(О проверке конституционности отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан")

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Москва 21 июня 1996 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего В. Д. Зорькина, судей Э. М. Аметистова, Н. Т. Ведерникова, Ю. М. Данилова, В. О. Лучина, В. Г. Стрекозова, О. С. Хохряковой, с участием представителя стороны, направившей запрос в Конституционный Суд Российской Федерации, - судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ф. Ф. Мухаметова, рассмотрев в открытом заседании дело о проверке конституционности отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан", у с т а н о в и л: 13 марта 1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации обратилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан с запросом о проверке конституционности отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан". Приняв запрос к производству, Конституционный Суд Российской Федерации назначил слушание дела на июнь 1995 года. 2 июня 1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации поступило ходатайство, подписанное Председателем Государственного Собрания Республики Башкортостан М. А. Зайцевым, с просьбой отложить слушание дела в связи с тем, что в подготовленном к рассмотрению в Государственном Собрании Республики Башкортостан проекте Кодекса о выборах предусмотрены дополнительные гарантии избирательных прав граждан и учитываются положения законодательства Российской Федерации в этой области. Аналогичная просьба содержалась в повторном обращении М. А. Зайцева (декабрь 1995 года), в котором сообщалось, что в проекте учтены замечания Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан. Учитывая позицию, выраженную в обращениях, Конституционный Суд Российской Федерации дважды удовлетворял ходатайства Государственного Собрания Республики Башкортостан и откладывал слушание дела. 6 марта 1996 года Кодекс Республики Башкортостан о выборах был принят в первом чтении, однако оспариваемые Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан законоположения в данном проекте в соответствие с федеральным законодательством не приведены. Конституционный Суд Российской Федерации назначил рассмотрение дела на 7 июня 1996 года, своевременно известив об этом стороны, в том числе Государственное Собрание Республики Башкортостан. 3 июня в Конституционный Суд Российской Федерации поступило ходатайство, подписанное Президентом, Председателем Государственного Собрания и Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан, в котором содержится просьба снять с рассмотрения запрос ввиду его юридической несостоятельности и высказывается сожаление по поводу того, что Конституционный Суд Российской Федерации не увидел в запросе стремления втянуть себя в рассмотрение политических вопросов. Указанное ходатайство было отклонено Конституционным Судом Российской Федерации в заседании 7 июня с. г. как необоснованное. Представитель Государственного Собрания Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. Между тем в соответствии с частью четвертой статьи 53 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного Суда Российской Федерации, дать объяснения и ответить на вопросы. Признав причины неявки неуважительными, Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие стороны и принял постановление по существу запроса. В позиции Государственного Собрания Республики Башкортостан, выразившейся в нарушении указанного положения Федерального конституционного закона, Конституционный Суд Российской Федерации усматривает проявление неуважения к себе и считает необходимым довести это до сведения Президента Республики Башкортостан и Государственного Собрания Республики Башкортостан. Руководствуясь статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л: 1. Обратить внимание Президента Республики Башкортостан и Государственного Собрания Республики Башкортостан на проявленное неуважение к Конституционному Суду Российской Федерации, выразившееся в нарушении требований части четвертой статьи 53 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". 2. Настоящее определение подлежит опубликованию в "Собрании законодательства Российской Федерации", "Российской газете", иных официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, в официальных изданиях органов государственной власти Республики Башкортостан и в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации" одновременно с постановлением по настоящему делу. Председательствующий судья Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькин N 53-О