Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ПРИКАЗ Москва 18 января 2017 г. № 23 Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения Зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2017 г. Регистрационный № 46344 В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815; 2017, № 2, ст. 366), на основании Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения. 2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря 2010 г. № 1025 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный № 19720). 3. Управлению науки и образования совместно с Управлением правового обеспечения, государственной службы и кадров направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в десятидневный срок со дня его подписания. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.И.Соколова. Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству И.В.Шестаков __________________ Утверждена приказом Росрыболовства от 18 января 2017 г. № 23 Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения 1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации Росрыболовства). 2. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), а также в соответствии с настоящей Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика). 3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки. 4. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594) (далее - состав сведений), по следующим направлениям: результативность и востребованность научных исследований; развитие кадрового потенциала; интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки; ресурсное обеспечение деятельности научной организации. Состав дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике. __________________ Абзац 2 пункта 3 Порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядок подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162. 5. Оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства включает следующие этапы: наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций Росрыболовства, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации Росрыболовства; анализ динамики результатов деятельности научной организации Росрыболовства в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе; сопоставление динамики результативности деятельности научных организаций Росрыболовства с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации; выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности; оценка результативности основных научных подразделений научной организации Росрыболовства, их вклада в общую деятельность научной организации Росрыболовства в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил; оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" об оценке результатов деятельности; подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации Росрыболовства, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений. __________________ Абзац 4 пункта 3 Положения о Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), в редакции приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный № 41674). 6. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации Росрыболовства она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил. 7. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Федеральным агентством по рыболовству в Межведомственную комиссию. 8. Федеральное агентство по рыболовству утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии. 9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. _________________ Пункт 10 Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161. ___________________ Приложение к Методике оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Росрыболовства от 18 января 2017 г. № 23 Состав дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций Росрыболовства, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, представляемых в целях мониторинга и оценки |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| | № | Показатель | Единица | Комментарий | |п/п| | измерения | | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| | I. Результативность и востребованность научных исследований | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |1. |Количество проведенных | |Учитывается количество| | |рыбохозяйственных экспедиций: | |экспедиционных и полевых| | | | |исследований (авиаучетные,| | | | |пресноводные, морские, в том числе| | | | |за пределами исключительной| | | | |экономической зоны Российской| | | | |Федерации) | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |а) авиаучетные исследования | час |Учитывается количество летного| | | | |времени, в течение которого| | | | |выполнялись учетные работы | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |б) экспедиционные исследования | шт. |Учитываются все экспедиции,| | |во внутренних водах Российской | |проведенные во внутренних водах| | |Федерации, за исключением | |Российской Федерации, за| | |внутренних морских вод Российской | |исключением внутренних морских вод| | |Федерации | |Российской Федерации | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |в) экспедиционные исследования | шт. |Учитываются все экспедиции,| | |во внутренних морских водах | |проведенные во внутренних морских| | |Российской Федерации, в | |водах Российской Федерации, в| | |территориальном море Российской | |территориальном море Российской| | |Федерации, на континентальном | |Федерации, на континентальном| | |шельфе Российской Федерации и в | |шельфе Российской Федерации и в| | |исключительной экономической зоне | |исключительной экономической зоне| | |Российской Федерации, в Азовском и| |Российской Федерации, в Азовском и| | |Каспийском морях | |Каспийском морях | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |г) прибрежные экспедиционные | шт. |Учитываются все экспедиции,| | |исследования | |проведенные в прибрежных водах| | | | |Российской Федерации | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |д) экспедиционные исследования за | шт. |Учитываются все экспедиции,| | |пределами Российской Федерации и в| |проведенные за пределами| | |зонах иностранных государств | |Российской