(Об утверждении Порядка проведения коммерческого конкурса с инвестиционными условиями по продаже находящихся в федеральной собственности акций АО "Полиэф")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 мая 1998 г. N 551-р г. Москва Утвердить прилагаемый Порядок проведения коммерческого конкурса с инвестиционными условиями по продаже находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Полиэф" (г. Благовещенск, Республика Башкортостан), представленный Мингосимуществом России и Минэкономики России. Председатель Правительства Российской Федерации С.Кириенко ___________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1998 г. N 551-р П О Р Я Д О К проведения коммерческого конкурса с инвестиционными условиями по продаже находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Полиэф" (г. Благовещенск, Республика Башкортостан) 1. Общие сведения об акционерном обществе: полное наименование - открытое акционерное общество "Полиэф" краткое наименование - ОАО "Полиэф" местонахождение - 452220, Республика Башкортостан, г. Благовещенск, 3-е почтовое отделение регистрация - постановление главы администрации г. Благовещенска и Благовещенского района Республики Башкортостан от 30 августа 1995 г. N 486 учредитель - Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом банковские реквизиты - счет N 140182549 РИКБ "Башкредитбанк", г. Уфа БИК 048073754 к/с 700161654 ИНН 0258005638 ОКПО 39989731 ОКОНХ 69000 величина уставного - 2 746 717 726 000 рублей (в ценах капитала 1997 года) общее количество акций - 2 746 717 726 штук номинал одной акции - 1000 рублей (в ценах 1997 года) виды хозяйственной - основной целью деятельности деятельности акционерного общества "Полиэф" является завершение строительства полиэфирного комплекса, освоение производства на нем сырья для легкой промышленности, выпуск товаров народного потребления. Акционерное общество "Полиэф" осуществляет все виды хозяйственной деятельности, разрешенные законодательством Российской Федерации. 2. Целью коммерческого конкурса с инвестиционными условиями (далее именуется - конкурс) является продажа единым пакетом находящихся в федеральной собственности акций акционерного общества "Полиэф", составляющих 100 процентов его уставного капитала, при выполнении инвестиционных условий. Право приобретения указанных акций принадлежит тому участнику конкурса, который предложит наиболее высокую цену за эти акции, при условии выполнения этим покупателем инвестиционных условий конкурса, определенных настоящим Порядком. 3. Конкурс является открытым по составу участников, с подачей заявок в закрытой форме. 4. Объектом конкурса является пакет из 2 746 717 726 обыкновенных акций акционерного общества "Полиэф" номинальной стоимостью 1000 рублей каждая, составляющий 100 процентов уставного капитала. Общая номинальная стоимость пакета акций 2 746 717 726 тыс. рублей (в ценах 1997 года). 5. Продавцом пакета акций является Российский фонд федерального имущества (далее именуется - продавец). 6. Начальная цена продажи пакета акций акционерного общества "Полиэф" определяется Министерством государственного имущества Российской Федерации в плане приватизации не завершенного строительством полиэфирного комплекса. Продавец по согласованию с Министерством государственного имущества Российской Федерации может при первом и последующих несостоявшихся торгах принимать решение о снижении начальной цены каждый раз на 20 процентов, но в целом не более чем на 80 процентов. 7. Инвестиционные условия конкурса включают в себя: а) завершение строительства объектов инвестирования I и II комплексов, указанных в приложении к настоящему Порядку, передачу на баланс акционерного общества "Полиэф" указанных объектов, готовых к эксплуатации в соответствии с технико-экономическим обоснованием строительства Башкирского производственного объединения "Химволокно", согласованным с Госпланом СССР и Госстроем СССР (письмо от 5 апреля 1990 г. N ЛА-157.44-405) и утвержденным приказом Минхимнефтепрома СССР от 13 апреля 1990 г. N 209, и рабочей документацией на строительство объектов и сооружений, разработанной генеральным проектировщиком - акционерным обществом "Гипроив" и его субподрядными специализированными проектными организациями; б) погашение задолженности акционерного общества "Полиэф" перед федеральным, республиканским, местным бюджетами и государственными внебюджетными фондами в размере, установленном в соответствии с данными налоговой инспекции на последний отчетный период, в полном объеме в течение 30 дней с даты заключения договора купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф". Размер указанной задолженности объявляется в информационном сообщении о проведении конкурса. Средства, направляемые победителем конкурса на погашение указанной задолженности, вносятся победителем конкурса на счета продавца в Центральном банке Российской Федерации для последующего перечисления кредиторам акционерного общества "Полиэф". 