Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012—2020 годах"

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 мая 2013 г. N 173 Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" Зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2013 г. Регистрационный N 28696 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219; N 50, ст. 7063; 2013, N 2, ст. 102) приказываю: Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" согласно приложению. И. о. Министра Н.В.Попов ____________ Приложение Форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" СОГЛАШЕНИЕ N___ о предоставлении в 20__ году из федерального бюджета субсидии бюджету _______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" по направлению _______________________________________________ (целевое назначение субсидии) г. Москва "__" __________ 20__ г. Федеральное агентство водных ресурсов, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице _______________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) с одной стороны, и ________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа ___________________________________________________________________ государственной власти субъекта Российской Федерации) в лице ____________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) именуемый(ая, ое) в дальнейшем "Субъект Российской Федерации" (далее именуемые Сторонами), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2012, N 50, ст. 6967), Федеральным законом ______________________________ (наименование и реквизиты федерального закона ___________________________________________________________________ о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) федеральной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219; N 50, ст. 7063; 2013, N 2, ст. 102), распоряжением Правительства Российской Федерации __________________ (наименование и реквизиты акта ___________________________________________________________________ Правительства Российской Федерации о распределении субсидий) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в 20__ году бюджету ____________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов (далее - субсидия, региональная целевая программа) в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219; N 50, ст. 7063; 2013, N 2, ст. 102) (далее - Программа). II. Размер, порядок и условия предоставления субсидии 2.1. Агентство предоставляет Субъекту Российской Федерации субсидию в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на 20__ год в объеме ____________________________________________________________ (сумма субсидии) (__________________________________________________________) рублей (сумма субсидии прописью) по направлению региональной целевой программы _____________________ 2.2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий, отобранных в рамках конкурсного отбора региональных целевых программ, согласно приложению N 1 к Соглашению (по направлению региональных целевых программ, по которым предоставляются субсидии). 2.3. Перечисление субсидии бюджету Субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый __________________________________________________________ (наименование территориального органа Федерального казначейства) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации. Операции по кассовым расходам бюджета Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе ее остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. _________ Приложения к Соглашению в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации: www.mnr.gov.ru. - Прим. ред. 2.4. Условиями предоставления субсидии Субъекту Российской Федерации являются: 2.4.1. наличие утвержденной региональной программы, соответствующей целям и задачам Программы; 2.4.2. наличие в законе Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы с учетом установленного уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета; 2.4.3. обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, установленных региональными программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий. 2.5. При заключении настоящего Соглашения Субъект Российской Федерации предоставляет в Агентство значения показателей результативности предоставления субсидии (приложение N 2 к Соглашению) (заполняется для соответствующего направления региональной целевой программы). 2.6. Перечисление Агентством субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления в 20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации по направлению _________________________ (приложение N 3 к Соглашению) (далее - график перечисления субсидии). Финансирование мероприятий за счет средств, предусмотренных в бюджете Субъекта Российской Федерации, и прочих источников осуществляется в соответствии с графиком финансирования в 20__ году по направлению ______________________ (приложение N 4 к Соглашению) (далее - график финансирования). 2.7. Внесение изменений в график перечисления субсидии в пределах выделенных лимитов и финансирования объектов осуществляется на основании обращений Сторон либо на основании изменений, внесенных в пообъектное (адресное) распределение субсидии. 2.8. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422). III. Взаимодействие Сторон 3.1. Агентство обязуется: 3.1.1. Довести до Субъекта Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год. 3.1.2. Рассмотреть пообъектное распределение субсидии по направлению _______________________________________________________ (заполняется по направлениям "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения (природоохранные мероприятия)", "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений") 3.1.3. Предоставить Субъекту Российской Федерации субсидию при условии выполнения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением. 3.1.4. Осуществлять в рамках своих полномочий непосредственно или через свои территориальные органы контроль за целевым использованием Субъектом Российской Федерации субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения. 3.1.5. Направлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и информацию об устранении Субъектом Российской Федерации нарушений в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955). 3.1.6. Проводить оценку эффективности использования субсидии на основе показателей результативности предоставления субсидии, установленных приложением N 2 к Соглашению. 3.2. Агентство вправе: 3.2.1. Запрашивать от Субъекта Российской Федерации документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения. 3.2.2. Вносить в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения о перераспределении между субъектами Российской Федерации высвобождающейся субсидии при выявлении невозможности использования предусмотренного на текущий финансовый год объема субсидии. 3.3. Субъект Российской Федерации обязуется: 3.3.1. Обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) целевыми программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным настоящим Соглашением. 3.3.2. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидии. 3.3.3. Соблюдать при использовании субсидии законодательство Российской Федерации. 3.3.4. Направить средства бюджета Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) в объеме _______(_____________) рублей (сумма) (сумма прописью) и прочих источников в объеме _________(____________________) рублей (сумма) (сумма прописью) на финансирование мероприятий (объектов) согласно приложению N 1 к Соглашению. 3.3.5. Обеспечить исполнение графика финансирования согласно приложению N 4 к Соглашению. 