(О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 г. N 865-р (об утверждении плана мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2003-2005 годы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 июля 2004 г. N 966-р г. Москва Внести в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 г. N 865-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2835) следующие изменения: а) в пункте 1 слова: "на 2003-2005 годы" заменить словами: "на 2004-2005 годы"; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации совместно с Минэкономразвития России, Минфином России, Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по тарифам, Федеральным агентством по атомной энергии при участии Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" представлять ежегодно, в июне и декабре, в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реформирования электроэнергетики"; в) изложить утвержденный указанным распоряжением план мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2004-2005 годы в новой редакции (прилагается). Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 г. N 865-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2004 г. N 966-р) П Л А Н мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2004-2005 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Срок | | | представ- | Вид | | ления в | документа | Исполнители |Правительство| | | Российской | | | Федерации | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Определение порядка предоставления III квартал постановление Министерство промышленности межсистемных электрических связей, 2004 г. и энергетики Российской Федерации включая принципы расчетов Минэкономразвития России по их предоставлению Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии 2. Разработка порядка III квартал постановление Министерство промышленности и оперативно-диспетчерского 2004 г. энергетики Российской Федерации управления в электроэнергетике, Минэкономразвития России включающего: Федеральная антимонопольная служба порядок осуществления Федеральное агентство по атомной оперативно-диспетчерского энергии управления в технологически Федеральная служба по тарифам изолированных территориальных с участием Российского акционерного электроэнергетических общества "ЕЭС России" системах; перечень технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем; порядок отбора и присвоения статуса потребителя электрической энергии с управляемой нагрузкой; перечень обязательных и дополнительных услуг, оказываемых потребителем электрической энергии с управляемой нагрузкой, и порядок их оплаты; порядок проведения аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике; порядок утверждения перечня субъектов оперативно-диспетчерского управления, в том числе в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах 3. Разработка правил заключения и III квартал постановление Министерство промышленности и исполнения публичных договоров на 2004 г. энергетики Российской Федерации оптовом и розничных рынках Минэкономразвития России электроэнергии, включая примерные Федеральная антимонопольная служба договоры ее поставки потребителям Федеральное агентство по атомной энергии 4. Разработка проекта федерального III квартал концепция, Минэкономразвития России закона "О внесении изменений в 2004 г. проект Министерство промышленности и федеральные законы федерального энергетики Российской Федерации "О несостоятельности закона Минюст России (банкротстве)" и "Об особенностях Федеральная антимонопольная служба несостоятельности (банкротства) Федеральное агентство по атомной субъектов естественных монополий энергии с участием Российского топливно-энергетического акционерного общества "ЕЭС России" комплекса", предусматривающего ограничение сферы действия Федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" кругом акционерных обществ энергетики и электрификации и их правопреемников, а также изменение срока вступления в силу параграфа 6 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и признания утратившим силу Федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" 5. Разработка правил III квартал постановление Федеральная антимонопольная служба недискриминационного доступа к 2004 г. Минэкономразвития России услугам по передаче электрической Министерство промышленности и энергии, оперативно-диспетчерскому энергетики Российской Федерации управлению в электроэнергетике Федеральное агентство по атомной и услугам администратора торговой энергии системы оптового рынка (в том Федеральная служба по тарифам числе на розничных рынках), с участием Российского акционерного включающих порядок общества "ЕЭС России" технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технической возможности присоединения 6. Разработка положения о III квартал постановление Министерство промышленности и лицензировании деятельности 2004 г. энергетики Российской Федерации по продаже электрической энергии Минэкономразвития России гражданам Федеральная антимонопольная служба 7. Разработка правил функционирования III квартал постановление Министерство промышленности и розничных рынков электрической 2004 г. энергетики Российской Федерации энергии в переходный период, Минэкономразвития России включающих: Федеральная антимонопольная порядок присвоения статуса служба гарантирующего поставщика; Федеральная служба по тарифам определение границ зон с участием Российского деятельности гарантирующих акционерного общества "ЕЭС России" поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; правила и порядок осуществления деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии; порядок полного и (или) частичного ограничения режима и уровня потребления электрической энергии в случае нарушения своих обязательств потребителями, обслуживаемыми гарантирующими поставщиками (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий 8. Разработка проекта федерального III квартал концепция, Федеральная антимонопольная служба закона "О внесении изменений в 2004 г. проект Минэкономразвития России Федеральный закон "Об особенностях федерального Министерство промышленности и функционирования электроэнергетики закона энергетики Российской Федерации в переходный период и о внесении Федеральное агентство по атомной изменений в некоторые энергии законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" в части определения полномочий федерального антимонопольного органа по вопросам принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, не обеспечивших выполнение требований, установленных статьей 6 указанного Федерального закона 9. Разработка порядка и критериев IV квартал постановление Федеральная антимонопольная служба определения сфер купли-продажи 2004 г. Минэкономразвития России электрической энергии, в которых Министерство промышленности и ограничена или отсутствует энергетики Российской Федерации конкуренция, в том числе: Федеральное агентство по атомной порядка и критериев определения энергии сфер электроэнергетики, которые функционируют в условиях постоянного отсутствия конкуренции в силу технологических причин; порядка определения и критериев наличия или отсутствия временного совокупного дефицита электрической энергии в отдельных ценовых зонах оптового рынка и (или) на оптовом рынке в целом 10. Определение особенностей IV квартал постановление Федеральная антимонопольная служба деятельности хозяйствующих 2004 г. Минэкономразвития России субъектов, не