Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 6 февраля 2017 г. № 33 Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2017 г. Регистрационный № 47047 В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1189 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 47, ст. 6549) приказываю: Утвердить прилагаемые Требования к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. Министр М.Ю.Соколов ____________ УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минтранса России от 6 февраля 2017 г. № 33 ТРЕБОВАНИЯ к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации 1. Силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (далее - ликвидация разливов нефти), создаются и используются в рамках функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности. ____________ Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. № 53 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный № 13917). 2. Личный состав сил постоянной готовности должен обеспечивать: постоянную готовность к проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти; осуществление работ по ликвидации разливов нефти в круглосуточном режиме; при обнаружении разливов нефти и нефтепродуктов - ведение постоянного наблюдения за указанными разливами и прогнозирование их перемещения и характеристик состояния; локализацию разливов нефти и нефтепродуктов; сбор нефти и нефтепродуктов; круглосуточную связь и передачу данных о разливах нефти и нефтепродуктов и оповещение органов государственного управления, координации и управления работами по ликвидации разливов нефти; хранение и обслуживание оборудования, входящего в состав средств постоянной готовности. 3. В состав сил постоянной готовности должны включаться только суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации. Состав сил и средств постоянной готовности в зависимости от максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов приведен в приложении к настоящим Требованиям. 4. Требования к составу сил и средств постоянной готовности в зависимости от максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов не распространяются на силы и средства, определяемые расчетным путем в планах ликвидации разливов нефти организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море. 5. Постоянная готовность сил и средств постоянной готовности должна обеспечивать выход судов с оборудованием и спасателями на борту к месту разлива нефти и нефтепродуктов для проведения работ по ликвидации разливов нефти в течение одного часа с момента получения информации о разливе нефти и нефтепродуктов. 6. Оборудование и материалы, входящие в состав средств постоянной готовности, должны храниться и обслуживаться в соответствии с условиями хранения и обслуживания, определенными их производителем. 7. Соответствие состава сил и средств постоянной готовности настоящим Требованиям подтверждается федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями с участием федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, при первичной, периодической и внеочередной аттестации, в ходе учений, тренировок, а также при проведении проверок готовности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". ____________ Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, ст. 4256; 2008, № 47, ст. 5481; 2009, № 12, ст. 1429, № 29, ст. 3688; 2010, № 37, ст. 4675, № 38, ст. 4825; 2011, № 7, ст. 979, 981, № 14, ст. 1950; 2012, № 1, ст. 145, № 17, ст. 2009, № 37, ст. 5002, № 44, ст. 6026, № 46, ст. 6339, № 48, ст. 6687; 2013, № 24, ст. 2999, № 30 (ч. 2), ст. 4114; 2014, № 8, ст. 808; 2015, № 16, ст. 2389; 2016, № 43, ст. 6042; № 49, ст. 6929; 2017, № 6, ст. 928); постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 2, ст. 280; 2015, № 11, ст. 1607; 2016, № 52 (ч. V), ст. 7658). Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503; 2000, № 32, ст. 3341, № 33, ст. 3348, № 46, ст. 4537; 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4435; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377, № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, № 19, ст. 1752; 2008, № 18, ст. 1938; 2009, № 19, ст. 2274, № 48, ст. 5717; 2012, № 41, 5525; 2013, № 27, ст. 3477. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Требованиям к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (п. 3) СОСТАВ сил и средств постоянной готовности в зависимости от максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов |---|------------------------------------|-------|------------------------------------------------------------| | | |Единицы|Максимальный расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов | | | | изме- | | | № | Оборудование/суда |рений/ |---------|---------|----------|----------|----------|-------| |п/п| (суммарно) |произ- | 3| 3| 3| 3| 3| свыше | | | | води- |до 150 м |до 500 м |до 1500 м |до 3000 м |до 5000 м | 3| | | | тель- |(включи- |(включи- | (включи- | (включи- | (включи- |5000 м | | | | ность | тельно) | тельно) | тельно) | тельно) | тельно) | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| | |Средства разгрузки нефти и| | | | | | | | | |нефтепродуктов с терпящего бедствие| | | | | | | | | |судна, являющегося фактическим или| 3 | | | | | | | | 1 |потенциальным источником разлива|м /час | 200 | 400 | 400 | 600 | 800 | 800 | | |нефти и/или нефтепродуктов| | | | | | | | | |(нефтеперекачивающие системы в| | | | | | | | | |комплекте с энергоблоком и шлангами)| | | | | | | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| | |Средства локализации разливов нефти| | | | | | | | | 2 |и/или нефтепродуктов | м | 200 | 400 | 1000 | 1000 | 1200 | 1200 | | |(боновые заграждения высотой стенки| | | | | | | | | |не менее 1500 мм) | | | | | | | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| | |Средства сбора нефти и/или| 3 | | | | | | | | 3 |нефтепродуктов на открытой воде* |м /сут.| 400 | 800 | 800 | 1200 | 1600 | 1600 | | |(скиммеры в комплекте с энергоблоком| | | | | | | | | |и шлангами) | | | | | | | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| | |Средства приема собранной во время| | | | | | | | | |работ по ликвидации разливов нефти| | | | | | | | | |нефтеводяной смеси и передачи ее на| 3 | | | | | | | | 4 |специализированные суда или| м | 200 | 700 | 2000 | 2000 | 2300 | 2300 | | |береговые сооружения | | | | | | | | | |(емкости для временного хранения| | | | | | | | | |нефти и нефтепродуктов) | | | | | | | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| | |Суда, обеспечивающие постановку| | | | | | | | | 5 |бонов, с суммарной мощностью| ед. | 2 | 2 | 2 | 9 | 3 | 3 | | |двигателей не менее 175 кВт и| | | | | | | | | |грузоподъемностью не менее 3 тонн** | | | | | | | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| | |Рабочие суда с суммарной мощностью| | | | | | | | | 6 |двигателей не менее 232 кВт и| ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | | |грузоподъемностью крановых| | | | | | | | | |механизмов не менее 1 тонны** | | | | | | | | |---|------------------------------------|-------|---------|---------|----------|----------|----------|-------| ____________ * Должны обеспечивать сбор нефти в условиях, характерных для акваторий, на которых осуществляют деятельность силы и средства постоянной готовности, включая сбор нефти во льду сплоченностью до 90% и сбор нефти с поверхности льда (при наличии льда). ** Являются многофункциональными, специализированными аварийно-спасательными и приспособленными судами - носителями оборудования ликвидации разливов нефти, катерами-бонопостановщиками и рабочими катерами, типы, классы и оборудование которых должны соответствовать месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти. ____________