3.3.6. Представить в Агентство при заключении настоящего Соглашения: 1) выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации и (или) из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, о размере средств, предусмотренных, соответственно, в бюджете Субъекта Российской Федерации и (или) в местном бюджете, на финансирование соответствующих мероприятий или объектов; 2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); 3) письмо, подтверждающее целевое использование субъектом Российской Федерации субсидий, предоставленных из федерального бюджета Агентством, и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом по ранее предоставленным Агентством субсидиям, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; 4) заверенную копию соглашения, заключенного высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления о предоставлении субсидии из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации Программы (в случае предоставления субсидии из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ); 5) сводные сметные расчеты стоимости выполняемых работ по соответствующему направлению предоставления субсидии; 6) план-график выполнения работ в 20__ году согласно приложению N 5 к Соглашению (представляется в течение 20 дней с момента заключения Соглашения); 7) документы, указанные в приложениях N 6-8 к Соглашению, в зависимости от направления региональной целевой программы. 3.3.7. Направить средства бюджета Субъекта Российской Федерации в объеме ____________________________(__________________) (указывается сумма субсидий) (указывается сумма субсидий прописью) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, природоохранных мероприятий в рамках муниципальных программ, капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений (если настоящим Соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам). 3.3.8. Не допускать предоставления субсидии на одно и то же мероприятие в рамках различных соглашений. 3.3.9. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение мероприятия в части, превышающей сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке. 3.3.10. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) по мероприятиям, указанным в приложении N 1 к Соглашению, страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам. 3.3.11. Согласовывать с Агентством техническое задание на корректировку проектно-сметной документации в соответствии с установленным порядком по мероприятиям, указанным в приложении N 1 к настоящему Соглашению. 3.3.12. Своевременно вносить предложения в Агентство об изменении лимитов бюджетных обязательств в случае отказа от предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшения объемов ассигнований. 3.3.13. Не позднее 15 сентября текущего финансового года при отсутствии потребности в выделенной (полученной) субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения письменно уведомить Агентство об отсутствии потребности в субсидии. 3.3.14. Не позднее 20 дней с даты подписания настоящего Соглашения представить в Агентство бюджетную заявку на получение субсидии на очередной финансовый год в соответствии с графиком перечисления субсидии по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Соглашению. 3.3.15. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 3.3.16. Обеспечить представление в Агентство (его территориальный орган) в установленном порядке и в установленные сроки отчетности, предусмотренной Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (приложение 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"), а также иной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отчетность предоставляется как в бумажном виде, так и путем внесения в информационную систему производственного и финансового планирования деятельности Агентства ИС "Планирование" данных в годовом разрезе по форме государственного статистического наблюдения 2-ос, а также в квартальных и годовом разрезах информации в разрезе каждого мероприятия: - объем средств федерального бюджета, поступивший на счет получателя бюджетных средств; - объем средств бюджета субъектов Российской Федерации и прочих источников финансирования, направленных на выполнение мероприятий; - кассовое исполнение по источникам финансирования на отчетную дату нарастающим итогом; - реквизиты заключенных государственных контрактов (по мере заключения государственного контракта); - объем средств, предусмотренных на выполнение работ в текущем году в рамках государственного контракта (по мере заключения государственного контракта). 3.3.17. Обеспечить своевременность, полноту и достоверность представляемых в Агентство информации, документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения. 3.3.18. Осуществлять контроль за ходом строительства объектов / выполнения мероприятий, а также обеспечивать целевое, своевременное, адресное и эффективное использование субсидии. 3.3.19. Выполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. IV. Основания и порядок приостановления или прекращения перечисления субсидии 4.1. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955). 4.2. Взыскание полученной Субъектом Российской Федерации субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. V. Ответственность Сторон 5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. В случае, если в отчетном финансовом году Субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные настоящим Соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий, объем субсидий, предоставляемых на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процент недостижения каждого из установленных значений показателей результативности предоставления субсидий. При этом предельный объем сокращения субсидии не может превышать 20 процентов планового объема субсидий на текущий финансовый год. 5.3. Субъект Российской Федерации несет ответственность за достоверность предоставляемых Агентству сведений и целевое использование субсидии. VI. Порядок рассмотрения споров 6.1. Споры (разногласия), которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам исполнения настоящего Соглашения, разрешаются в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке. VII. Иные условия 7.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по инициативе одной или обеих Сторон в письменной форме и оформляются в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями. 7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Агентству, один - Субъекту Российской Федерации, и действует с даты заключения настоящего Соглашения по 31 декабря текущего года. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями следующие приложения: Приложение N 1. Распределение субсидии на софинансирование мероприятий по направлению Приложение N 2. Показатели результативности предоставления субсидии. Приложение N 3. График перечисления в 20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации. Приложение N 4. График финансирования в 20__ году. Приложение N 5. План-график выполнения работ в 20__ году. VIII. Платежные реквизиты Сторон |--------------------------------|--------------------------------| | Агентство | Субъект Российской Федерации | |--------------------------------|--------------------------------| |Федеральное агентство водных | | |ресурсов | | |--------------------------------|--------------------------------| |Место нахождения: |Место нахождения: | |--------------------------------|--------------------------------| |Банковские реквизиты: |Банковские реквизиты: | |--------------------------------|--------------------------------| |ИНН | | |--------------------------------|--------------------------------| |КПП | | |--------------------------------|--------------------------------| |БИК | | |--------------------------------|--------------------------------| |ОКАТО | | |--------------------------------|--------------------------------| |ОКОПФ | | |--------------------------------|--------------------------------| |ОКПО | | |--------------------------------|--------------------------------| |ОКВЭД |КБК (дохода) | |--------------------------------|--------------------------------| |Руководитель Федерального | | |агентства водных ресурсов | | |--------------------------------|--------------------------------| |М. П. |М. П. | |--------------------------------|--------------------------------| _____________