Об организации проверки хода выполнения Программы неотложных мер по улучшению экологической обстановки, оздоровлению и социально-экономическому развитию населенных пунктов Алтайского края

РАСПОРЯЖЕНИЕ Заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации Об организации проверки хода выполнения Программы неотложных мер по улучшению экологической обстановки, оздоровлению и социально-экономическому развитию населенных пунктов Алтайского края В связи с подготовкой на парламентские слушания в Верховном Совете Российской Федерации вопроса о мерах по компенсации вредного воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и использовании бюджетных ассигнований, выделенных из республиканского бюджета Российской Федерации в 1992 году на эти цели: 1. Образовать рабочую группу из числа специалистов Контрольно-бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации, а также квалифицированных специалистов Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (приложение N 1). 2. Утвердить план работы по проверке выполнения Программы неотложных мер по улучшению экологической обстановки, оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний в Алтайском крае (приложение N 2). 3. Руководителям Советов народных депутатов Алтайского края, администрации края, руководителям предприятий и учреждений оказывать необходимую помощь рабочей группе в проведении указанной проверки. 4. Рабочей группе по результатам работы представить обобщенные материалы проверки до 25 апреля 1993 года в Комитет Верховного Совета Российской Федерации по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре для рассмотрения их на парламентских слушаниях в Верховном Совете Российской Федерации. Ю. М. ВОРОНИН 15 марта 1993 года N 220-3 __________________ Приложение N 1 к распоряжению заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 15 марта 1993 года N 220-3 Состав рабочей группы народных депутатов и специалистов, командируемых в Алтайский край с 20 марта по 20 апреля 1993 года 1. ЗАЙЦЕВ Л. М. - народный депутат Российской (председатель) Федерации; 2. СИДОРОВ В. П. - заведующий отделом Контрольно- (Зам.председателя) бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации; 3. ШЕЛЕСТОВ Д. А. - главный специалист Контрольно- бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации; 4. УСТЮГОВ В. П. - главный специалист Контрольно- бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации; 5. БРОВКИН В. К. - ведущий специалист Контрольно- бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации; 6. СПАССКИЙ Б. Б. - главный специалист Министерства здравоохранения Российской Федерации; 7. ДОНЕЦКОВ В. Т. - главный специалист Министерства экономики Российской Федерации; 8. МУШТАКОВА Р. А. - главный экономист Министерства финансов Российской Федерации. ____________ Приложение N 2 к распоряжению заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 15 марта 1993 года N 220-3 П Л А Н проверки Программы неотложных мер по улучшению экологической обстановки, оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний в Алтайском крае Целями проверки являются: получение объективных сведений на местах об организации работы по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 428, полнота доведения, законность и степень использования выделенных бюджетных ассигнований и материальных ценностей в 1992 году по комплексу неотложных мер для улучшения экологической обстановки, оздоровления населения и социально-экономического развития; анализ выявленных нарушений и определение рекомендаций по их предупреждению и устранению. Проверка осуществляется в Алтайском крае по следующим вопросам: ------------------------------------------------------------------- | |Ответственные| Кто проводит |Срок | |исполнители в| проверку не- |прове- | |соответствии | посредственно |дения | | | на местах |про- | | | |верки --+---------------------------+-------------+---------------+------ 1| 2 | 3 | 4 | 5 ------------------------------------------------------------------- Социальная защита населения 1. Наличие правовых документов, Админист- КБК определяющих нормы, сроки, рация Ал- контингент получателей по тайского районам края (области) края, ежемесячного денежного Минфин пособия, других денежных России, компенсаций населению, а Минтруд также дополнительных России. расходов на питание детей дошкольного и школьного возраста, детских домов и школ-интернатов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся средних специальных учебных заведений. 2. Распределение выделенных Администрация КБК сумм из госбюджета Алтайского республики на 1992 г. между края, Минфин районами, расположенными в России, Минтруд зоне влияния ядерных России испытаний, и своевременность перечисления денежных средств соответствующим органам власти. 3. Полнота и -"- -"- целенаправленность использования выделенных денежных средств на местах из выплаты (выборочно по районам и контингентам населения). 4. Обоснованность и -"- -"- эффективность механизма выплаты компенсаций населению края, подвергшемуся воздействию ядерных испытаний. 5. Наличие и правильность -"- -"- оформления первичных документов, подтверждающих законность получения пособий и денежных компенсаций. Социально-экономическое развитие населенных пунктов 1. Соблюдение установленного Минэкономики Минэкономики порядка утверждения планов России, Минфин России, Мин- капитального строительства, России, Гос- фин России титульных списков и комчернобыль проектно-сметной России, Адми- документации. Их наличие. нистрация Ал- тайского края 2. Наличие генерального -"- -"- (годового) договора на капитальное строительство, дополнительного соглашения к нему. 3. Обеспеченность строек и -"- -"- объектов, включенных в планы капитального строительства, в титульные и внутрипостроечные титульные списки, утвержденной проектно-сметной документацией. 