обеспечивших Министерство промышленности и выполнение требований, энергетики Российской Федерации установленных статьей Федеральное агентство по атомной 6 Федерального закона энергии "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" 11. Определение источников возмещения IV квартал постановление Федеральное агентство по атомной расходов на выполнение 2004 г. энергии обязанностей эксплуатирующей Министерство промышленности и организации, осуществляющей энергетики Российской Федерации деятельность в области Минэкономразвития России использования атомной энергии Федеральная служба по тарифам 12. Определение условий и порядка IV квартал постановление Министерство промышленности и формирования перспективного 2004 г. энергетики Российской Федерации технологического резерва Минэкономразвития России мощностей, а также механизмов Минфин России гарантирования возврата Федеральная антимонопольная служба инвестиций, направляемых на их Федеральная служба по тарифам создание с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 13. Разработка порядка IV квартал постановление Федеральная антимонопольная служба антимонопольного контроля на 2004 г. Минэкономразвития России оптовом и розничных рынках Министерство промышленности и электрической энергии, энергетики Российской Федерации включающего: Федеральное агентство по атомной критерии оценки возникновения энергии доминирующего и исключительного положения отдельных организаций или групп лиц и ограничения конкуренции на указанных рынках; критерии и порядок установления случаев злоупотребления производителями и поставщиками электрической энергии своим монопольным положением, а также чрезвычайных случаев, при которых вводится режим государственного регулирования 14. Разработка концепции федерального IV квартал концепция Министерство промышленности и закона о теплоснабжении 2004 г. федерального энергетики Российской Федерации закона Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 15. Разработка проекта федерального I квартал проект Министерство промышленности и закона о теплоснабжении 2005 г. федерального энергетики Российской Федерации закона Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 16. Определение условий и порядка I квартал постановление Министерство промышленности и поддержания резервов мощностей, 2005 г. энергетики Российской Федерации включающих: Минэкономразвития России механизм компенсации Федеральная антимонопольная служба соответствующих затрат владельцам Федеральная служба по тарифам резервируемых мощностей; Федеральное агентство по атомной порядок оказания услуг по энергии с участием Российского обеспечению системной надежности акционерного общества "ЕЭС России" и иных системных услуг, а также порядок их оплаты 17. Определение условий и порядка I квартал постановление Министерство промышленности и строительства и финансирования 2005 г. энергетики Российской Федерации объектов электроэнергетики Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 18. Определение условий и порядка II квартал постановление Министерство промышленности и вывода объектов электроэнергетики 2005 г. энергетики Российской Федерации в ремонт и из эксплуатации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 19. Определение существенных условий II квартал постановление Министерство промышленности и договоров о порядке использования 2005 г. энергетики Российской Федерации организацией по управлению единой Минэкономразвития России национальной (общероссийской) Федеральная антимонопольная служба электрической сетью объектов Федеральное агентство по атомной электросетевого хозяйства, энергии принадлежащих собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, включая порядок разрешения разногласий (осуществляемого во внесудебном порядке) между организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и иными собственниками магистральных сетей о праве заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть 20. Разработка основных положений III квартал постановление Министерство промышленности и функционирования розничных рынков 2005 г. энергетики Российской Федерации электрической энергии Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 21. Разработка основных положений III квартал постановление Министерство промышленности и функционирования оптового рынка 2005 г. энергетики Российской Федерации электрической энергии Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 22. Определение условий долгосрочных III квартал постановление Министерство промышленности и договоров поставки электрической 2005 г. энергетики Российской Федерации энергии гарантирующим поставщикам Минэкономразвития России с определением производителей Федеральная антимонопольная служба электрической энергии, являющихся Федеральная служба по тарифам сторонами этих договоров 23. Разработка правил оптового рынка III квартал постановление Министерство промышленности и электрической энергии 2005 г. энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" 24. Передача магистральных сетей 2004-2005 директивы Минэкономразвития России акционерных обществ энергетики годы представителям Министерство промышленности и и электрификации межрегиональным Российской энергетики Российской Федерации магистральным сетевым компаниям Федерации Федеральная антимонопольная служба в органах Федеральная служба по тарифам управления Российского акционерного общества "ЕЭС России" 25. Передача имущества региональных 2004-2005 директивы Минэкономразвития России диспетчерских управлений открытому годы представителям Министерство промышленности и акционерному обществу "Системный Российской энергетики Российской Федерации оператор - Центральное Федерации Федеральная антимонопольная служба диспетчерское управление Единой в органах Федеральная служба по тарифам энергетической системы" управления Российского акционерного общества "ЕЭС России" 26. Реорганизация акционерных обществ 2004-2005 директивы Минэкономразвития России энергетики и электрификации годы представителям Министерство промышленности и Российской энергетики Российской Федерации Федерации Федеральная антимонопольная служба в органах Федеральная служба по тарифам управления Российского акционерного общества "ЕЭС России" 27. Выкуп открытым акционерным 2004-2005 директивы Минэкономразвития России обществом "Системный оператор - годы представителям Министерство промышленности и Центральное диспетчерское Российской энергетики Российской Федерации управление Единой энергетической Федерации Федеральная служба по тарифам системы" активов региональных в органах диспетчерских управлений управления Российского акционерного общества "ЕЭС России" 28. Формирование межрегиональных 2004-2005 директивы Минэкономразвития России распределительных сетевых компаний годы представителям Министерство промышленности и в качестве холдинговых компаний Российской энергетики Российской Федерации на базе региональных сетевых Федерации Федеральная служба по тарифам компаний в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России" "ЕЭС России" 29. Формирование территориальных 2004-2005 директивы Минэкономразвития России генерирующих компаний на базе годы представителям Министерство промышленности и региональных генерирующих компаний Российской энергетики Российской Федерации Федерации Федеральная антимонопольная служба в органах Федеральная служба по тарифам управления Российского акционерного общества "ЕЭС России" ___________