О внесении изменений в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2023 г. № 878 МОСКВА О внесении изменений в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 1401 "О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7665). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 878 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства 1. Абзацы третий, восьмой - четырнадцатый и двадцать первый пункта 2 признать утратившими силу. 2. В пункте 3: а) в абзаце первом слова "пунктах 13 и 14" заменить словами "пунктах 13 - 14 13 "; б) в абзаце втором слова "с использованием автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики" исключить; в) дополнить абзацами следующего содержания: "Комплексное определение показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики в соответствии с настоящей методикой применяется для оценки субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или на ином законном основании: объектами по производству электрической энергии (электрическими станциями) суммарной установленной мощностью 25 МВт и более; объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше либо обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации. Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики выполняется в отношении следующего основного технологического оборудования (далее - единицы оборудования): турбины (паровые, газовые, гидротурбины) установленной мощностью 5 МВт и более; генераторы (турбогенераторы, гидрогенераторы) номинальной мощностью 5 МВт и более; котлы энергетические (паровые, котлы-утилизаторы); силовые (авто-) трансформаторы высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше; линии электропередачи высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше.". 3. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Комплексный показатель технико-экономического состояния объектов электроэнергетики определяется на основе анализа следующей информации: а) сведения о техническом состоянии объектов электроэнергетики; б) сведения о технико-экономической эффективности ремонтной деятельности на объектах электроэнергетики; в) сведения об энергетической эффективности объектов электроэнергетики.". 4. Подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции: "б) неудовлетворительное состояние - высокий уровень риска;". 5. Подпункты "б" и "в" пункта 8 изложить в следующей редакции: "б) неудовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках технического перевооружения, при этом эксплуатация объекта электроэнергетики или оборудования возможна с ограничениями; в) удовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках реконструкции или капитального ремонта;". 6. В абзаце первом пункта 10 цифру "1" заменить цифрами "100". 7. В пункте 12: а) в абзаце первом слова "с пунктом 13" заменить словами "с пунктами 14 - 14 13 "; б) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции: "Уровень физического износа (Износ) рассчитывается по формуле: Износ = 1 - ИТС / 100, где ИТС - индекс технического состояния.". 8. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции: "13. В качестве исходных данных для расчетов показателей технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики принимается информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с требованиями, предусмотренными перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации. Оцениваемым показателем технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики является технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности объектов оценки. Для определения показателя технико-экономической эффективности ремонтной деятельности величина снижения технических рисков после выполненных технических воздействий, связанных с изменением индекса технического состояния оборудования, сопоставляется с величиной максимального снижения технических рисков при условии выполнения технических воздействий на оборудовании с учетом фактических затрат на технические воздействия в отчетном периоде. Для целей оценки технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики используется информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с перечнем форм предоставления в обязательном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 г. № 1677-р. В качестве данных, используемых для расчета показателя энергетической эффективности объектов электроэнергетики, принимается следующая информация: фактические потери и величина отпуска электрической энергии в электрическую сеть для субъектов электросетевого хозяйства; фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети и величина выработки электрической энергии для субъектов генерации. Показатель энергетической эффективности объектов электроэнергетики определяется уровнем потерь в отчетном и предшествующем отчетному периодах. 14. Порядок расчета технико-экономической эффективности ремонтной деятельности приведен в пунктах 14 1 - 14 13 настоящей методики.". 9. Дополнить пунктами 14 1 - 14 13 следующего содержания: "14 1 . Технический риск отказа единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в оцениваемом периоде, определяется в состоянии до технического воздействия (РО до_ремонта ) и после технического воздействия (РО факт ). Расчет технического риска проводится в соответствии с методическими указаниями по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее - методические указания). 