4. Состояние контроля за -"- -"- своевременность и качеством строительства жилых домов, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, больниц, поликлиник, домов для престарелых и инвалидов, за устранением излишеств в отделке жилых домов, административных и других зданий. 5. Состояние контроля за -"- -"- законностью выплаты премий за ввод в срок и досрочно объектов строительства, использованием неустановленного оборудования и, прежде всего, на тех стройках, на которых оно длительное время не монтивируется и допускается накопление сверхнормативных запасов. 6. Соблюдение порядка расчетов за выполненные работы. 7. Правильность применения в актах приемки выполненных подрядными и другими организациями работ сметных цен на объекты массового строительства, расценок на строительные, монтажные, изыскательные и другие работы. Полнота удержания сумм, выданных по промежуточным платежным счетам. 8. Организация контрольных обмеров. 9. Соответствие размеров капитальных вложений и сроков окончания строительства нормативным, а также срокам, предусмотренным в титульных списках строек на весь период строительства. Оказание медицинской помощи и оздоровление населения 1. Целенаправленность и Минздрав Рос- Минздрав Рос- полнота использования сии, Минфин сии, Минфин бюджетных средств на: России, Адми- России - организацию в г. Барнауле нистрация Ал- консультативно- тайского края диагностического центра группы а; - организацию и оснащение 6 лабораторий по ранней диагностике заболеваний граждан при центральных районных больницах, 9 кабинетов ультразвуковой диагностики, краевого перинатального центра, 10 районных центров реабилитации, 10 межрайонных центров перинатальной диагностики заболеваний плода, 60 отделений реанимации; - использование по назначению выделенной медицинской техники согласно таблице N 2 к постановлению Правительства РФ; - приобретение мягкого инвентаря и санитарного автотранспорта для первичного звена. 2. Установка и использование Минздрав по назначению России технологического оборудования, выделенного для объединения "Фармация" согласно таблице N 3 к постановлению Правительства РФ. 3. Соблюдение установленного порядка снабжения лекарственными препаратами, целенаправленность использования денежных средств, выделенных на эти цели. 4. Использование по назначению санаторно-курортных путевок, выделенных для населения, проживающего в зонах заражения, согласно приложению к постановлению РФ, а также техники, выделенной для комитета Администрации Алтайского края по социальному и пенсионному обеспечению населения в соответствии с таблицей 4 к постановлению Правительства РФ. 5. Распределение лабороторного оборудования, выделенного для санэпидемслужбы Алтайского края согласно таблицам NN 5, 8 к постановлению Правительства РФ. Наличие и правильность его использования. 6. Правильность и целенаправленность использования валютных ассигнований (доллары США), импортной медицинской техники и лекарственных средств, выделенных постановлением Правительства РФ и указанных в таблицах NN 6,7 к постановлению. Улучшение медико-экологической обстановки в агропромышленном производстве и лесном хозяйстве 1. Использование выделенных Минсельхоз Миэкономики бюджетных средств на России, Мин- России, Мин- организацию промышленного экономики, фин России производства детских Минфин России, молочных продуктов и Администрация бактериальных препаратов. Алтайского края Документальное подтверждение увеличения объемов их выпуска. 2. Степень обеспечения радиометрическим оборудованием предприятий мясной промышленности. Организация контроля за содержанием радионуклеидов и других вредных веществ в готовой продукции. 3. Полнота доведения до потребителей и целенаправленность использования выделенных лабороторного оборудования, транспортных средств, приборов, лекарственных и химических препаратов, пестицидов (в т.ч.импортных) согласно таблицам NN 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) к постановлению Правительства РФ. 4. Организация первоочередного обеспечения населения края, подвергшегося воздействию ядерных испытаний, продуктами питания по рациональным нормам потребления. 5. Планирование и фактическое осуществление администрацией края мероприятий по изучению экологической ситуации в регионе, а также научного обеспечения работ, связанных с ликвидацией последствий ядерных испытаний. Состояние организационно- контрольной работы 1. Создание специальных Администрация КБК при ВС органов в крае (области) по Алтайского РФ, Минфин, организации, руководству и края Минздрав, контролю выполнения Минэкономики мероприятий постановления России Правительства РФ от 24 июня 1992 г. N 428. Подбор и подготовка кадров для этой работы. 2. Практические меры администрации края (области) и региональных органов управления по осуществлению мероприятий Программы по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов в зонах влияния ядерных испытаний. 3. Состояние финансового, материального и другие видов учета за поступлением, использованием, списанием денежных и материальных ценностей, за строительством объектов. Организация и осуществление внутреннего контроля по указанным направлениям. ____________