О ситуации на Северном Кавказе

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ситуации на Северном Кавказе Вторжение незаконных вооруженных формирований на территорию Республики Дагестан, взрывы в городах Буйнакске, Москве, Волгодонске, политическое противостояние в Карачаево-Черкесской Республике резко обострили ситуацию на Северном Кавказе, которая не только грозит выйти из-под контроля федеральных органов государственной власти, но и угрожает территориальной целостности и единству Российской Федерации. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации поддерживает принятые в последнее время решительные и жесткие меры Правительства Российской Федерации по вытеснению незаконных вооруженных формирований с территории Республики Дагестан и их полному уничтожению, а также по борьбе с терроризмом на всей территории Российской Федерации. Вместе с тем Государственная Дума считает, что указанные меры явно запоздали, как запаздывают и меры по нормализации политической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике. По мнению депутатов Государственной Думы, причина кризиса на Северном Кавказе кроется в недостаточном внимании Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации к проблемам региона, в частности в затягивании решения всего комплекса политических и социально-экономических проблем вместо их поэтапного и бескризисного разрешения в интересах как этого региона, так и Российской Федерации в целом, в отсутствии у федеральных органов государственной власти конструктивной политики по реализации хасавюртовских соглашений, в первую очередь в части, касающейся статуса Чеченской Республики, в затягивании разрешения негативной ситуации, возникшей в результате выборов главы Карачаево-Черкесской Республики. Нерешенность указанных проблем способствовала образованию новых очагов политической и социально-экономической напряженности, распространению терроризма не только на Северном Кавказе, но и по всей территории Российской Федерации. Практически остаются нереализованными предложения, содержащиеся в документах по проблемам Северного Кавказа, принятых Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Сказывается и отсутствие взвешенной государственной национальной политики Российской Федерации в этом регионе. На основании вышеизложенного Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Предложить Президенту Российской Федерации создать государственную комиссию по проблемам Северного Кавказа с участием членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. 2. Предложить Президенту Российской Федерации образовать в структуре федеральных органов исполнительной власти государственный комитет по делам Северного Кавказа. 3. Поручить Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, Комитету Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, Комитету Государственной Думы по делам национальностей, Комитету Государственной Думы по безопасности, Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике до 15 октября 1999 года проинформировать Государственную Думу о ходе исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 года N 139 "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года", постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 210 "Об осуществлении мероприятий, связанных с выполнением Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 года N 139 "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года" и постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года N 501 "О неотложных мерах по реализации решений Президента Российской Федерации, направленных на ликвидацию последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года" и подготовить предложения по безусловному их выполнению. 4. Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе, Комитету Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, Комитету Государственной Думы по делам национальностей, Комитету Государственной Думы по безопасности изучить ситуацию, сложившуюся в Карачаево-Черкесской Республике, и подготовить предложения по ее урегулированию. 5. Предложить Председателю Правительства Российской Федерации в ближайшее время провести с Президентом Чеченской Республики встречу, на которой рассмотреть вопросы борьбы с терроризмом и урегулирования взаимоотношений Российской Федерации и Чеченской Республики. 6. В целях содействия урегулированию ситуации на Северном Кавказе считать целесообразным возобновить встречи депутатов Государственной Думы с депутатами Парламента Чеченской Республики. 7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев Москва 29 сентября 1999 года N 4378-II ГД