О предоставлении в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2018 г. № 1269 МОСКВА О предоставлении в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции; Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции. 2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции, без выплаты вознаграждения за выполнение указанных функций. 3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. № 1269 ПРАВИЛА предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (далее - субсидии). Целями предоставления субсидий являются увеличение объемов реализации продукции указанными организациями, а также реализация в 2018 году не менее 30 единиц продукции сельскохозяйственного машиностроения с гарантией обратного выкупа продукции. 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "гарантия обратного выкупа продукции" - принятие дилером обязательства осуществить обратный выкуп у третьего лица продукции, ранее реализованной этому третьему лицу; "дилер" - юридическое лицо, приобретающее у организации по договору поставки продукцию с целью ее последующей реализации третьим лицам; "затраты, понесенные в связи с гарантией обратного выкупа продукции" - затраты организации на производство и реализацию продукции, реализованной дилеру на условиях, установленных настоящими Правилами; "обратный выкуп" - приобретение дилером у третьего лица продукции, ранее реализованной этому третьему лицу; "организация" - российская организация сельскохозяйственного машиностроения, являющаяся юридическим лицом; "продукция" - сельскохозяйственная техника, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; "третье лицо" - юридическое или физическое лицо, приобретающее продукцию у дилера на условиях, предусматривающих возможность обратного выкупа. 3. Субсидия предоставляется организации на следующих условиях: а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации; б) организация в соответствии с договором поставки продукции, заключенным с дилером, предоставила дилеру скидку в размере не менее 15 процентов стоимости продукции без учета (за вычетом) транспортных расходов и без учета (за вычетом) налога на добавленную стоимость; в) договором поставки (каждой единицы продукции либо партии продукции) предусмотрено обязательство дилера включить в договор купли-продажи продукции, заключенный с третьим лицом, условие гарантии обратного выкупа продукции в соответствии с настоящими Правилами; г) поставка продукции дилеру была осуществлена на условиях настоящих Правил не ранее 2018 года; д) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявление): у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с другими правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; в уставном (складочном) капитале организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности не превышает 50 процентов; у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства; организация не получает средств из федерального бюджета на основании других нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; у организации отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации ; е) при производстве и реализации конкретной единицы продукции, указанной в договоре поставки, организация не получала субсидию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники". 4. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации один раз в год по результатам рассмотрения всех заявлений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" , и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 5. Субсидия предоставляется организации в размере не более 15 процентов стоимости продукции без учета (за вычетом) транспортных расходов и без учета (за вычетом) налога на добавленную стоимость, но не более 3 млн. рублей на единицу продукции. 6. Размер субсидии, предоставляемой организации в отношении всей продукции, реализованной организацией дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции (Р), определяется по формуле: , где: С i - стоимость единицы продукции без учета (за вычетом) транспортных расходов и без учета (за вычетом) налога на добавленную стоимость (рублей); n i - количество единиц продукции каждого типа, реализованных организацией дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции; q - количество типов продукции. 7. Размер субсидии при реализации продукции в иностранной валюте определяется в рублях исходя из курса рубля к соответствующей иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора поставки. 8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое заключается организацией, акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. 9. В соглашении предусматриваются следующие положения: а) размер субсидии; б) требования к договору поставки; в) срок перечисления субсидии; г) целевое значение показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, обязательство организации по достижению целевого значения указанного показателя, а также ответственность организации за его недостижение; д) порядок, сроки и формы представления организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Центр отчетности о достижении целевого значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил; е) порядок, сроки и формы представления Центром в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 12 настоящих Правил; ж) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами; з) порядок и сроки возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами; и) порядок и сроки возврата субсидии в федеральный бюджет в случае недостижения целевого значения показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил; к) условия расторжения соглашения; л) иные условия. 10. В целях заключения соглашения и получения субсидии организация не позднее 10 ноября направляет в Центр следующие документы: а) заявление, составленное в свободной форме; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; в) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в подпункте "д" пункта 3 настоящих Правил; г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 1; е) копии договоров поставки и иные документы (при наличии), заверенные руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия), подтверждающие наличие обязательства, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил; ж) справка, подтверждающая, что при производстве и реализации конкретной единицы продукции, указанной в договоре поставки, организация не получала субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники", подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия); з) справка, отражающая суммарный объем реализации продукции дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции, копии которых представлены в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, в стоимостном выражении, заверенная руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия); и) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия) следующие документы, подтверждающие затраты, фактически понесенные организацией: расчет отпускной стоимости продукции с указанием размера скидки, предоставленной дилеру; копия акта приема-передачи продукции, подписанного организацией и дилером (иного документа, подтверждающего переход права собственности на продукцию от организации к дилеру в соответствии с условиями договора поставки), соответствующего требованию подпункта "г" пункта 3 настоящих Правил; к) иные заверенные руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия) документы, предусмотренные соглашением. 11. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений, соответствующих положениям настоящих Правил, размер субсидии подлежит перерасчету. Скорректированный размер субсидии (Р К ) определяется по формуле: , где: Р - заявленный организацией размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; БА - бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенные до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году; n - количество организаций, заявления которых соответствуют положениям настоящих Правил. 12. Центр: а) регистрирует в порядке поступления заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, постранично пронумерован и скреплен печатью Центра; б) проверяет заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений, их соответствие целям и условиям предоставления субсидии, а также соответствие расчета размера субсидии положениям, предусмотренным пунктами 5 - 7 настоящих Правил; в) в случае несоответствия организации условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных организацией заявления и документов положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, возвращает организации эти документы с указанием причин отказа в предоставлении субсидии; г) в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений, соответствующих положениям настоящих Правил, осуществляет перерасчет размеров субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; д) после рассмотрения всех поступивших до 10 ноября заявлений, проверки расчета размеров субсидий в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящих Правил, а также в случае необходимости перерасчета размеров субсидий между организациями в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил не позднее 16 ноября направляет: организации - уведомление о принятии решения о направлении заявления и документов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации; в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - одновременно заключения Центра о соответствии организаций условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и рекомендуемых размерах субсидий с приложением представленных организациями документов по всем заявлениям, поступившим в Центр до 10 ноября, в бумажном и электронном виде (в формате PDF); е) обеспечивает в установленном порядке подписание соглашений с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основании решений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил; ж) осуществляет ведение реестра получателей субсидии в порядке, утвержденном Центром по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. 