О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2025 г. № 1957 МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518 Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Нижегородской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 46, ст. 6978). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 1957 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518 1. Наименование изложить в следующей редакции: "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области". 2. В преамбуле слова "В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" исключить. 3. В пункте 1: а) после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; б) слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области". 4. В пункте 2: а) после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; б) слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области". 5. В Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Нижегородской области, утвержденной указанным постановлением: а) в наименовании: после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; б) наименование раздела I после слов "внедрения цифровых" дополнить словами "и технологических", после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; в) пункт 1 после слов "внедрения цифровых" дополнить словами "и технологических", после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; г) наименование раздела II после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических", после слов "пунктом 2" дополнить словами "части 1"; д) в пункте 2: в абзаце одиннадцатом: после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; в абзаце тринадцатом слово ", определенный" заменить словами "и аэродром "Орешково" (Барыбинский район, Калужская область), определенные"; е) в абзаце первом пункта 13 слово "создается" заменить словом "создан", слова "будет осуществлять" заменить словом "осуществляет"; ж) наименование раздела III после слов "пункту 2" дополнить словами "части 1"; з) в пункте 16: подпункт "д" после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; подпункт "е" после слов "внедрения цифровых" дополнить словами "и технологических"; и) в пункте 19 слова "на территории Нижегородской области" заменить словами "на территориях Владимирской области, Калужской области и Нижегородской области"; к) в подпункте "б" пункта 21: абзац первый после слова "имеющие" дополнить словами "сертификат летной годности беспилотного гражданского воздушного судна или"; в абзаце втором слово "вместо" заменить словами "при отсутствии"; л) в пункте 23: абзац третий подпункта "а" изложить в следующей редакции: "может принимать на работу или привлекать для выполнения работы по договору гражданско-правового характера специалистов авиационного персонала, обладающих свидетельствами пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя беспилотного воздушного судна) экспериментальной авиации, или лиц, имеющих временное свидетельство внешнего пилота беспилотной авиационной системы (экспериментальный правовой режим), выданное в соответствии с требованиями, указанными в подпункте "а" пункта 24 настоящей Программы;"; подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) указывается сертификат летной годности беспилотного воздушного судна, предусмотренный частью 3 приложения № 2 к Правилам, определяющим требования к лицам, выполняющим авиационные работы, или акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;"; м) в пункте 24: в абзаце первом слова "прошедшие практическую подготовку и проверку практических навыков управления беспилотными авиационными системами," исключить; в подпункте "а" слова "не обладающих свидетельствами пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя беспилотного воздушного судна) и" исключить; в абзаце первом подпункта "б" слова "внешних пилотов" заменить словами "лиц, претендующих на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим),"; в абзаце первом подпункта "в" слова "внешними пилотами" заменить словами "лицами, претендующими на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим),"; в подпункте "г": в абзаце первом слова "внешний пилот должен уметь" заменить словами "лица, претендующие на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим), должны уметь"; абзац девятый дополнить словами "(применяется в зависимости от типа беспилотного воздушного судна)"; в абзаце первом подпункта "д" слова "внешнего пилота" заменить словами "лиц, претендующих на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим),", слова "внешний пилот должен" заменить словами "указанным лицам необходимо"; в подпункте "е" слово "проверку" заменить словами "теоретическую подготовку и проверку"; н) в пункте 26: в подпункте "б" слово "акт" заменить словами "сертификат летной годности беспилотного гражданского воздушного судна или акт"; подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) свидетельство пилота гражданской авиации, или свидетельство внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельство летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя беспилотного воздушного судна) экспериментальной авиации, или временное свидетельство внешнего пилота беспилотной авиационной системы (экспериментальный правовой режим) (для беспилотного воздушного судна с максимальной взлетной массой более 30 килограммов);"; о) пункт 27 изложить в следующей редакции: "27. Использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами, выполняющими полеты в рамках экспериментального правового режима, осуществляется в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации. Допускается для организации полетов беспилотных воздушных судов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представление планов полетов в оперативный орган Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации не позднее чем за 3 часа до начала выполнения полета, если меньший срок не установлен Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2013 г. № 13."; п) подпункт "а" пункта 28 изложить в следующей редакции: "а) работы по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием беспилотных авиационных систем на территории опытного района осуществляются на основании решений Министерства лесного хозяйства Владимирской области, министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области;"; р) пункт 30 признать утратившим силу; с) в пункте 42: дополнить подпунктом "б 1 " следующего содержания: "б 1 ) предприятия-разработчики, эксплуатанты беспилотных авиационных систем, предоставляющие функциональные сервисы, несущие расходы и ответственность за эксплуатацию беспилотных авиационных систем, аренду объектов инфраструктуры, получение необходимых разрешений и допусков, присоединенные оператором опытного района к экспериментальному правовому режиму в порядке, установленном пунктом 45 настоящей Программы;"; абзац первый подпункта "г" изложить в следующей редакции: "г) организации, осуществляющие образовательную деятельность, аттестацию и допуск к осуществлению деятельности персонала беспилотных авиационных систем в соответствии с положениями, определенными в разделе IX настоящей Программы (авиационные учебные центры или образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности):"; дополнить подпунктом "г 1 " следующего содержания: "г 1 ) организации, осуществляющие образовательную деятельность, аттестацию и допуск к осуществлению деятельности персонала беспилотных авиационных систем в соответствии с положениями, определенными в разделе IX настоящей Программы (авиационные учебные центры или образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности), присоединенные оператором опытного района к экспериментальному правовому режиму в порядке, установленном пунктом 45 настоящей Программы;"; дополнить подпунктом "д 1 " следующего содержания: "д 1 ) организации, выполняющие работы по оценке годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации, выдающие акт оценки годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима, указанный в разделе IX настоящей Программы, и присоединенные оператором опытного района к экспериментальному правовому режиму в порядке, установленном пунктом 45 настоящей Программы."; т) в пункте 45: абзац четвертый подпункта "б" признать утратившим силу; абзац второй подпункта "д" изложить в следующей редакции: "принимает решение о присоединении к экспериментальному правовому режиму и включает в перечень субъектов экспериментального правового режима претендента согласно выполняемой им функции;"; абзац пятый подпункта "ж" изложить в следующей редакции: "Указанный в настоящем подпункте отчет не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о присоединении к экспериментальному правовому режиму направляется в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов и подписей) на адрес электронной почты (epr@economy.gov.ru), а также в виде электронных обращений, формируемых на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.gov.ru/appeals/forms/reception-legal), или в виде документов на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство транспорта Российской Федерации (109992, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1);"; у) пункт 48 изложить в следующей редакции: "48. Статус субъекта экспериментального правового режима прекращается: а) по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и подпунктах "а" - "в 1 " пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах; б) по предложению оператора опытного района, если в течение 6 месяцев подряд субъектом экспериментального правового режима отчет о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима в соответствии с требованиями и сроками, предусмотренными разделами XXV и XXIX настоящей Программы, не представлен; в) по предложению оператора опытного района в случае получения им от субъекта экспериментального правового режима заявления о прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима, составленного в свободной форме."; ф) раздел XXII изложить в следующей редакции: "XXII. Порядок и условия использования продукции, произведенной и (или) апробируемой при реализации экспериментального правового режима 55. Порядок и условия использования продукции, произведенной и (или) апробируемой при реализации экспериментального правового режима, настоящей Программой не устанавливаются."; х) раздел XXIV изложить в следующей редакции: "XXIV. Контрольные (надзорные) органы, осуществляющие государственный контроль (надзор), и иные органы, осуществляющие контроль (надзор) в рамках экспериментального правового режима, а также указание на порядок осуществления государственного контроля (надзора) и (или) иного контроля (надзора), в том числе на порядок проведения соответствующих контрольных (надзорных) мероприятий на предмет