О внесении изменений в некоторые приказы ФСТ России по вопросам регулируемых цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 11 марта 2022 г. № 201/22 О внесении изменений в некоторые приказы ФСТ России по вопросам регулируемых цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2022 г. Регистрационный № 68093 В соответствии с подпунктами "а" и "г" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022), подпунктами "а" и "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013. № 20, ст. 2500), а также пунктом 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2004, № 31, ст. 3259; 2015, № 49, ст. 6994), приказываю: 1. Внести в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2013 г., регистрационный № 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 4 июля 2016 г. № 888/16 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2016 г., регистрационный № 43031), от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 4 октября 2017 г. № 1292/17 (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2017 г., регистрационный № 48588), от 18 июля 2018 г. № 1005/18 (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2018 г., регистрационный № 52155), от 29 августа 2019 г. № 1152/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г., регистрационный № 57376), от 21 декабря 2020 г. № 1237/20 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный № 62865), изменение согласно приложению № 1 к настоящему приказу. 2. Внести в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2014 г., регистрационный № 31412), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 24 ноября 2014 г. № 2054-э (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2014 г., регистрационный № 35252), от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 29 августа 2017 г. № 1130/17 (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2017 г., регистрационный № 48267), от 29 августа 2018 г. № 1216/18 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52252), от 29 октября 2019 г. № 1438/19 (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2019 г., регистрационный № 56621), от 8 октября 2020 г. № 976/20 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2020 г., регистрационный № 61160), изменение согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 3. Внести в Регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденный приказом ФСТ России от 7 июня 2013 г. № 163 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2013 г., регистрационный № 28979), с изменением, внесенным приказом ФАС России от 29 августа 2019 г. № 1153/19 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный № 56495), изменения согласно приложению № 3 к настоящему приказу. 4. Внести в Регламент установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденный приказом ФСТ России от 16 июля 2014 г. № 1154-э (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2014 г., регистрационный № 33655), изменение согласно приложению № 4 к настоящему приказу. 5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы В.Г.Королева. Руководитель М.А.Шаскольский Приложение № 1 к приказу ФАС России от 11 марта 2022 г. № 201/22 Изменение, вносимое в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2013 г., регистрационный № 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 4 июля 2016 г. № 888/16 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2016 г., регистрационный № 43031), от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 4 октября 2017 г. № 1292/17 (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2017 г., регистрационный № 48588), от 18 июля 2018 г. № 1005/18 (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2018 г., регистрационный № 52155), от 29 августа 2019 г. № 1152/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г., регистрационный № 57376), от 21 декабря 2020 г. № 1237/20 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный № 62865), дополнить пунктом 5.1 1 следующего содержания: "5.1. 1 Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734; 2021, № 49, ст. 8222) (далее - критерии отнесения к теплосетевым организациям), не устанавливаются. Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 1 сентября 2022 г. (пункт 6 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022; 2021, № 49, ст. 8222).". Приложение № 2 к приказу ФАС России от 11 марта 2022 г. № 201/22 Изменение, вносимое в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2014 г., регистрационный № 31412), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 24 ноября 2014 г. № 2054-э (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2014 г., регистрационный № 35252), от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 29 августа 2017 г. № 1130/17 (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2017 г., регистрационный № 48267), от 29 августа 2018 г. № 1216/18 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52252), от 29 октября 2019 г. № 1438/19 (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2019 г., регистрационный № 56621), от 8 октября 2020 г. № 976/20 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2020 г., регистрационный № 61160), дополнить пунктом 3.1 следующего содержания: "3.1. Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, предусмотренным Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4304; 2021, № 49, ст. 8316), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4306; 2021, № 49, ст. 8316) (далее - критерии отнесения к транзитным организациям), не устанавливаются. Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к транзитным организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования тарифов с 1 сентября 2022 г. (пункт 8 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2500; 2021, № 49, ст. 8213).". Приложение № 3 к приказу ФАС России от 11 марта 2022 г. № 201/22 Изменения, вносимые в Регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденный приказом ФСТ России от 7 июня 2013 г. № 163 В Регламенте открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденном приказом ФСТ России от 7 июня 2013 г. № 163 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2013 г., регистрационный № 28979), с изменением, внесенным приказом ФАС России от 29 августа 2019 г. № 1153/19 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный № 56495): а) пункт 16 дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г) анализ соответствия собственника или иного законного владельца тепловых сетей критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734; 2021, № 49, ст. 8222) (далее - Правила организации теплоснабжения)."; б) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания: "19.1. По итогам заседания правления (коллегии) орган регулирования принимает решение об отказе в установлении цен (тарифов) в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложений об установлении цен (тарифов) в случае несоответствия собственника или иного законного владельца тепловых сетей критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения.". Приложение № 4 к приказу ФАС России от 11 марта 2022 г. № 201/22 Изменение, вносимое в Регламент установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденный приказом ФСТ России от 16 июля 2014 г. № 1154-э Регламент установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденный приказом ФСТ России от 16 июля 2014 г. № 1154-э (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2014 г., регистрационный № 33655), дополнить пунктом 17.1 следующего содержания: "17.1. По итогам заседания правления (коллегии) орган регулирования принимает решение об отказе в установлении цен (тарифов) в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложений об установлении цен (тарифов) в случае несоответствия собственника или иного законного владельца водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них критериям отнесения к транзитным организациям, предусмотренным Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4304; 2021, № 49, ст. 8316), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, 4306; 2021, № 49, ст. 8316).".