8. Для организации и проведения конкурса продавец формирует конкурсную комиссию, в состав которой входят представители продавца, Министерства государственного имущества Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации и Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации. Председателем конкурсной комиссии является представитель продавца. 9. Конкурсная комиссия: а) разрабатывает и утверждает регламент своей работы; б) организует в соответствии с установленным порядком публикацию информации о проведении конкурса; в) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов: г) принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе; д) уведомляет претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе; е) оформляет протокол об окончании приема заявок; ж) определяет победителей конкурса; з) оформляет в установленном порядке протокол об итогах конкурса; и) направляет каждому участнику конкурса копии протокола о его итогах, а победителю конкурса - письмо продавца с уведомлением о принятии его предложения и приглашение прибыть для подписания установленных настоящим Порядком договоров; к) информирует общественность об итогах конкурса посредством публикации соответствующих сведений в информационном сообщении. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов этой комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии. Решение конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса с определением победителя оформляется протоколом и вступает в силу с даты утверждения его продавцом. 10. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, которые: а) признаются покупателями в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"; б) своевременно подали заявку на участие в конкурсе и все надлежаще оформленные документы, предусмотренные настоящим Порядком; в) внесли в установленный срок задатки на счета продавца, определенные в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. 11. С даты опубликования информационного сообщения о конкурсе и до его окончания участникам конкурса запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил конкурса. 12. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и настоящим Порядком. В информационном сообщении должны быть опубликованы требования к оформлению заявки и представляемых претендентом документов, а также перечень таких документов. Итоги конкурса должны быть опубликованы в информационном бюллетене продавца, а также тех средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса, в месячный срок после утверждения продавцом решения конкурсной комиссии об определении победителя конкурса. 13. Для участия в конкурсе претендент представляет следующие документы: а) заявку на участие в конкурсе с обязательством выполнения условий конкурса. К заявке прилагается подписанная претендентом опись представляемых документов; б) платежные поручения с отметкой банка об исполнении, подтверждающие внесение претендентом задатков в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; в) документ, подтверждающий согласие Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации на приобретение претендентом пакета акций акционерного общества "Полиэф" (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации); г) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендента задолженности по налоговым платежам в федеральный бюджет по состоянию на отчетный квартал, предшествующий дате подачи заявки; д) справку Российского фонда федерального имущества об участии в ранее проводимых коммерческих конкурсах с инвестиционными и (или) социальными условиями. В случае приобретения объектов приватизации на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями необходимо представить документ, подтверждающий выполнение обязательств в соответствии с заключенными договорами купли-продажи. Претенденты - юридические лица должны представить копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке, балансовые отчеты за последние три года деятельности, в том числе балансовый отчет за последний отчетный период перед датой опубликования информационного сообщения о проведении конкурса, справку налоговой инспекции. Кроме того, акционерные общества должны представить выписку из реестра акционеров о наличии (отсутствии) в их уставном капитале доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 14. Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения от претендента ходатайства рассматривает представленные документы и дает согласие на приобретение пакета акций акционерного общества "Полиэф" или отказывает в нем. 15. Заявки и документы, представленные претендентами, учитываются продавцом в журнале приема заявок. Заявки, поданные по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, либо без документов, предусмотренных настоящим Порядком, продавцом не принимаются. Отметка об этом с указанием причины отказа делается лицом, осуществляющим прием документов, на описи представленных документов. Не принятые продавцом заявка и документы (вместе с их описью) возвращаются в тот же день претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте заказным письмом. Сведения о претендентах не подлежат оглашению. 16. Для участия в конкурсе претендент вносит задатки на счета продавца в Центральном банке Российской Федерации: в счет обеспечения инвестиционных условий - в размере 50 млн. рублей; в счет обеспечения оплаты акций - в 1000-кратном установленном законом минимальном размере оплаты труда. Реквизиты счетов продавца указываются в информационном сообщении о проведении конкурса. Задатки вносятся претендентами в срок, устанавливаемый в информационном сообщении о проведении конкурса, в соответствии с заключаемыми договорами о задатке. Проект договора претендента и продавца о задатке с указанием сроков и порядка возвращения задатков публикуется в информационном сообщении о проведении конкурса. 17. Заявки и документы претендентов рассматриваются конкурсной комиссией в день, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса. Конкурсная комиссия устанавливает факт поступления на счета продавца, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, задатков в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка (на основании представленных продавцом выписок со счетов, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса). По результатам рассмотрения заявок и документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе, о чем составляется протокол, в котором приводится перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, а также перечень заявок, по которым в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка было отказано в допуске к участию в конкурсе. На основании протокола об окончании приема заявок претенденту или его уполномоченному представителю в течение 3 дней со дня подписания указанного протокола вручается под расписку уведомление о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Претендент имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, письменно уведомив об этом конкурсную комиссию. В этом случае ему возвращаются задатки в сроки, определенные в договоре претендента и продавца о задатке. 18. Претенденты, признанные участниками конкурса, подают в конкурсную комиссию в день подведения итогов конкурса свои предложения по цене пакета акций акционерного общества "Полиэф" в запечатанном конверте. 19. Конкурсная комиссия вскрывает конверты и оглашает предложения участников конкурса. Протокол о подведении итогов конкурса подписывается членами конкурсной комиссии и утверждается продавцом. Уведомление о признании участника конкурса победителем и копия протокола о подведении итогов конкурса выдаются победителю конкурса или его уполномоченному представителю либо высылаются ему по почте заказным письмом. Предложения покупателей рассматриваются конкурсной комиссией исходя из установленных условий конкурса и критериев выявления победителя. Победителем объявляется участник конкурса, предложение которого соответствует условиям конкурса и содержит наивысшую цену. В случае если предложения двух или более участников соответствуют условиям конкурса и содержат одинаковую наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана раньше. 20. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф" и договора о порядке выполнения инвестиционных условий задаток, внесенный им в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка в счет оплаты пакета акций, не возвращается, а конкурс признается несостоявшимся. 21. Продавец и победитель конкурса (покупатель) заключают: договор купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф" в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"; договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных условий в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации". Одновременно с указанными договорами акционерное общество "Полиэф" и продавец заключают в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" договор об использовании инвестиционных средств. Проекты указанных договоров публикуются в информационном сообщении о проведении конкурса. Внесение изменений и дополнений в инвестиционные условия конкурса и в обязательства победителя конкурса (покупателя) после заключения договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных условий и договора об использовании инвестиционных средств не допускается. 