соблюдения положений настоящей Программы 57. Оценка соблюдения положений настоящей Программы осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в рамках: а) федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2025 г. № 1380 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности"; б) федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1064 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации"; в) контроля (надзора) за соблюдением порядка использования радиочастотного спектра, установленного Федеральным законом "О связи"."; ц) пункт 59 изложить в следующей редакции: "59. Порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима установлен Правилами мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование"."; ч) в пункте 64: в подпункте "а" слова "Нижегородской области" заменить словами "Владимирской области, Калужской области и Нижегородской области"; в подпункте "б" слова "Нижегородской области" заменить словами "Владимирской области, Калужской области и Нижегородской области"; ш) наименование раздела XXVIII изложить в следующей редакции: "XXVIII. Положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации экспериментального правового режима, в том числе в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, требования к условиям такого страхования, в том числе минимальному размеру страховой суммы, а также об ином страховании"; щ) дополнить разделами XXXI и XXXII следующего содержания: "XXXI. Перечень лиц из предусмотренных настоящей Программой участников экспериментального правового режима, к которым в рамках экспериментального правового режима предъявляется требование об отсутствии судимости 70. Требование об отсутствии судимости к лицам из предусмотренных настоящей Программой участников экспериментального правового режима в рамках экспериментального правового режима не предъявляется. XXXII. Порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима 71. Порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима, настоящей Программой не устанавливаются."; ы) в приложении № 1 к указанной Программе: в нумерационном заголовке: после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; в наименовании: после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Настоящий акт выдан на указанную в нем беспилотную авиационную систему в соответствии с Программой экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"."; в пункте 7: после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; э) в приложении № 2 к указанной Программе: в нумерационном заголовке: после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических"; слова "в Нижегородской области" заменить словами "во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; слова "в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Нижегородской области" заменить словами "в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 1518 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области"; ю) приложение № 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 1957) ПОКАЗАТЕЛИ, в соответствии с которыми проводится оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем во Владимирской области, в Калужской области и Нижегородской области Наименование показателяЕдиница измеренияЗначение показателя по кварталам действия экспериментального правового режима, итогоИтого за период действия экспериментального правового режимаIV квартал 2024 г.I квартал 2025 г.II квартал 2025 г.III квартал 2025 г.IV квартал 2025 г.I квартал 2026 г.II квартал 2026 г.III квартал 2026 г.IV квартал 2026 г.I квартал 2027 г.II квартал 2027 г.III квартал 2027 г.I. Владимирская область1. Количество полетов с использованием беспилотных авиационных систем, не менееполетов00000608528028017017058016252. Количество новых рабочих местединиц0000613122125521763. Количество подготовленных специалистов по эксплуатации беспилотных авиационных систем, не менееединиц000001122236174. Объем инвестиций, осуществленных субъектами экспериментального правового режимамлн. рублей000031456934191511152395. Количество беспилотных авиационных систем, допущенных к работе в рамках экспериментального правового режима, не менееединиц0000010151530302017137II. Калужская область6. Количество полетов с использованием беспилотных авиационных систем, не менееполетов00000305012090901202007007. Количество новых рабочих местединиц0000261010125515658. Количество подготовленных специалистов по эксплуатации беспилотных авиационных систем, не менееединиц000001122236179. Объем инвестиций, осуществленных субъектами экспериментального правового режимамлн. рублей0000152020201010101011510. Количество беспилотных авиационных систем, допущенных к работе в рамках экспериментального правового режима, не менееединиц00000510101010202085III. Нижегородская область11. Количество полетов с использованием беспилотных авиационных систем, не менееполетов001001256085280280170170580590244012. Количество новых рабочих местединиц6131221255215712610613. Количество подготовленных специалистов по эксплуатации беспилотных авиационных систем, не менееединиц001122236910114714. Объем инвестиций, осуществленных субъектами экспериментального правового режимамлн. рублей0314569341915111511211528615. Количество беспилотных авиационных систем, допущенных к работе в рамках экспериментального правового режима, не менееединиц01015153030201750504444325". ___________