14 2 . Величина суммарного снижения технических рисков на объекте оценки в результате выполнения технического воздействия на оборудование (Р рем ) рассчитывается по формуле: Р рем = i (РО до_ремонтаi - РО фактi ), где: РО до_ремонтаi - технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в отчетном периоде, в состоянии до технического воздействия (тыс. руб.); РО фактi - технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки после выполненного технического воздействия в отчетном периоде (тыс. руб.). 14 3 . Величина возможного снижения риска отказа единицы оборудования, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины, при условии выполнения технических воздействий (PO j ) рассчитывается по формуле: PO j = РО начало_годаj - РО ИТС_устj , где: РО начало_годаj - технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки по состоянию на начало оцениваемого периода (года) (тыс. руб.); РО ИТС_устj - технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки при условии выполнения технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (тыс. руб.). Под установленной величиной понимается: ИТС > 70 при условии наличия на объекте оценки оборудования с ИТС 70; ИТС > 85 при условии отсутствия на объекте оценки оборудования с ИТС70; РО ИТС_устj рассчитывается на основании прогнозного значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования объекта оценки с учетом устранения в ходе технического воздействия имеющихся на j-й единице оборудования объекта оценки дефектов. 14 4 . Величина затрат для снижения риска отказа единицы оборудования с учетом средних затрат для однотипного оборудования при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (Затр j ), рассчитывается по формуле: Затр j = (ИТС после_ремонтаj - ИТС начало_годаj ) x З ср_ИТС , где: ИТС после_ремонтаj - индекс технического состояния j-й единицы оборудования при условии выполнения на ней технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния до установленной величины; ИТС начало_годаj - индекс технического состояния j-й единицы оборудования по состоянию на начало оцениваемого периода (года); З ср_ИТС - средние затраты по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении № 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины. 14 5 . Величина средних затрат по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении № 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины (З ср_ИТС ), рассчитывается по формуле: , где: 3 j - фактические затраты на техническое воздействие, которое привело к повышению индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования за 3 года, предшествующие периоду оценки (тыс. руб.); ИТС j - изменение значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования после выполнения на ней технического воздействия (ед. ИТС). 14 6 . Максимальное снижение рисков на объекте оценки при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины при фактических затратах на техническое воздействие в отчетном периоде (Макс), рассчитывается по формуле: Макс = max где З тв_сумм - суммарные фактические затраты на объекте на выполнение технических воздействий на оборудование, приведших к изменению индекса технического состояния единиц оборудования в отчетном периоде (тыс. руб.). 14 7 . Технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности () рассчитывается по формуле: 14 8 . Показатель энергетической эффективности объектов генерации () рассчитывается по формуле: , где и - доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1). 14 9 . Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам генерации () рассчитывается по формуле: , где: - фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети (МВт·ч); - выработка электрической энергии электростанцией (МВт·ч). 14 10 . Показатель энергетической эффективности электрических сетей () рассчитывается по формуле: , где: и - доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1). 14 11 . Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам электрических сетей () рассчитывается по формуле: , где: - фактические потери электрической энергии в электрической сети в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч); О ээ - отпуск электрической энергии в электрическую сеть в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч). 14 12 . Комплексная оценка технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КО тэс ) рассчитывается по формуле: КО тэс = Э рд x К п , где К п - коэффициент динамики величины потерь электрической энергии для объекта оценки, который принимает значения: 1 - при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки П ээ > 0, что соответствует росту уровня потерь; 1,05 - при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки П ээ 0, что соответствует снижению уровня потерь. 14 13 . Результаты комплексной оценки технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КО тэс ) определяются следующим образом: при 0,9 КО тэс - фактическое технико-экономическое состояние сопоставимо с максимально возможным, деятельность объекта оценки считается высокоэффективной; при 0,8 КО тэс Класс оборудования Вид оборудования ПризнакиТурбиныпаровые, газовые, гидравлическиемощность, МВт: до 25 от 25 до 100 от 100 до 250 от 250 до 300Генераторытурбогенераторы, гидрогенераторымощность, МВт: до 25 от 25 до 100 от 100 до 250 от 250 до 300Котлы энергетическиепаровые, котлы-утилизаторывид топлива: уголь газ мазутпаропроизводительность, тонн в час: до 100 от 100 до 250 от 250 до 500 от 500 до 1000Трансформаторы (автотрансформаторы) класс напряжения, кВ: 110 (150) 220 330 (400) 500 750мощность, МВА: до 40 63 125 160250Линии электропередачивоздушные, кабельныекласс напряжения, кВ: 110 (150) 220 330 (400) 500 750протяженность, км". ____________