13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) в течение 12 дней со дня получения заключений Центра, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 12 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашений или об отказе в заключении соглашений и уведомляет Центр о принятом решении; б) после получения уведомления Центра о подписании соглашений осуществляет подписание соглашений с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". 14. Организации может быть отказано в заключении соглашения в следующих случаях: а) несоответствие организации требованиям пункта 3 настоящих Правил; б) несоответствие представленных организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил; в) непредставление организацией (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил; г) наличие в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, недостоверной информации. 15. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после заключения соглашения на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации. 16. Отчет о продаже продукции с гарантией обратного выкупа продукции, содержащий сведения о количестве, стоимости продукции, реализованной дилеру с гарантией обратного выкупа продукции (за исключением продукции, возвращенной дилером по состоянию на дату написания отчета), размере полученной субсидии, а также перечень соответствующих договоров поставки, направляется организацией, получившей субсидию, в Центр до 15 февраля года, следующего за годом, в котором организацией получена субсидия, по форме согласно приложению № 2. 17. Показателем результативности предоставления субсидии является объем реализации продукции дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции, в отчетном периоде в стоимостном выражении без вычета скидки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил. Целевое значение показателя результативности предоставления субсидии считается достигнутым, если фактическое значение такого показателя превышает размер субсидии, предоставленной организации в текущем году, не менее чем в 6 раз. 18. В случае установления факта недостижения целевого значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, организация выплачивает штраф (С возвр ) в размере, определяемом по формуле: C возвр = R - E / 6, где: R - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном периоде; E - фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии (исчисленное за исключением продукции, возвращенной дилером по состоянию на дату представления отчета). 19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования; на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (форма) РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой в 2018 году из федерального бюджета российской организации сельскохозяйственного машиностроения в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции Производитель _____________________________________________________________ (наименование юридического лица) Место нахождения __________________________________________________________ (адрес регистрации юридического лица) ОГРН _____________________________________________________________________ ИНН ______________________________________________________________________ КПП ______________________________________________________________________ Продукция, по которой заключен договор поставки за период _________, код ТН ВЭД ЕАЭС Количество единиц продукции, по которой заключен договор поставки за период ______ Стоимость продукции (рублей) Размер скидки, предоставленной организацией дилеру в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (рублей) Размер субсидии, запрашиваемой за отчетный период в соответствии с пунктами 5 - 7 Правил предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (рублей) Итого Руководитель юридического лица ______________ (подпись) _________________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер (при наличии) ______________ (подпись) _________________________________ (ф.и.о.) "____" ______________ 20___ г. М.П. (при наличии) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (форма) ОТЧЕТ ___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица) о продаже продукции дилеру с гарантией обратного выкупа продукции Наименование и адрес дилера Дата и номер договора поставки Количество единиц продукции, реализованной дилеру Количество единиц продукции, возвращенной дилером на дату отчета Стоимость продукции, реализованной дилеру за вычетом стоимости возвращенной продукции (рублей) Размер полученной субсидии (рублей) Итого Руководитель юридического лица ___________________ (подпись) _______________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер (при наличии) ___________________ (подпись) _______________________________ (ф.и.о.) "____" ______________ 20___ г. М.П. (при наличии) ____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. № 1269 ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения (далее - организации) в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции, в соответствии с Правилами предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. № 1269 "О предоставлении в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции" (далее соответственно - Правила, субсидия). 2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий на основании агентского договора о предоставлении субсидий, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром (далее - агентский договор). 3. В агентском договоре указываются: а) права и обязанности Центра, включая: регистрацию в порядке поступления заявлений и документов, представленных организациями, проведение проверок правильности расчета размеров субсидий, полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлениях и документах, представленных организациями, соответствия этих документов условиям и целям предоставления субсидий, а также направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключений Центра о соответствии организаций положениям, предусмотренным Правилами, с приложением представленных организациями заявлений и документов для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий; возврат организациям заявлений и документов в случае несоответствия этих документов положениям Правил; перерасчет размеров субсидий в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений о заключении соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения); обеспечение подписания в установленном порядке соглашений с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении им контроля за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий; порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий; представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключений о достижении целевого значения показателя результативности использования субсидии и выполнении целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных Правилами и соглашениями, на основании отчетности, представленной организациями до 15 февраля года, следующего за годом, в котором организациями были получены субсидии; представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора; ведение реестра получателей субсидий; б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая: принятие в течение 12 дней со дня получения заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий; подписание соглашения после его подписания Центром и организацией, в отношении которой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение о предоставлении субсидии; проведение проверок соблюдения Центром условий агентского договора; в) условие о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации без выплаты вознаграждения; г) целевое значение показателя результативности предоставления субсидии; д) условие о запрете заключения субагентских договоров по выполнению функций, указанных в пункте 1 настоящего Положения; е) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора; ж) ответственность Центра за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по агентскому договору; з) требования к форме заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта; и) требования к форме реестра получателей субсидий, ведение которого осуществляется Центром. ____________