22. Договор купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф" и договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных условий заключаются продавцом и победителем конкурса (покупателем) не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения продавцом протокола о подведении итогов конкурса. 23. Договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных условий должен содержать следующие условия: а) инвестиционные условия конкурса, а также порядок их выполнения с указанием сроков завершения строительства объектов инвестирования; б) первоочередное направление инвестиций на мероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка; в) выполнение победителем конкурса инвестиционных условий конкурса на безвозмездной основе; г) определение порядка, сроков и форм отчетности победителя конкурса о выполнении инвестиционных условий конкурса; д) формы ответственности победителя конкурса за нарушение условий договора; е) основания для расторжения и признания недействительным договора в соответствии с законодательством Российской Федерации. 24. Оплата приобретаемого пакета акций акционерного общества "Полиэф" производится победителем конкурса (покупателем) в течение 10 дней с даты заключения договора купли-продажи акций единовременно, в рублях, по цене, предложенной победителем конкурса (покупателем). 25. Акционерное общество "Полиэф" обязано: а) открыть специальный инвестиционный счет в течение 30 рабочих дней с даты утверждения продавцом протокола о подведении итогов конкурса, а также представить реквизиты счета продавцу; б) заключить с продавцом договор об использовании инвестиционных средств. 26. Договор об использовании инвестиционных средств должен содержать следующие условия: а) обязательство направления акционерным обществом "Полиэф" полученных инвестиций исключительно на цели и мероприятия, предусмотренные инвестиционными условиями, указанными в приложении к настоящему Порядку; б) осуществление продавцом контроля за использованием акционерным обществом "Полиэф" полученных инвестиций; в) определение формы и сроков представления акционерным обществом "Полиэф" отчетности, подтверждающей получение и целевое использование этим обществом инвестиций в соответствии с инвестиционными условиями, указанными в приложении к настоящему Порядку; г) ответственность за нарушение акционерным обществом "Полиэф" обязательств по исполнению условий договора об использовании инвестиционных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. 27. Право собственности на акции акционерного общества "Полиэф" переходит к победителю конкурса (покупателю) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф", после выполнения победителем конкурса (покупателем) следующих условий: а) полная оплата пакета акций акционерного общества "Полиэф"; б) выполнение в полном объеме инвестиционных условий конкурса, установленных настоящим Порядком и заключаемыми в соответствии с ним договорами. Порядок перехода права собственности на акции акционерного общества "Полиэф" к победителю конкурса (покупателю) устанавливается в договоре купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф" в соответствии с законодательством Российской Федерации. 28. В случае невыполнения победителем условий заключенных с ним договоров продавец имеет право обратиться в суд или в арбитражный суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. ____________ Приложение к Порядку проведения коммерческого конкурса с инвестиционными условиями по продаже находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Полиэф" (г. Благовещенск, Республика Башкортостан) ИНВЕСТИЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Ориентировочный объем ¦ ¦ Цель ¦ Наименование объектов инвестирования (пусковых ¦Сроки выполнения ¦инвестиций в стоимостном¦ ¦ инвестирования ¦ комплексов, отдельных объектов) ¦ условий ¦выражении (млн. долларов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ США) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Завершение строительства I пусковой комплекс IV квартал 1999 г. 200 объектов инвестирования I комплекса, в том числе по объектам: обеспечивающего производство ТФК АБК со столовой-доготовочной (трехэтажное IV квартал 1998 г. (терефталевая кислота) здание со столовой на 195 посадочных мест), мощностью 230 тыс. тонн в размер в плане 72м х 24м, фундаменты год столбчатые - ж/б, каркас - сборный ж/б КПП N 1 (контрольно-пропускной пункт), размер IV квартал 1998 г. в плане 15м х 12м, фундаменты столбчатые - ж/б, стены - кирпич, покрытия и перекрытия - сборный ж/б КПП N 2 с автовесами, размер в плане 24м х IV квартал 1998 г. 12м, фундаменты столбчатые - ж/б, стены - кирпич, покрытия и перекрытия - сборный ж/б (одноэтажное здание высотой 3,3 м с автовесами взвешиванием от 0,5 до 30 т) КПП N 3 для ж/д транспорта, размер в плане IV квартал 1998 г. 12м х 12м, фундаменты столбчатые - ж/б, стены - кирпич, покрытия и перекрытия - сборный ж/б Тепловой пункт N 