Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 17 февраля 2017 г. № 199н Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) Зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2017 г. Регистрационный № 45934 В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, ст. 4278) приказываю: 1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н "Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2016 г., регистрационный № 41726); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 666н "О внесении изменения в приложение к Правилам предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 г., регистрационный № 44561). Министр М.А.Топилин _____________ Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 199н Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Министерство, Учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее - целевые субсидии). 2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся целевые субсидии, перечень которых предусмотрен приложением к настоящим Правилам. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в п. 1 настоящих Правил, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. В целях предоставления целевой субсидии между Министерством и Учреждениями заключаются соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809). 4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям. 5. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513). 6. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования расходов. 7. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 8. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных Учреждениям из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , подлежат перечислению Учреждениями в федеральный бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями по согласованию с Министерством и Министерством финансов Российской Федерации в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти Учреждения созданы. 9. В случае отсутствия потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатках целевых субсидий целевые субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939) и от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279). 10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляется Министерством. ____________ Пункт 2 Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации , утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678), от 16 февраля 2016 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный № 41371) и от 7 октября 2016 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44134) (далее - Порядок санкционирования расходов). Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058), от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222) и от 30 мая 2016 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584). Пункт 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 7, ст. 900; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7039; № 50, ст. 7344; 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 14, ст. 1652; № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 19, ст. 2304; № 40, ст. 5314; 2015, № 1, ст. 65; № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26; № 49, ст. 6844). _____________ Приложение к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 199н Перечень предоставляемых из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) |-----|-----------------------------------------------------------| |№ п/п| Наименование субсидии | |-----|-----------------------------------------------------------| | 1 |Субсидии в целях осуществления выплат работникам | | |федеральных государственных учреждений по решению | | |федерального органа исполнительной власти за особые | | |достижения | |-----|-----------------------------------------------------------| | 2 |Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости | | |проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и | | |обратно для лиц, работающих в федеральных государственных | | |учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и | | |приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также | | |военнослужащих и членов их семей | |-----|-----------------------------------------------------------| | 3 |Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости | | |проезда и перевозки имущества при переезде из районов | | |Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с | | |расторжением трудового договора | |-----|-----------------------------------------------------------| | 4 |Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, | | |интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и | | |докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам | | |воинских частей (субсидии на осуществление стипендиального | | |обеспечения и материальной поддержки студентов, интернов, | | |ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных | | |государственных бюджетных учреждений) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 5 |Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и | | |докторантам стипендии Президента Российской Федерации и | | |специальных государственных стипендий Правительства | | |Российской Федерации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 6 |Иные субсидии, предусмотренные законодательством Российской| | |Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам | |-----|-----------------------------------------------------------| | 7 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному | | |ремонту объектов недвижимого имущества | |-----|-----------------------------------------------------------| | 8 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации | | |объектов недвижимого имущества, за исключением | | |реконструкции с элементами реставрации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 9 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту | | |объектов движимого имущества | |-----|-----------------------------------------------------------| | 10 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации | | |объектов движимого имущества | |-----|-----------------------------------------------------------| | 11 |Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов | | |недвижимого имущества | |-----|-----------------------------------------------------------| | 12 |Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов | | |незавершенного строительства | |-----|-----------------------------------------------------------| | 13 |Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов | | |движимого имущества | |-----|-----------------------------------------------------------| | 14 |Субсидии в целях проведения работ по обследованию | | |технического состояния объектов, подлежащих реконструкции | | |или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, | | |определения плана ремонтных (реставрационных) работ | |-----|-----------------------------------------------------------| | 15 |Субсидии в целях проведения обследований технического | | |состояния объектов незавершенного строительства (в том | | |числе законсервированных) с целью принятия решения о | | |продолжении строительства | |-----|-----------------------------------------------------------| | 16 |Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, | | |подготовки проектной документации для ремонта объектов | | |недвижимого имущества, а также проведение государственной | | |экспертизы указанной проектной документации и результатов | | |указанных инженерных изысканий | |-----|-----------------------------------------------------------| | 17 |Субсидии в целях проведения энергетического обследования и | | |получения энергетического паспорта объектов (проведение | | |работ по энергообследованию и получение энергетического | | |паспорта) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 18 |Субсидии в целях реализации мероприятий по ядерной, | | |радиационной, промышленной и пожарной безопасности, | | |физической защиты объектов использования атомной энергии | |-----|-----------------------------------------------------------| | 19 |Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям | | |связи, электро- и теплоснабжения, сетям | | |инженерно-технического обеспечения, в том числе для | | |увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на | | |проведение указанных работ не включены в расходы на | | |осуществление капитальных вложений) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 20 |Субсидии в целях благоустройства земельных участков, | | |находящихся в пользовании федерального государственного | | |учреждения | |-----|-----------------------------------------------------------| | 21 |Иные субсидии в целях содержания имущества (содержание | | |специального объекта) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 22 |Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого | | |имущества, за исключением оборудования, транспортных | | |средств, нематериальных активов | |-----|-----------------------------------------------------------| | 23 |Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного | | |движимого имущества в части оборудования | |-----|-----------------------------------------------------------| | 24 |Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного | | |движимого имущества в части транспортных средств | |-----|-----------------------------------------------------------| | 25 |Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов | | |(приобретение основных средств в целях обеспечения основных| | |видов деятельности федерального государственного бюджетного| | |учреждения, предусмотренных его уставом) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 26 |Субсидии в целях осуществления капитальных вложений в | | |строительство, реконструкцию, в том числе с элементами | | |реставрации, техническое перевооружение объектов | | |капитального строительства государственной собственности | | |Российской Федерации (за исключением разработки проектной | | |документации на объекты капитального строительства и | | |проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки| | |такой проектной документации, проведения государственной | | |экспертизы проектной документации и результатов инженерных | | |изысканий, технологического и ценового аудита | | |инвестиционных проектов, проверки достоверности определения| | |сметной стоимости объектов капитального строительства и | | |организации проведения иных работ, предшествующих | | |строительству, реконструкции, в том числе с элементами | | |реставрации, техническому перевооружению объектов | | |капитального строительства, предусмотренных сводным сметным| | |расчетом стоимости строительства), включая приобретение | | |земельных участков под строительство | |-----|-----------------------------------------------------------| | 27 |Субсидии в целях разработки проектной документации на | | |объекты капитального строительства и проведения инженерных | | |изысканий, необходимых для подготовки такой проектной | | |документации, проведение государственной экспертизы | | |проектной документации и результатов инженерных изысканий, | | |технологического и ценового аудита инвестиционных проектов,| | |проверки достоверности определения сметной стоимости | | |объектов капитального строительства и организация | | |проведения иных работ, предшествующих строительству, | | |реконструкции, в том числе с элементами реставрации, | | |техническому перевооружению объектов капитального | | |строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом | | |стоимости строительства | |-----|-----------------------------------------------------------| | 28 |Субсидии в целях приобретения объектов недвижимого | | |имущества в государственную собственность Российской | | |Федерации, включая земельные участки | |-----|-----------------------------------------------------------| | 29 |Субсидии в целях охраны объектов незавершенного | | |строительства и территорий, используемых для их возведения,| | |до принятия решения о консервации указанных объектов | | |незавершенного строительства | |-----|-----------------------------------------------------------| | 30 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению | | |прав на объекты недвижимого имущества (обеспечение | | |мероприятий по оформлению недвижимого имущества) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 31 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию | | |законсервированных объектов капитального строительства | | |государственной собственности Российской Федерации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 32 |Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной | | |подготовке и гражданской обороне | |-----|-----------------------------------------------------------| | 33 |Субсидии в целях проведения работ по созданию локальной | | |системы оповещения или комплексной системы экстренного | | |оповещения населения | |-----|-----------------------------------------------------------| | 34 |Субсидии в целях проведения работ по предотвращению | | |чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями | | |или природными явлениями (в том числе на проведение | | |противопаводковых мероприятий) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 35 |Субсидии в целях проведения восстановительных работ в | | |случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, | | |в том числе в результате аварии, опасного природного | | |явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на | | |территории Российской Федерации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 36 |Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по | | |предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций | |-----|-----------------------------------------------------------| | 37 |Субсидии в целях реализации мероприятий по инновационному | | |развитию здравоохранения, в том числе экспериментальной | | |медицине | |-----|-----------------------------------------------------------| | 38 |Субсидии в целях пополнения резерва медицинского имущества | |-----|-----------------------------------------------------------| | 39 |Субсидии в целях осуществления издательской деятельности, | | |копирования и подготовки документов | |-----|-----------------------------------------------------------| | 40 |Субсидии в целях осуществления обработки телефонных вызовов| |-----|-----------------------------------------------------------| | 41 |Субсидии в целях осуществления организации закупок, торгов,| | |аукционов | |-----|-----------------------------------------------------------| | 42 |Субсидии в целях осуществления управления проектами, | | |проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, | | |информационно-аналитического и организационно-технического | | |обеспечения, сбора и обработки статистической информации, | | |предоставления консультационных и методических услуг | |-----|-----------------------------------------------------------| | 43 |Субсидии в целях организации мероприятий: конференций, | | |семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, | | |съездов, конгрессов | |-----|-----------------------------------------------------------| | 44 |Субсидии в целях реализации мероприятий в области | | |информационных технологий, включая внедрение современных | | |информационных систем в федеральных государственных | | |бюджетных и автономных учреждениях | |-----|-----------------------------------------------------------| | 45 |Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке | | |высококвалифицированных кадров и повышению квалификации | | |кадров, в том числе стажировке | |-----|-----------------------------------------------------------| | 46 |Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке | | |профессиональных стандартов (обеспечение реализации | | |мероприятий по разработке профессиональных стандартов) | |-----|-----------------------------------------------------------| | 47 |Субсидии в целях оказания федеральным государственным | | |учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том| | |числе для реализации программ развития федеральных | | |государственных учреждений, кадрового потенциала и | | |материально-технической базы | |-----|-----------------------------------------------------------| | 48 |Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов | | |Президента Российской Федерации и Правительства Российской | | |Федерации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 49 |Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, | | |посвященных государственным праздникам и памятным датам, в | | |том числе проводимых по решению Президента Российской | | |Федерации, Правительства Российской Федерации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 50 |Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий с | | |участием Российской Федерации в международных организациях,| | |форумах и встречах, проводимых по решению Президента | | |Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | |-----|-----------------------------------------------------------| | 51 |Субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по | | |обеспечению мобилизационной готовности экономики | |-----|-----------------------------------------------------------| | 52 |Субсидии в целях погашения задолженности по денежным | | |обязательствам федерального государственного учреждения, | | |возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия | | |решений о реорганизации или изменении типа федерального | | |казенного учреждения в целях создания федерального | | |бюджетного или автономного учреждения, в том числе по | | |судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным | | |документам | |-----|-----------------------------------------------------------| | 53 |Субсидии в целях осуществления ликвидационных и | | |реорганизационных мероприятий | |-----|-----------------------------------------------------------| _____________