; сбор и передача сведений третьим лицам и для третьих лиц о благополучии и здоровье людей; международная координация обеспечения аварийной связи; оперативная информация. 2.3 На узлах связи МЧС России и региональных центров может организовываться круглосуточный радиомониторинг любительских частот (по согласованию с координирующими органами РАС) с целью приема информации от радиолюбителей о чрезвычайных ситуациях. 2.4 При действиях в чрезвычайных ситуациях могут создаваться дополнительные координирующие органы РАС или назначаться координаторы, решающие конкретные задачи по передаче информации. В этом случае соответствующим образом определяется порядок взаимодействия координатора по району бедствия с органом управления МЧС России в районе бедствия. 3. Процедура работы любительских радиостанций РАС. 3.1 Передача и прием информации (пп 2.2) между любительскими радиостанциями РАС осуществляется в соответствии с Правилами любительской радиосвязи. 3.2 Сбор информации от любительских радиостанций производится соответствующим координирующим органом РАС и доводится до взаимодействующего органа управления МЧС России. 3.3 Оповещение владельцев любительских радиостанций РАС координаторами осуществляется паролем «Ситуация» с указанием необходимой дополнительной информации: изменения в графике работы радиостанций; характер наиболее важной информации; позывные любительских радиостанций, непосредственно задействованных по ситуации; позывной координатора по району бедствия (если он назначается); другие вопросы, относящиеся к обеспечению радиолюбительской аварийной связи. 3.4 При необходимости допускается обеспечение радиосвязи непосредственно между владельцем (владельцами) любительских радиостанций РАС и радиостанциями органов управления МЧС России с использованием международных позывных и на разрешенных частотах. В этом случае международные позывные радиостанций органов управления МЧС России доводятся до владельца (владельцев) любительских радиостанций по сети РАС. Начальник связи - начальник Управления связи и оповещения В. Штейн Приложение N 1 к пункту 2.1 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 6.04.1999 N 194 Список контактных телефонов для взаимодействия между МЧС России и РАС на федеральном уровне. -------------------------------------------------------------------- п/п| Абонент | Телефон | Адрес | -------------------------------------------------------------------- 1.|оповещения |926-38-55|Театральный пр., 3| -------------------------------------------------------------------- 2.|центрального узла связи МЧС России|926-36-30|Театральный пр., 3| -------------------------------------------------------------------- 3.|Федоров Андрей Борисович |210-30-26| кв. 215 | -------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к пункту 2.1 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 6.04.1999 N 194 Список телефонов региональных органов управления МЧС России. ----------------------------------------------------------------- NN | | Телефоны |п/п| ----------------------------------------------------------------- Адрес |Отдел связи и АСУ|дежурный РЦ|1.| | | | | ----------------------------------------------------------------- ул. Давыдковская, 7а | 449-94-18 | 443-82-84 |2.| ----------------------------------------------------------------- пр-т Металлистов, 119 | 540-51-21 | 540-59-83 |3.| ----------------------------------------------------------------- ул. Греческого города Волос, 9| 67-45-48 | 66-60-45 |4.| ----------------------------------------------------------------- ул.Комсомольская, 27а | 39-08-98 | 33-51-65 |5.| ----------------------------------------------------------------- ул. Белинского, 716 | 62-54-00 | 62-60-66 |6.| ----------------------------------------------------------------- ул. Гоголя, 8 | 20-79-53 | 20-47-43 |7.| ----------------------------------------------------------------- пр-т Мира, 35 | 27-48-83 | 66-12-39 |8.| ----------------------------------------------------------------- ул. Костюшко-Григоровича, 37 | 26-42-58 | 26-84-52 |9.| ----------------------------------------------------------------- ул. Шеронова, 55 | 21-77-04 | 33-48-99 | | ----------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к пункту 2.1 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 6.04.1999 N 194 Список телефонов региональных координаторов РАС. --------------------------------------------------------------------- п/п| Ф.И.О. | Адрес | Телефон |Позывной| --------------------------------------------------------------------- 1.|Анатолий Петрович | кв.163 | 909-43-19 | RA3AR | --------------------------------------------------------------------- 2.|Яков Михайлович | 22, к1, кв.358 | 393-66-60 | U1AZ | --------------------------------------------------------------------- 3.|Владимир Георгиевич | кв.30 | 2-22-98 | UW6LN | --------------------------------------------------------------------- 4.|Максим Юрьевич |Овсиенко, 53а, кв.503| 79-00-21 | RX4HW | --------------------------------------------------------------------- 5.|Николай Александрович| Жданова19, кв.41 | | RV9CC | | | | | | --------------------------------------------------------------------- 6.|Юрий Вячеславович | Шмидта, 10, кв.61 |р. 64-94-85| RV9OB | | | | | | --------------------------------------------------------------------- 7.|Николай Анатольевич | кв.61 |р. 36-42-15| RA0AF | | | | | | --------------------------------------------------------------------- 8.|Игорь Авксентьевич | 85, кв.36 | 92-74-98 | RU0UQ | | | | | | --------------------------------------------------------------------- 9.|Сергей Анатольевич | кв.34 | (мск) | RW0LZ | ---------------------------------------------------------------------