1, размер в плане 18м х IV квартал 1998 г. 12м, фундаменты и каркас - сборный ж/б ТП (трансформаторная подстанция), размер в III квартал 1998 г. плане 18м х 12м, фундаменты и каркас - сборный ж/б ГПП (главная понижающая подстанция мощностью III квартал 1998 г. 110/10 кВт), размер в плане 48м х 51м, фундаменты и каркас - сборный ж/б пожарное депо (трехэтажное здание с гаражом III квартал 1998 г. на 6 стояночных мест), размер в плане 36м х 24м, фундаменты и каркас - сборный ж/б склад пенообразователя (одноэтажное здание III квартал 1998 г. высотой 12 м), размер в плане 12м х 12м, фундаменты - монолитный ж/б, каркас - сборный ж/б пожарный резервуар объемом 100 куб. м, размер III квартал 1998 г. в плане 6м х 6м, монолитный ж/б учебная пожарная башня, размер в плане 8,5м х III квартал 1998 г. 2,5м, фундаменты - монолитный ж/б на сваях, каркас - ж/б и кирпич насосная станция хозфекальных стоков, III квартал 1998 г. заглубленная (минус 10 м) (производительность 125 куб. м/час, площадь подземной части 16 кв. м, объем 103,6 куб. м; производительность 450 куб. м/час, площадь подземной части 95 кв. м, объем 729 куб. м), размер в плане 12м х 12м, фундаменты и каркас - монолитный ж/б Завершение строительства II пусковой комплекс III квартал 2000 г. 175 объектов инвестирования II комплекса, в том числе по объектам: обеспечивающего производство ПЭТФ КПП N 4 (контрольно-пропускной пункт), размер IV квартал 1999 г. (полиэтилентерефталат) в плане 15м х 12м, фундаменты столбчатые - мощностью 120 тыс. тонн в сборный ж/б, стены - кирпич, перекрытия и год и ПЭВ (полиэфирное покрытия - сборный ж/б волокно) - 61 тыс. тонн в год КПП N 5 (контрольно-пропускной пункт), размер IV квартал 1999 г. в плане 15м х 12м, фундаменты столбчатые - сборный ж/б, стены - кирпич, перекрытия и покрытия - сборный ж/б газоснабжение (газопровод высокого давления, IV квартал 1999 г. Рр = 12 кГс/кв. см, диаметром 530 мм от ГРС, расход газа на производственные нужды составляет 15190 куб. км/час, 70 млн. куб. км/год) блок производственного водоснабжения с IV квартал 1999 г. резервуарами и градирнями N 1,2,3,4, размеры в плане: блок - 234м х 54м, высота 12 м, объем надземной части 140 куб. м, подземная часть - 78м х 12м, объем 4680 куб. м; 4 градирни 36м х 12м каждая, фундаменты столбчатые - ж/б, монолитные ж/б плиты, каркас - сборный ж/б (в блок входят установки приготовления деминерализированной воды N 1 и 2, фильтрации, умягчения, закрытый оборотный цикл, открытый оборотный цикл, цикл ХКС, подготовка обессоленной воды) резервуар сточной воды на сжигание, размер в III квартал 1999 г. плане - 48м х 18м, объем - 4140 куб. м, каркас - сборный ж/б с монолитным ж/б днищем, насосные перекачки стоков размером 30м х 12м, высота 7,2 м установка сжигания отходов N 2 III квартал 1999 г. (четырехэтажное здание высотой 18 м), размер в плане 85м х 24м , каркас - сборный ж/б, фундаменты - монолитные ж/б плиты корпус приготовления реагентов и склады III квартал 1999 г. (трехэтажное здание с пристроем 6м х 5м), размер в плане 103м х 36 м, фундамент - монолитные ж/б плиты, каркас - сборный ж/б внеплощадочные сети водоснабжения и III квартал 1999 г. канализации (В1 - протяженность 40 км, Д=860 мм, 700 мм; В8 - протяженность 5,6 км, Д=2 х 400 мм; К1 - протяженность 27,88 км, Д=от 300 мм до 800 мм) установка пенотушения (станция III квартал 1999 г. пенопожаротушения - одноэтажное здание высотой 4,5 м с подвалом площадью 330 кв. м), размер в плане 24м х 6м, фундаменты - монолитный ж/б, каркас - сборный ж/б резервуар сточной воды на выпаривание II квартал 1999 г. (одноэтажное здание высотой 4,8 м), размер в плане 231м х 39м, фундаменты - монолитный ж/б, каркас - сборный ж/б резервуар приема сточной воды II квартал 1999 г. (железобетонный, объемом 20 тыс. куб. м, высотой 4,8 м), размер в плане 96м х 24м, фундамент - монолитный ж/б, каркас - сборный ж/б внутриплощадочные сети водоснабжения и II квартал 1999 г. канализации (В1-протяженность 7,890 км, Д=400 мм, 200 мм; В2 - протяженность 3,5 км, Д=300 мм; Х1-протяженность 5,5 км, Д=200-500 мм; К2 - протяженность 10,8 км, Д=200-1200 мм; С-сбросные, протяженность 0,3 км, Д=300 мм) внутри- и внеплощадные сети теплоснабжения и II квартал 1999 г. эстакады (эстакада протяженностью 15 км одно- и двухъярусная; каналы тепломатериалопроводов протяженностью 3,1 км; внеплощадные эстакады 4,2 км) Примечание. Инвестиционные условия конкурса дополнительно включают погашение задолженности акционерного общества "Полиэф" перед федеральным, республиканским, местным бюджетами и государственными внебюджетными фондами в размере, установленном в соответствии с данными налоговой инспекции на последний отчетный период, в полном объеме в течение 30 дней с даты заключения договора купли-продажи акций акционерного общества "Полиэф". ____________