Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 декабря 2002 г. N 879 г. Москва Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок привести списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением. 3. Возложить на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации контроль за применением Положения, утвержденного настоящим постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 П О Л О Ж Е Н И Е о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее именуются - граждане, имеющие право на получение жилищных субсидий). 2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. 4. К работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, могут привлекаться общественные жилищные комиссии. 5. Состав семьи граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) обязаны обеспечить свободный доступ к спискам граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий: размещать указанные списки для всеобщего обозрения в доступных местах; своевременно предоставлять необходимую информацию по письменному обращению граждан. 7. Контроль за осуществлением в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 8. Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищной субсидии, выделяемой за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья, производятся по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан. II. Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий 9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению N 1; б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении; г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; д) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания. 10. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, согласно приложению N 2 (далее именуется - книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, и печатью. 11. Документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, проверяются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления). 12. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан. 13. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение жилищной субсидии или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. 14. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения. 15. Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации. 16. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение жилищных субсидий. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета. 17. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, формируются списки по форме согласно приложению N 3 по следующим категориям граждан: а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; б) пенсионеры; в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; г) работающие граждане. 18. Списки граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, формируются по форме, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Положению, на основании списков граждан, указанных в пункте 17 настоящего Положения, а также состава выезжающих граждан, не включенных в указанные списки. 19. Органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пунктах 17 и 18 настоящего Положения списки и до 1 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 20. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение жилищных субсидий, им предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо снятию с учета. Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение жилищных субсидий, то их повторная постановка на учет производится на общих основаниях. 21. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение жилищных субсидий в случае: а) получения жилищной субсидии заявителем или членом его семьи; б) выезда в другую местность на постоянное место жительства; в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет; д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств жилищных субсидий на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам); е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им жилищных субсидий, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение жилищной субсидии; ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета; з) смерти; и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета. 22. Снятие граждан с учета имеющих право на получение жилищных субсидий осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения. 23. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации. 24. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, формируемые на основании списков, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения. 25. Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения списки граждан являются основанием для предоставления жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья. 26. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., ежегодно, до 1 февраля, представляют в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению N 4. 27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, имеющие право на получение жилищных субсидий, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению N 5. _______________ Приложение N 1 к Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________________________________ (ф. и. о.) гражданина(ки) __________________________ ________________________________________, (ф. и. о.) проживающего(ей) по адресу ______________ _________________________________________ З А Я В Л Е Н И Е Прошу включить меня, ________________________________________, в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, для приобретения (строительства) жилого помещения _____________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование мест(а), где желает приобрести жилое помещение) Состав семьи: супруга(супруг) ______________________________________ г. рождения, (ф. и. о.) проживает по адресу _______________________________________________ __________________________________________________________________, дети: ________________________________________________ г. рождения, (ф. и. о.) проживает по адресу _______________________________________________ __________________________________________________________________. Кроме того, со мной проживают: ______________________________________________________ г. рождения, (ф. и. о.) ______________________________________________________ г. рождения. (ф. и. о.) В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории других субъектов Российской Федерации, в том числе забронированных, не имеем. Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "____" ______________ г. в ______________________________________________. (место постановки на учет) Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении, могут повлечь отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. _______________ Приложение N 2 к Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей К Н И Г А регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий Субъект Российской Федерации (населенный пункт) ______________________________________________________________ Начата _____________ 20__ г. Окончена _____________ 20__ г. +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Дата | Ф. И. О. | Адрес | Решение о| Отметка о | Включен | Включен |Решение о | Отметка о |Решение о| |п/п|поступления |поставленного|занимаемого|постановке| получении | органами | органами |предостав-| получении | снятии | | | заявления | на учет. | жилого | на учет |гражданином| местного |исполнительной | лении |гражданином| с учета | | | со всеми |Состав семьи | помещения | или об | решения о |самоуправ-|власти субъекта| жилищной | решения о | (номер | | |документами | (ф. и. о., | | отказе в |постановке | ления в | Российской | субсидии |предостав- | и дата) | | | |родственные | |постановке|на учет или| список | Федерации | (номер | лении | | | | |отношения) | | на учет |об отказе в| граждан, | в список | и дата) | жилищной | | | | | | | (номер | постановке| имеющих | граждан, | | субсидии | | | | | | | и дата) | на учет |право на | имеющих право | | | | | | | | | | |получение | на получение | | | | | | | | | | |жилищной | жилищной | | | | | | | | | | |субсидии | субсидии | | | | | | | | | | | (год, |(год, категория| | | | | | | | | | |категория |граждан, номер | | | | | | | | | | | граждан, | очереди) | | | | | | | | | | | номер | | | | | | | | | | | | очереди) | | | | | +---+------------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+---------------+----------+-----------+---------| | | | | | | | | | | | | +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ _______________ Приложение N 3 к Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей С П И С О К граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий _________________________________________ категория граждан Субъект Российской Федерации (населенный пункт) ___________________________________________________________________ (по состоянию на 1 января 200_ г.) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Год | Ф. И. О. | Данные | Адрес |Решение | Номер | Номер |Решение о | Отметка о |Решение о|Наименование| |п/п| поста-| принятого |документов,|занимаемо-|о поста-|очереди на| очереди |предостав-| получении |снятии с | мест(а), | | | новки | на учет. | удостове- |го жилого | новке |предостав-| в книге | лении |гражданином| учета | избранных | | |на учет| Состав | ряющих |помещения |на учет | ление |регистрации|жилищной |решения о |(номер и | для | | | | семьи | личность | |(номер | жилищной | учета |субсидии |предостав- | дата) |постоянного | | | |(ф. и. о., |заявителя и| |и дата) | субсидии | граждан, | (номер | лении | |проживания | | | |родственные|проживающих| | | (по | имеющих | и дата) | жилищной | | | | | |отношения) | с ним | | | субъекту | право на | | субсидии | | | | | | | членов | | |Российской| получение| | | | | | | | | семьи | | |Федерации)| жилищной | | | | | | | | | | | | | субсидии | | | | | +---+-------+-----------+-----------+----------+--------+----------+-----------+----------+-----------+---------+------------| +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ _____________________________________________________________________________________________ _______________ (должность, ф. и. о. руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (подпись) _________________ Приложение N 4 к Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей С П И С О К граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение жилищных субсидий по _____________________________________ области (краю, республике) +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Ф. И. О. | Состав | Год | Адрес |Стаж работы| Полный |Последнее |Когда | Год | |п/п| | семьи | рождения | нового | в районах | адрес | место |выехал|обращения| | | | | | места | Крайнего |последнего| работы в | (год,| за | | | | | |жительства| Севера и | места | районах |месяц)| жилищной| | | | | | |приравнен- |жительства| Крайнего | |субсидией| | | | | | |ных к ним |в районах |Севера и | | | | | | | | |местностях | Крайнего |приравнен-| | | | | | | | |(календар- | Севера и |ных к ним | | | | | | | | | ных лет) |приравнен-|местностях| | | | | | | | | |ных к ним | | | | | | | | | | |местностях| | | | +---+------------+--------+----------+----------+-----------+----------+----------+------+---------| +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ ________________________________________________________________________ _________________ (должность, ф. и. о. руководителя органа исполнительной власти субъекта (подпись) Российской Федерации) _______________ Приложение N 5 к Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей С В Е Д Е Н И Я о количестве граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий Субъект Российской Федерации ___________________________________________________________________________ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N |Наименование| Количество | В том числе | |п/п| районов | граждан, +------------------------------------------------------------------------| | | и городов, |состоящих на |выезжающих из|инвалидов I и II| пенсионеров | безработных | работающих | | |относящихся | учете |закрывающихся|групп, инвалидов| | | | | |к районам |по состоянию | населенных | с детства | | | | | | Крайнего |на 01.01.20 -| пунктов | | | | | | | Севера и | всего | | | | | | | |приравненных+-------------+-------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | | к ним |семей|человек|семей|человек| семей | человек|семей|человек|семей|человек|семей|человек| | | местностям | | | | | | | | | | | | | +---+------------+-----+-------+-----+-------+-------+--------+-----+-------+-----+-------+-----+-------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +---+------------+-----+-------+-----+-------+-------+--------+-----+-------+-----+-------+-----+-------| | |Всего по | | | | | | | | | | | | | | |субъекту | | | | | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ _________________________________________________________________________ _______________ (должность, ф. и. о. руководителя органа исполнительной власти субъекта (подпись) Российской Федерации) _______________