Об утверждении Порядка предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПРИКАЗ Москва 15 мая 2020 г. № 473-П Об утверждении Порядка предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели Зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2020 г. Регистрационный № 59669 В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019 № 52, ст. 7797), абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.12.2019), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели. 2. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства воздушного транспорта: от 29 марта 2013 г. № 162 "Об утверждении Порядка предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 г., регистрационный № 28603); от 25 августа 2015 г. № 524 "О внесении изменений в Порядок предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 29 марта 2013 г. № 162" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный № 38809); от 29 ноября 2016 г. № 951 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 29 марта 2013 г. № 162" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный № 44949); от 9 июня 2017 г. № 470-П "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 29 марта 2013 г. № 162" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2017 г., регистрационный № 47243). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации - руководитель Федерального агентства воздушного транспорта А.В.Нерадько УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 15 мая 2020 г. № 473-П Порядок предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Агентство, Учреждения) субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019 № 52, ст. 7797) (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов Учреждения на: 2.1. выплату стипендий обучающимся (студентам, курсантам, аспирантам и докторантам); 2.2. выплату студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации; 2.3. приобретение объектов особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов; 2.4. приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования; 2.5. приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств; 2.6. осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации; 2.7. осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества; 2.8. проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства; 2.9. проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ; 2.10. проведение обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства; 2.11. охрану объектов незавершенного строительства и территорий, используемых для их возведения, до принятия решения о консервации указанных объектов незавершенного строительства; 2.12. выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий; 2.13. оказание Учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития Учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы; 2.14. реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях; 2.15. реализацию мероприятий по охране здоровья граждан; 2.16. реализацию мероприятий по подготовке специалистов авиационного персонала гражданской авиации (подготовка и проведение летной практики и тренажерной подготовки в рамках обучения по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, а также обеспечение обучающихся по названным образовательным программам питанием и вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой); 2.17. на государственную поддержку Учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 3. Субсидии предоставляются Учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с законодательством Российской Федерации Агентству как получателю средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. 4. Для определения объема субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Учреждения в сроки, установленные для составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, направляют в Агентство предложения, содержащие расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии, необходимые для оценки потребности Учреждения в запрашиваемой субсидии. 5. Размер субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, определяется: по подпункту 2.1 исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1390 "О формировании стипендиального фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7655; 2019, № 12, ст. 1315), по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции, а также в соответствии с другими нормативными правовыми актами, устанавливающими размер и условия стипендиальных выплат; по подпункту 2.2 Указами Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. № 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 8, ст. 837; 2018, № 44, ст. 6713), от 14 сентября 2011 г. № 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 38, ст. 5369; 2016, № 35, ст. 5300), распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. № 613-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 3451; 2018, № 44, ст. 6726), постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1995 г. № 309 "Об учреждении стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1417; 2019, № 20, ст. 2453), от 28 июля 2011 г. № 625 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 32, ст. 4826; 2019, № 11, ст. 1131), от 3 ноября 2015 г. № 1192 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 46, ст. 6381; 2018, № 41, ст. 6260), от 27 августа 2016 г. № 854 "Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 37, ст. 5490; 2018, № 41, ст. 6260); по подпунктам 2.3 - 2.5 стоимостью планируемых к приобретению Учреждениями основных средств, подтверждаемой предложениями поставщиков (не менее трех); по подпунктам 2.6 - 2.15 сметой расходов на выполнение соответствующих работ, проведение мероприятий; по подпункту 2.16 исходя из направлений расходования средств и соответствующих расчетов, связанных с подготовкой и проведением летной практики и тренажерной подготовкой обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях гражданской авиации, реализующих образовательные программы высшего и среднего профессионального образования, потребностью в расходах на обеспечение питанием и вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях гражданской авиации, определенной с учетом норм, установленных соответствующими приказами Федерального агентства воздушного транспорта от 13 сентября 2013 г. № 575 "Об утверждении Порядка обеспечения питанием обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях гражданской авиации, реализующих образовательные программы высшего и среднего профессионального образования по специальностям и направлениям в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2013 г., регистрационный № 30112) и от 25 октября 2013 г. № 696 "Об утверждении Порядка обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях гражданской авиации, реализующих образовательные программы высшего и среднего профессионального образования по специальностям и направлениям в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2013 г., регистрационный № 30737); по подпункту 2.17 на основании решения Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации. 6. Для получения субсидий Учреждения направляют в Агентство: заявку на предоставление субсидии; пояснительную записку, подтверждающую потребность в расходовании средств; иную информацию, подтверждающую потребность Учреждения в получении субсидии. 7. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, направляет в Агентство: утвержденный руководителем Учреждения акт обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего капитальному ремонту, в том числе реставрации; утвержденную руководителем Учреждения смету на проведение капитального ремонта объекта недвижимого имущества, в том числе реставрации. 8. Агентство рассматривает предоставленные Учреждением документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, и принимает решение о представлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов. Основанием для отказа в предоставлении субсидии Учреждению являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка и (или) недостоверность информации, предоставленной в документах. При соответствии предоставленных Учреждением документов перечню, указанному в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, и при наличии в них необходимой обосновывающей информации, Агентством принимается решение о предоставлении субсидии Учреждению. 9. В целях предоставления субсидий Агентством и Учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение). 10. Перечисление субсидий осуществляется в сроки, установленные соглашением, на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Учреждению. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению в виде субсидий, открываемом Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства. 11. В случае установления по итогам проверок, проведенных Агентством, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет: на основании требования Агентства - в течение 30 календарных дней со дня получения требования; на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 12. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, в отношении которых Агентством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению Учреждением в федеральный бюджет. 13. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Агентством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.