Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового, предназначенного для промышленной переработки

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 27 января 2022 г. № 29 Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового, предназначенного для промышленной переработки Зарегистрирован Минюстом России 15 февраля 2022 г. Регистрационный № 67276 В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. № 5 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. № 693" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 19 января, № 0001202201190003) приказываю: 1. Утвердить Порядок подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, классифицируемого кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенного для промышленной переработки, согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 12 мая 2021 г. № 287 "Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого (подсубпозиция 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции" (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2021 г., регистрационный № 63423). Министр Д.Н.Патрушев Приложение к приказу Минсельхоза России от 27 января 2022 г. № 29 ПОРЯДОК подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, классифицируемого кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового субпозиций 1701 13 и 170114 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенного для промышленной переработки 1. Настоящий Порядок устанавливает правила подтверждения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации в период с 1 января по 31 августа 2022 года включительно сахара белого (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сахар белый), предназначенного для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового (субпозиции 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - сахар-сырец тростниковый), предназначенного для промышленной переработки, в рамках предельного объема 300 тыс. тонн. 2. Для получения подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, предназначенного для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции (далее - целевое подтверждение в отношении сахара белого), организации, планирующие ввоз на территорию Российской Федерации сахара белого, включая организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 входят в одну группу лиц с такой организацией (далее - заявитель на целевое подтверждение сахара белого), в срок до 31 августа 2022 г. включительно представляют в письменной форме в Министерство заявление о выдаче подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого (далее - заявление на сахар белый). ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2021, № 27, ст. 5180. 3. Для получения подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового, предназначенного для промышленной переработки (далее - целевое подтверждение в отношении сахара-сырца тростникового), организации, планирующие ввоз на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового, включая организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 входят в одну группу лиц с такой организацией (далее - заявитель на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового), в срок до 31 августа 2022 г. включительно представляют в письменной форме в Министерство заявление о выдаче подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового (далее - заявление на сахар-сырец тростниковый). 4. Заявители на целевое подтверждение сахара белого и заявители на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового (далее - заявитель) в заявлении на сахар белый и (или) в заявлении на сахар-сырец тростниковый указывают: а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и дату его присвоения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес в пределах места нахождения; б) код ТН ВЭД ЕАЭС и количество сахара белого и (или) сахара-сырца тростникового, предназначенного для ввоза на территорию Российской Федерации; в) сведения о контракте (договоре), заключенном на поставку сахара белого и (или) сахара-сырца тростникового. 5. К заявлению на сахар-сырец тростниковый прилагаются следующие документы: в случае ввоза на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового организацией, в уставном капитале которой доля Российской Федерации составляет не менее 50%: а) копии учредительных документов заявителя, заверенные в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 ; ______________________________ 2 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5182. б) копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара-сырца тростникового; в) выписка из реестра акционеров, подтверждающая участие Российской Федерации в уставном капитале заявителя в доле не менее 50%; в случае ввоза на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового организацией, находящейся в одной группе лиц с организацией, в уставном капитале которой доля Российской Федерации составляет не менее 50%, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 : а) копии учредительных документов заявителя, заверенные в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 ; б) копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара-сырца тростникового; в) выписка из реестра акционеров, подтверждающая участие Российской Федерации в уставном капитале заявителя в доле не менее 50%, и выписка из реестра акционеров, подтверждающая нахождение данного заявителя в одной группе лиц с организацией, в уставном капитале которой доля Российской Федерации составляет не менее 50%, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 ; в случае ввоза на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового организацией имеющихся мощностей по переработке сахара-сырца тростникового: а) копии учредительных документов заявителя, заверенные в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 ; б) копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара-сырца тростникового; в) справка с указанием имеющихся мощностей по переработке сахара-сырца тростникового, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии); в случае ввоза на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового организацией, находящейся в одной группе лиц с организацией, имеющихся мощностей по переработке сахара-сырца тростникового, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 : а) копии учредительных документов заявителя, заверенные в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 ; б) копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара-сырца тростникового; в) справка с указанием имеющихся мощностей по переработке сахара-сырца тростникового, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии); г) справка, подтверждающая нахождение данного заявителя в одной группе лиц с организацией, имеющей мощности по переработке сахара-сырца тростникового, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии) или выписка из реестра акционеров, подтверждающая нахождение данного заявителя в одной группе лиц с организацией, имеющей мощности по переработке сахара-сырца тростникового, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии). 6. К заявлению на сахар белый прилагаются следующие документы: в случае ввоза на территорию Российской Федерации сахара белого организацией, в уставном капитале которой доля Российской Федерации составляет не менее 50%: а) копии учредительных документов заявителя, заверенные в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 ; б) копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара белого; в) выписка из реестра акционеров, подтверждающая участие Российской Федерации в уставном капитале заявителя в доле не менее 50%; г) документ, подтверждающий объемы экспортно-импортных операций за 2015 - 2020 годы; д) выписка из реестра заключенных на организованных торгах договоров за период 2015 - 2021 годов на реализацию сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, выданная организатором торгов, с которым заявителем на целевое подтверждение сахара белого были заключены договоры на реализацию сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки на внутреннем рынке Российской Федерации, имеющим лицензию биржи; е) справка, подтверждающая положительную деловую репутацию организации, выданная коммерческим банком с рейтингом не менее "AA-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АКРА (АО) или сопоставимым рейтингом иного рейтингового агентства, зарегистрированного Центральным банком Российской Федерации; в случае ввоза на территорию Российской Федерации сахара белого организацией, находящейся в одной группе лиц с организацией, в уставном капитале которой доля Российской Федерации составляет не менее 50%, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 : а) копии учредительных документов заявителя, заверенные в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 ; б) копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара белого; в) выписка из реестра акционеров, подтверждающая участие Российской Федерации в уставном капитале заявителя в доле не менее 50%, и выписка из реестра акционеров, подтверждающая нахождение данного заявителя в одной группе лиц с организацией, в уставном капитале которой доля Российской Федерации составляет не менее 50%, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 1 ; г) документ, подтверждающий объемы экспортно-импортных операций за 2015 - 2020 годы; д) выписка из реестра заключенных на организованных торгах договоров за период 2015 - 2021 годов на реализацию сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, выданная организатором торгов, с которым заявителем на целевое подтверждение сахара белого были заключены договоры на реализацию сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки на внутреннем рынке Российской Федерации, имеющим лицензию биржи; е) справка, подтверждающая положительную деловую репутацию организации, выданная коммерческим банком с рейтингом не менее "AA-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АКРА (АО) или сопоставимым рейтингом иного рейтингового агентства, зарегистрированного Центральным банком Российской Федерации. 7. Заявитель вправе приложить к заявлению следующие документы: а) справку налогового органа об отсутствии у заявителя на первое число месяца, предшествующего подаче заявления, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) полученную в течение 1 месяца до даты направления заявления на целевое подтверждение сахара белого или заявления на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), заверенную руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии); в) документ, подтверждающий обслуживание в Федеральном казначействе открытых счетов в рамках исполнения государственных контрактов. 8. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 2 . Представленные документы (или копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью (при наличии) и подписываются заявителем (уполномоченным лицом). 9. Поступившее в Министерство заявление регистрируется в день его поступления в системе электронного документооборота Министерства и направляется в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на выдачу целевого подтверждения в отношении сахара белого и целевого подтверждения в отношении сахара-сырца тростникового (далее - Департамент). 10. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве: а) регистрирует его в специальном журнале, который прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства и страницы которого пронумеровываются (далее - специальный журнал); б) осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2 - 6 настоящего Порядка. 11. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 - 6 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы в целях выдачи целевого подтверждения в отношении сахара белого или целевого подтверждения в отношении сахара-сырца тростникового, ввозимых на территорию Российской Федерации. 