О некоторых вопросах законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2008 г. № 1081 МОСКВА О некоторых вопросах законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2009 год. 2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана, утвержденного настоящим постановлением. 3. Установить, что по решению Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности осуществляются: корректировка позиций плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на текущий год - без внесения изменений в соответствующий акт Правительства Российской Федерации; разработка проектов федеральных законов в случае необходимости оперативного законодательного регулирования социально-экономических отношений - без подготовки концепций и проектов технических заданий на разработку указанных проектов федеральных законов и включения таких проектов в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий год. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1081 ПЛАН законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2009 год Наименование законопроекта Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта Срок рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерациивнесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни 1. О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" Минздравсоцразвития России ФМБА Россииавгустсентябрь 2. О внесении изменений в федеральные законы "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросам ведения Всероссийского реестра объектов спорта всех видов собственности)* Минспорттуризм России Минрегион России Минфин России Минэкономразвития России сентябрьоктябрь Формирование новых экологических стандартов жизни 3. Технический регламент "Общие требования к продукции, обеспечивающие защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" МЧС России августсентябрь 4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части перехода к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду)* Минприроды России Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России ноябрьдекабрь 5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части внедрения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие технологии)* Минприроды России Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России ноябрьдекабрь 6. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации (в части усиления ответственности хозяйствующих субъектов за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в целях стимулирования перехода на наилучшие технологии)* Минприроды России Минпромторг России Минрегион России Минфин России Минэнерго России Минэкономразвития России ноябрьдекабрь 7. Технический регламент "Общие требования к продукции, обеспечивающие гражданскую оборону" МЧС России декабрьдекабрь Подготовка и реализация программы поддержки семьи 8. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части предоставления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации права передачи органам местного самоуправления полномочий по выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью и уточнения порядка выплаты указанного пособия) Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минрегион России Минэкономразвития России сентябрьоктябрь Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и переход на страховые принципы медицинской помощи 9. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россиииюньавгуст 10. О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россииавгуставгуст 11. Об обязательном медицинском страховании* Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минфин Россииавгуставгуст 12. О внесении изменений в статью 9 1 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в части уточнения порядка регистрации частных нотариусов в качестве страхователей в территориальных фондах обязательного медицинского страхования) Минюст России Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России августоктябрь Структурные преобразования в системе здравоохранения 13. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по созданию условий для перевода медицинских учреждений в форму автономных учреждений* Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной властиоктябрьноябрь Улучшение лекарственного обеспечения населения 14. О внесении изменений в Федеральный закон "О лекарственных средствах" (в части совершенствования отношений в сфере обращения лекарственных средств)* Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной властимайиюнь Развитие системы начального и среднего профессионального образования 15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения процедуры направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа) Минобрнауки России МВД России Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России сентябрьоктябрь Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия 16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях государственной поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства)* Минкультуры России Минфин России Минэкономразвития России декабрьянварь 2010 г. 17. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях сохранения и развития образования в сфере культуры и искусства)* Минкультуры России Минобрнауки России Минфин России Минэкономразвития России декабрьянварь 2010 г. Качественное и доступное жилье 18. Технический регламент "О безопасности зданий и сооружений" Минрегион России Ростехрегулирование Минпромторг России МЧС России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития Россиимартиюнь 19. О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статью 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части исключения запрета на приватизацию жилых помещений, находящихся в сельской местности, закрепленных за государственными и муниципальными образовательными учреждениями) Минюст России Минобрнауки России Минрегион России Минфин России Минэкономразвития России октябрьдекабрь Развитие пенсионной системы 20. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования* Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной властимартмарт 21. О порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии и особенностях инвестирования пенсионных накоплений, формируемых в пользу граждан пенсионного возраста в Российской Федерации Минэкономразвития России Минфин России Минздравсоцразвития России ФСФР России с участием Пенсионного фонда Российской Федерациимартиюнь 22. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о налогах (с целью учета решений по модернизации здравоохранения и развитию пенсионной системы)* Минфин России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России апрельиюнь 23. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россиииюньавгуст 24. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россииавгуставгуст 25. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (приложений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования"* Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти августсентябрь Введение новых систем оплаты труда 26. О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда"* Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россиимайиюнь Улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения 27. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2008 год Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россиииюньавгуст 28. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России августавгуст 29. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития Россииавгуставгуст Обеспечение личной безопасности граждан 30. О внесении изменений в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части устранения внесудебного порядка определения размера имущественного вреда, причиненного реабилитированному гражданину на стадии предварительного следствия) Минюст России МВД России Минздравсоцразвития России Минфин России ФСБ России ФСКН России ФТС Россииапрельиюнь 31. Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам Минтранс России Минфин России Минэкономразвития России ФАС Россииноябрьдекабрь Повышение устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков 32. О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другие законодательные акты Российской Федерации (в части обеспечения возможности допуска профессиональных участников рынка ценных бумаг к операциям рефинансирования со стороны Банка России с передачей функций надзора и регулирования экономических показателей профессиональных участников Банку России)* Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России февральмарт 33. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг Минфин России ФСФР России февральмарт 34. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" ФСФР России МВД России Минэкономразвития России февральмарт 35. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части введения механизма ликвидационного неттинга) ФСФР России Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка Россиимартапрель 36. О клиринге и клиринговой деятельности Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка Россиимайиюнь 37. О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и другие законодательные акты Российской Федерации (по вопросам регулирования деятельности инвестиционных консультантов, предоставления услуг розничным инвесторам и рекламы розничных услуг)* ФСФР России Минэкономразвития России Минфин России июньсентябрь 38. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях привлечения к ответственности членов органов управления хозяйственных обществ) ФСФР России Минфин России Минэкономразвития России июльавгуст Развитие конкурентных рынков и защита конкуренции 39. О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части обеспечения приоритетности закупки российских товаров по государственным и муниципальным программам с выделением товаров массового производства)* Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России февральмарт 40. О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и другие законодательные акты Российской Федерации (по вопросам регламентации процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, в том числе установления преференций для поставщиков российских товаров, а также обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями)* Минэкономразвития России ФАС России Минтранс России Минэнерго России ФСТ России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти мартапрель 41. О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (в части определения особенностей антимонопольного регулирования в отдельных отраслях экономики)* ФАС России Минэкономразвития России Минпромторг России Минэнерго России МВД России заинтересованные федеральные органы исполнительной властимайиюль Совершенствование налоговой системы 42. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения налогами на добавленную стоимость, на доходы физических лиц, а также на прибыль организаций по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок) ФСФР России Минфин России Минэкономразвития России мартмай 43. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о налогах (в целях стимулирования глубокой переработки углеводородного сырья)* Минфин России Минэкономразвития России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной властиапрельиюнь 44. О внесении изменений в главу 25 Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования порядка налогообложения расходов инвесторов, направляемых на развитие объектов социальной инфраструктуры)* Минфин России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России Минобрнауки России Минкультуры России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной властиапрельиюнь 45. О внесении изменений в статью 199 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части уточнения состава преступления, связанного с уклонением налогового агента от исполнения обязанностей по исчислению, удержанию или перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации) МВД России Минфин России Минэкономразвития России майиюнь 46. