О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" В целях исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Федеральный закон о федеральном бюджете) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) повысить качество управления государственными финансами в части обеспечения исполнения бюджетных обязательств в утвержденных Федеральным законом о федеральном бюджете объемах, сокращения количества и объемов изменений сводной бюджетной росписи, равномерности кассовых расходов федерального бюджета в течение финансового года; 2) внести в установленном порядке изменения в государственные программы Российской Федерации с учетом необходимости достижения сбалансированности их целей, задач, целевых индикаторов и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете ; 3) рассмотреть по результатам исполнения федерального бюджета в первом полугодии 2014 года возможность увеличения бюджетных ассигнований на: реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования; поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы; субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) сельскохозяйственным товаропроизводителям, предусмотренные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы; мероприятия в сфере культуры в рамках проведения Года культуры в Российской Федерации; 4) проработать вопрос об использовании для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в собственности Министерства обороны Российской Федерации и невостребованных военнослужащими квартир в домах, расположенных в населенных пунктах; 5) увеличить имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; 6) обеспечить оперативное принятие необходимых нормативных правовых актов для перехода к финансированию отдельных видов специализированной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования; 7) направить членам трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений график рассмотрения методик и результатов распределения предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2014 году субсидий, не распределенных Федеральным законом о федеральном бюджете ; 8) рассмотреть вопрос о необходимости разработки методики оценки потребности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в бюджетных ассигнованиях на выполнение соответствующих расходных обязательств с учетом специфики их территорий; 9) рассмотреть вопрос о частичной компенсации снижения в 2014 году объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации тем субъектам Российской Федерации, у которых снижение объема указанных дотаций составляет более 10 процентов к уровню 2013 года; 10) рассмотреть возможность полной компенсации субъектам Российской Федерации снижения доходов их бюджетов от налога на прибыль организаций, связанного с созданием консолидированных групп налогоплательщиков. 2. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой и Счетной палатой Российской Федерации проанализировать изменения поступлений доходов от налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации в связи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков и при необходимости подготовить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах. 3. Предложить Счетной палате Российской Федерации провести экспертизу государственных программ Российской Федерации и представить соответствующие заключения в комитеты Совета Федерации. 4. Поручить Счетной палате Российской Федерации в ходе проверки исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" провести проверку равномерности и полноты расходования субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования. 5. Комитетам Совета Федерации подготовить предложения по доработке государственных программ Российской Федерации. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обобщить указанные предложения и проинформировать Совет Федерации об итогах проделанной работы. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 25 декабря 2013 года № 583-СФ