Федерации и в зонах| | | | |иностранных государств | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |е) экспедиционные исследования, |судо-сутки |Учитывается количество| | |проведенные наблюдателями на | |исследований, проведенных| | |промысловых судах | |наблюдателями на промысловых судах| | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |ж) полевые исследования | дни |Учитывается количество дней| | | | |полевых исследований, включающих| | | | |работы на наблюдательных пунктах | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |2. |Число подготовленных путинных | шт. |Учитываются путинные прогнозы, в| | |прогнозов | |разработке которых принимает| | | | |участие организация в отчетный| | | | |период | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |3. |Количество подготовленных научных | |Учитывается количество| | |заключений, аналитических и | |разработанных документов в рамках| | |экспертных материалов по запросам:| |выполнения работ по| | | | |государственному заданию | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |а) Росрыболовства и его | шт. | | | |территориальных управлений | | | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |б) силовых структур Российской | шт. |Учитываются подготовленные| | |Федерации | |материалы по запросам| | | | |правоохранительных органов МВД| | | | |России, пограничных Управлений ФСБ| | | | |и так далее. | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |в) прочих организаций | шт. | | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |4. |Количество | ед. |Учитывается количество| | |научно-исследовательских работ, | |научно-исследовательских работ,| | |выполненных в рамках прикладных, | |выполненных в рамках выполнения| | |экспериментальных и | |прикладных, экспериментальных и| | |фундаментальных исследований | |фундаментальных исследований по| | | | |государственному заданию | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| | II. Развитие кадрового потенциала | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |5. |Численность сотрудников, | чел. |Учитываются сотрудники, прошедшие| | |повысивших квалификацию | |курсы повышения квалификации,| | | | |учебные семинары, окончившие| | | | |учебные заведения в отчетный| | | | |период | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |6. |Количество научных сотрудников, | чел. |Указывается количество человек,| | |получивших награды, в том числе | |получившие награды от федеральных| | |медали, знаки отличия, грамоты и | |органов исполнительной власти,| | |прочих наград. | |Правительства Российской| | | | |Федерации и прочих организаций. | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| | III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и | | повышение престижа науки | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |7. |Общее количество научных | шт. |Учитывается общее количество| | |публикаций за отчетный год | |научных публикаций, включая| | | | |количество произведений науки, за| | | | |отчетный год | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |8. |Общее число объектов | ед. |Учитывается общее количество| | |интеллектуальной собственности | |объектов патентных и авторских| | |научной организации на 31 декабря | |прав (изобретения, полезные| | |отчетного года | |модели, промышленные образцы,| | | | |товарные знаки, селекционные| | | | |достижения, программы для| | | | |электронно-вычислительных машин,| | | | |базы данных) | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |9. |Общее число изобретателей научной | чел. |Учитывается количество сотрудников| | |организации | |научной организации, принимавших| | | | |участие в разработке объектов| | | | |интеллектуальной собственности | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |10.|Количество межправительственных | шт. | | | |соглашений и конвенций, в | | | | |выполнении которых участвует | | | | |организация | | | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |11.|Количество подготовленных | шт. | | | |материалов научно- | | | | |исследовательского института для | | | | |обеспечения позиции Росрыболовства| | | | |при выполнении | | | | |межправительственных соглашений | | | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |12.|Количество мероприятий | шт. |Учитывается количество мероприятий| | |(конференции, семинары, | |научной организации за отчетный| | |переговоры, встречи, совещания), в| |период, включая участие в| | |которых приняли участие сотрудники| |мероприятиях за рубежом | | |научной организации | | | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |а) международные (переговоры, | шт. |Указывается общее количество| | |встречи, совещания) | |международных мероприятий| | | | |(переговоры, встречи, совещания),| | | | |в которых сотрудники учреждения| | | | |приняли участие на территории| | | | |Российской Федерации и за рубежом.| | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |б) специализированные (советы, | шт. |Указывается общее количество| | |рабочие группы, семинары, | |специализированных мероприятий| | |совещания) | |(советы, рабочие группы, семинары,| | | | |совещания), в которых сотрудники| | | | |учреждения приняли участие на| | | | |территории Российской Федерации и| | | | |за рубежом. | | |----------------------------------|-----------|----------------------------------| | |в) российских и региональных | шт. |Указывается общее количество| | |конференций | |российских и региональных| | | | |конференций, в которых приняли| | | | |участие сотрудники научного| | | | |учреждения | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| |13.|Число заседаний Ученого совета | ед. |Учитывается количество заседаний,| | |научной организации, в том числе | |проведенных научной организаций,| | |заседаний секций (биологической, | |за отчетный период | | |технической и/или иной) Ученого | | | | |совета, научно-промысловых советов| | | | |научной организации и | | | | |территориальных рыбохозяйственных | | | | |советов | | | |---|----------------------------------|-----------|----------------------------------| ____________________