12. Основаниями для отказа в выдаче целевого подтверждения в отношении сахара белого или целевого подтверждения в отношении сахара-сырца тростникового, ввозимых на территорию Российской Федерации, являются: а) оформление заявления с нарушением требований, установленных пунктами 2 - 4 и 8 настоящего Порядка; б) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка; в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации; г) превышение установленного в пункте 1 настоящего Порядка предельного объема ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого или сахара-сырца тростникового с учетом расчета объема ввоза сахара-сырца тростникового в рамках совокупного объема ввоза сахара по следующей формуле: V = V 1 х 0,98, где: V - объем ввоза сахара-сырца тростникового в рамках установленного совокупного объема ввоза сахара; V 1 - фактический объем ввоза сахара-сырца тростникового на территорию Российской Федерации; 0,98 - корректирующий коэффициент. 13. По результатам рассмотрения заявления Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления подготавливает проект решения Министерства о выдаче (отказе в выдаче) целевого подтверждения в отношении сахара белого или целевого подтверждения в отношении сахара-сырца тростникового, ввозимых на территорию Российской Федерации (далее - решение Министерства), а также проект письма в адрес заявителя и представляет их на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации (лицу, его замещающему). Экземпляр решения Министерства направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его подписания посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении либо представляется нарочным. 14. В решении Министерства содержится информация: а) о заявителе: полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и дата его присвоения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес в пределах места нахождения; б) о контракте (договоре), заключенном заявителем на поставку на территорию Российской Федерации сахара белого и (или) сахара-сырца тростникового; в) о коде ТН ВЭД ЕАЭС и о подтверждении объема разрешенного ввоза сахара белого или сахара-сырца тростникового; г) об отказе в выдаче целевого подтверждения в отношении сахара белого или целевого подтверждения в отношении сахара-сырца тростникового, ввозимых на территорию Российской Федерации, с указанием оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка (в случае отказа в выдаче целевого подтверждения в отношении сахара белого или целевого подтверждения в отношении сахара-сырца тростникового, ввозимых на территорию Российской Федерации). 15. Информация о выдаче решения Министерства вносится в специальный журнал, копия решения Министерства направляется в Федеральную таможенную службу посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. 16. Решение Министерства действует со дня его подписания по 31 августа 2022 г. (включительно) и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2021 г. 17. После осуществления поставки сахара белого заявитель на целевое подтверждение сахара белого в течение 5 календарных дней направляет в Департамент в письменной форме: а) копии товаросопроводительной документации (накладная, инвойс), подтверждающей ввоз на территорию Российской Федерации сахара белого; б) копию таможенной декларации, заверенную руководителем, указанным в заявлении (уполномоченным лицом), и печатью (при наличии); в) копии контрактов (договоров) на реализацию сахара белого, ввезенного на территорию Российской Федерации, предназначенного для поставки на внутренний рынок или для производства сахаросодержащей продукции, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии); г) копию товарной накладной поставки сахара белого заявителем на целевое подтверждение сахара белого, заверенную руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии). 18. После осуществления поставки сахара-сырца тростникового заявитель на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового в течение 90 календарных дней направляет в Департамент в письменной форме: а) копии товаросопроводительной документации (накладная или коносамент, инвойс), подтверждающей ввоз на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового; б) копию таможенной декларации, заверенную руководителем, указанным в заявлении (уполномоченным лицом), и печатью (при наличии); в) копии контрактов (договоров) на реализацию сахара-сырца тростникового или переработку на давальческих условиях сахара-сырца тростникового, ввезенного на территорию Российской Федерации и предназначенного для промышленной переработки, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии), или справку о количестве сахара белого, произведенного из ввезенного сахара-сырца тростникового, предназначенного для промышленной переработки; г) если заявитель на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового является только импортером - копию акта приемки-передачи, или копию товарной накладной к договору купли-продажи, или копию акта приема-передачи к договору на переработку на давальческих условиях, подтверждающих поставку таким заявителем ввезенного на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового для промышленной переработки, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии). 19. Министерство отзывает выданное решение Министерства в случае: а) непредставления заявителем на целевое подтверждение сахара белого или заявителем на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового в установленный срок документов, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка. Министерство информирует об этом заявителя, а также Федеральную таможенную службу; б) выявления факта превышения разрешенного объема ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого или сахара-сырца тростникового, указанного в решении Министерства. В решении Министерства об отзыве подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого или целевого подтверждения сахара-сырца тростникового (далее - решение Министерства об отзыве подтверждения) указываются номер и дата, с которой выданное решение Министерства считается утратившим силу. Экземпляр решения Министерства об отзыве подтверждения направляется заявителю на целевое подтверждение сахара белого или заявителю на целевое подтверждение сахара-сырца тростникового посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении либо предоставляется нарочным. Копия решения Министерства об отзыве подтверждения направляется в адрес Федеральной таможенной службы посредством межведомственного информационного взаимодействия.