О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление от 5 июля 1994 г. N 789 г. Москва О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Одобрить представленный Комитетом Российской Федерации по водному хозяйству, согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами и предварительно проработанный с Монгольской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод (прилагается). 2. Поручить Комитету Российской Федерации по водному хозяйству провести окончательные переговоры с Монгольской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин ___________________________ Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод Правительство Российской Федерации и Правительство Монголии, именуемые далее Сторонами, стремясь развивать сотрудничество в области охраны и рационального использования трансграничных вод на принципах и нормах международного права, руководствуясь принципами равноправного и взаимовыгодного управления водными ресурсами трансграничных вод, основываясь на соответствующих положениях Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией от 20 января 1993 г., согласились о нижеследующем: Статья 1 Для целей настоящего Соглашения: термин "трансграничные воды" означает реки, ручьи, озера и другие поверхностные водные объекты, а также месторождения подземных вод, по которым проходит или которые пересекает государственная граница; термин "негативное воздействие" означает любые значительные вредные последствия для окружающей среды, человека и материальных объектов, возникающие в результате изменения состояния трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которой расположен на территории другой Стороны; термин "экологический попуск" определяет согласованный объем водных ресурсов, необходимый для сохранения экосистемы данного водного объекта. Статья 2 Сотрудничество Сторон в отношении охраны и использования трансграничных вод будет осуществляться по следующим направлениям: рациональное использование и охрана от загрязнения и истощения водных ресурсов трансграничных вод в целях экологически обоснованного управления водными ресурсами; изучение водного, гидрохимического, гидробиологического и руслового режима водных объектов, водных ресурсов, их качества; обмен гидрологической информацией и прогнозами с целью предупреждения наводнений и предотвращения их негативных последствий; изучение и оценка, а также прогнозирование состояния трансграничных вод; разработка методов и технологий по предупреждению и ликвидации опасных последствий паводков и других негативных воздействий вод; защита трансграничных вод от загрязнения и контроль их качества; обеспечение условий естественной миграции рыб и других водных животных в трансграничных водах. Статья 3 В целях реализации положений статьи 2 настоящего Соглашения Стороны: разрабатывают единые бассейновые концепции охраны и использования трансграничных вод; разрабатывают и реализуют программы мониторинга состояния трансграничных вод, предусматривающие единую методику наблюдений и анализов, перечень согласованных гидрологических створов, периодичность отбора проб воды; определяют межгосударственное распределение водных ресурсов по конкретным водным объектам с учетом величины экологического попуска; осуществляют обмен гидрологической, гидрохимической и гидробиологической информацией в согласованном порядке; обмениваются информацией по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий; проводят совместные научные исследования по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов; создают научно-производственные организации по охране и рациональному использованию трансграничных вод. Для этой цели Стороны будут стимулировать инвестиции заинтересованных организаций обеих Сторон, а также международных организаций и других стран; координируют работы по предотвращению и ликвидации последствий паводков; согласовывают показатели качества вод в соответствии с международными нормативами; разрабатывают единую нормативно-методическую основу и принципы рационального использования водных ресурсов трансграничных вод; осуществляют обмен специалистами с целью совместного проведения исследований и изучения опыта в области охраны и рационального использования водных ресурсов. Статья 4 Стороны обязуются принимать соответствующие меры по предотвращению, ограничению и сокращению негативных воздействий на трансграничные воды при проведении водохозяйственных и иных мероприятий на своей территории. Статья 5 В случаях возникновения паводков, опасных ледовых явлений или производственных аварий, связанных с интенсивным загрязнением или резким изменением режима трансграничных вод, Стороны взаимно информируют друг друга, поддерживают между собой постоянную связь, согласовывают и совместно осуществляют мероприятия по предотвращению и ликвидации негативных последствий этих явлений. Статья 6 Каждая из Сторон будет уважать право другой Стороны самостоятельно решать вопросы, касающиеся охраны и рационального использования трансграничных вод на своей территории, соблюдая принципы настоящего Соглашения. Статья 7 Результаты сотрудничества Сторон, полученные при выполнении настоящего Соглашения, могут быть переданы третьим государствам, их юридическим и физическим лицам с согласия Сторон. Статья 8 Стороны по обоюдному согласованию могут внести изменения и дополнения в настоящее Соглашение. Статья 9 В целях выполнения настоящего Соглашения каждая Сторона назначает Уполномоченного и двух его заместителей и информирует об этом другую Сторону по соответствующим каналам. Для рассмотрения вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, Уполномоченные проводят совещания поочередно на территории каждой из Сторон один раз в год, а при необходимости и внеочередные совещания. Уполномоченные и их заместители в период между совещаниями обеспечивают рассмотрение и решение в оперативном порядке вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения и решений совещаний Уполномоченных. Уполномоченные создают рабочие группы, привлекают экспертов и организовывают их встречи, а также координируют проведение научно-исследовательских, проектных и иных работ, направленных на выполнение условий настоящего Соглашения. Статья 10 Расходы, связанные с организацией совещаний Уполномоченных, встреч их заместителей и экспертов, несет Сторона, на территории которой проводится совещание или встреча, а международные транспортные расходы несет командирующая Сторона. Статья 11 Стороны будут осуществлять мероприятия по охране и использованию трансграничных вод в соответствии с решениями совещаний Уполномоченных. Статья 12 Стороны не несут материальной ответственности по обязательствам сотрудничающих организаций, принятым в соответствии с контрактами и договорами, заключенными на основе настоящего Соглашения. Статья 13 При возникновении споров относительно толкования и осуществления настоящего Соглашения Стороны стремятся к урегулированию спора путем переговоров. Статья 14 Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств любой Стороны по международным договорам, участницей которых она является. Статья 15 С момента вступления в силу настоящего Соглашения прекращают действие в отношениях между Сторонами Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики о сотрудничестве в области водного хозяйства на пограничных водах от 9 декабря 1988 г. и Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики о рациональном использовании и охране вод бассейна реки Селенги от 3 июля 1974 года. Статья 16 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет, а затем автоматически продлевается каждый раз на последующие пятилетние периоды, если одна из Сторон не уведомит письменно другую Сторону за один год до истечения такого пятилетнего периода о своем желании прекратить его действие. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает действия договорных актов между заинтересованными учреждениями и организациями Сторон, заключенных на основе настоящего Соглашения. Совершено " " 1994 г. в г. в двух экземплярах, каждый на русском и монгольском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Монголии _______________