The State Duma supports steel producers’ appeal, asks two Duma committees to draft an appeal to the US Congress, and recommends that the Russian Government take measures on trade relations and steel disputes with the US.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О защите российских производителей металлопродукции Правительство Российской Федерации в рамках межправительственных отношений с Соединенными Штатами Америки рассматривает вопрос, затрагивающий судьбу предприятий металлургической промышленности России в связи с парафированием соглашений по вопросам торговли металлопродукцией. Указанные соглашения подготовлены и парафированы делегациями Министерства торговли Российской Федерации и Министерства торговли Соединенных Штатов Америки 22 февраля 1999 года в итоге переговоров по урегулированию антидемпингового расследования поставок в США российскими предприятиями конкретного вида продукции - горячекатаной стали. Одно из соглашений предусматривает введение квот на поставки российскими предприятиями в США горячекатаного листового проката. В результате введения таких квот объем поставок данного вида продукции по сравнению с объемом поставок, осуществленных в 1998 году, снизится более чем в 5 раз. Этим же соглашением устанавливается минимальная цена, по которой поставки российскими предприятиями горячекатаного листового проката в США становятся невыгодными. Другое соглашение по торговле определенными видами сталепродукции из Российской Федерации вводит квоты на поставки металлопроката практически всех других видов. Доля российских поставок некоторых видов металлопроката фактически составляет менее одного процента от общего объема потребления металлопроката в США. Указанные в соглашении виды продукции под антидемпинговое расследование не попадали, и до 22 февраля 1999 года совместных консультаций по данному вопросу не велось. Официальное подписание соглашений по существу исключает поставки российской стали на рынок США. Процедура подготовки и содержание соглашений, естественно, вызвали активный протест предприятий металлургической отрасли и профсоюза работников металлургической промышленности России, который выразился в выступлениях представителей указанных предприятий на совещании в Министерстве торговли Российской Федерации 3 марта и 2 апреля 1999 года. Антидемпинговое расследование, подготовка соглашений и требование подписать соглашения пакетом проходят под давлением так называемого стального лобби в Конгрессе США. При этом большая часть потребителей металлопродукции в США возражают против подобных действий. Принятие указанных соглашений еще больше обострит сложную социально-экономическую ситуацию на металлургических предприятиях в России, в том числе на не экспортирующих свою продукцию в США. В целом политическое давление, проявившееся в ходе подготовки указанных соглашений, а также их содержание противоречат принципам мировой торговли, провозглашенным Всемирной торговой организацией, Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, наносят значительный ущерб российской экономике и торговым отношениям между Россией и США. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Поддержать обращение руководителей металлургических предприятий к Правительству Российской Федерации. 2. Поручить Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике и Комитету Государственной Думы по международным делам подготовить проект обращения Государственной Думы к Конгрессу США с разъяснением позиции Российской Стороны. 3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации принять меры: а) по обновлению действующих договоров о торговых отношениях между Россией и США (1990, 1992) с учетом рыночного характера экономики России; б) по сбалансированному урегулированию спорных отношений в торговле сталью с США, в том числе внести эти вопросы на обсуждение совместной торговой комиссии Гор - Примаков с учетом интересов российской металлургической отрасли. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев Москва 16 апреля 1999 года N 3895-II ГД