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения)* Минфин России Минэкономразвития России ноябрьдекабрь Развитие рынка труда 47. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации ссылок на него в законодательных актах) Минюст России Минздравсоцразвития России Минрегион России Минфин России сентябрьдекабрь Создание системы обеспечения научно-технологической политики 48. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части расширения льгот и преференций для предприятий, осуществляющих научные исследования и разработки, коммерциализации результатов научно-технической деятельности, технологического проектирования и приобретения новых технологий)* Минэкономразвития России Минобрнауки России Минпромторг России Минкомсвязь России Минрегион России Минфин России апрельиюнь Развитие атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов 49. Об обращении с радиоактивными отходами (в целях обеспечения ядерной и радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии)* Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Минпромторг России Минрегион России Минэкономразвития Россиимайиюль Развитие сельского хозяйства 50. О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в части совершенствования законодательного регулирования отношений в сфере развития сельского хозяйства и реализации государственной аграрной политики) Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России ФАС России Минрегион России июльоктябрь Развитие рынков инфраструктурных услуг 51. О системе экономической поддержки отдельных категорий потребителей электрической энергии (мощности)* Минэкономразвития России Минэнерго России ФАС России ФСТ России Минфин Россииоктябрьдекабрь 52. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования (в части обеспечения возможности применения метода доходности инвестированного капитала при установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса)* Минэкономразвития России Минрегион России ФСТ России ФАС России Минэнерго России Минфин России декабрьмарт 2010 г. Развитие транспортной системы и повышение конкурентоспособности транспорта 53. О внесении изменений в статьи 6, 41 и 58 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в части совершенствования порядка установления и применения тарифных сборов на внутренних водных путях Российской Федерации и регулирования деятельности организаций по лоцманской проводке судов) Минтранс России Минобороны России Минфин России Минэкономразвития России ФАС России ФСТ России мартапрель 54. О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования деятельности федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов в сфере торгового мореплавания) Минтранс России МИД России Минобороны России Минприроды России Минфин России Минэкономразвития России ФСБ России Росрыболовствомайиюль 55. О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации* Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной властииюньсентябрь Создание системы стратегического управления 56. О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии Российской Федерации Минэкономразвития России Минрегион России Минфин Россиииюньавгуст Долгосрочные приоритеты денежно-кредитной и бюджетной политики 57. Об исполнении федерального бюджета за 2008 год Минфин России июньавгуст 58. О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Минфин России августавгуст Создание международного финансового центра и превращение рубля в региональную резервную валюту 59. О национальной платежной системе Минфин России МВД России МИД России Минкомсвязь России СВР России ФСБ России ФСТЭК России ФСФР России с участием Банка Россииноябрьдекабрь Формирование нового облика военной организации Российской Федерации и улучшение социального обеспечения военнослужащих 60. О военной службе Российской Федерации в добровольном порядке (по контракту) Минобороны России МВД России МЧС России Минздравсоцразвития России Минобрнауки России Минфин России Минэкономразвития России Минюст России СВР России ФСБ России ФСО России ГУСП Спецстрой Россиииюньноябрь 61. О воинской обязанности граждан Российской Федерации Минобороны России МВД России МЧС России Минздравсоцразвития России Минобрнауки России Минфин России Минэкономразвития России Минюст России СВР России ФСБ России ФСО России ГУСП Спецстрой Россиииюньноябрь Обеспечение антитеррористической защищенности страны и усиление противодействия преступности 62. О признании утратившим силу пункта 2 статьи 42 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" ФСКН России Минфин России Минэкономразвития России февральмарт 63. О внесении изменений в статьи 4 и 21 1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" (в части совершенствования особого порядка допуска должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну) ФСБ России Минобороны России СВР России ФСТЭК России мартмай Иные проекты федеральных законов 64. О порядке отбывания административного ареста МВД России Минюст России ФСИН Россиииюньиюль 65. О внесении изменения в статью 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня оснований перевода осужденного из одного исправительного учреждения в другое такого же вида) Минюст России июльсентябрь 66. О внесении изменения в статью 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (в части зачета времени выезда осужденного за пределы исправительного учреждения в срок отбывания наказания) Минюст России июльсентябрь 67. О внесении изменения в статью 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (в части определения границ проживания осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в колониях-поселениях) Минюст России июльсентябрь ____________ * Концепция и проект технического задания на разработку законопроекта не утверждались. ____________