Об утверждении Положения о морских линиях

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 22 октября 2021 г. № 356 Об утверждении Положения о морских линиях Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66137 В соответствии с пунктом 1 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215) и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 1, ст. 10), приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о морских линиях. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 93 "Об утверждении Положения о морских линиях" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2017 г., регистрационный № 46464). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. Министр В.Г.Савельев УТВЕРЖДЕНО приказом Минтранса России от 22 октября 2021 г. № 356 ПОЛОЖЕНИЕ о морских линиях I. Общие положения 1. Положение о морских линиях (далее - Положение) устанавливает порядок регистрации морских линий, продления регистрации и снятия с регистрационного учета морских линий Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - Орган регистрации морских линий). 2. Под морской линией понимается сообщение между морскими портами, при котором перевозки судами грузов и (или) пассажиров и их багажа осуществляются на регулярной основе по расписанию 1 . ______________________________ 1 Пункт 1 статьи 114.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). II. Регистрация, продление регистрации морской линии 3. Для регистрации морской линии перевозчик направляет по электронной почте в Орган регистрации морских линий заявление о регистрации морской линии с указанием: информации о перевозчике (в отношении юридического лица - наименование, адрес в пределах места нахождения, номер телефона и (если имеется) адрес электронной почты, в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона и (если имеется) адрес электронной почты); предлагаемого наименования морской линии; перечня морских портов, обязательных и необязательных для захода судов на морской линии; планируемого расписания морской линии не менее чем на три месяца; сведений о типах и количестве судов, планируемых для использования на морской линии; срока, на который осуществляется регистрация морской линии. 4. К заявлению прилагаются копии следующих документов: пассажирское свидетельство судна (для пассажирского судна); свидетельство (временное свидетельство) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (для судов, плавающих под флагом Российской Федерации); свидетельство, выданное компетентным органом иностранного государства, подтверждающее право плавания под флагом иностранного государства (для судов, плавающих под иностранным флагом); договор фрахтования судна на время (тайм - чартер) 2 , договор фрахтования судна без экипажа (бербоут - чартер) 3 или иные формы чартеров, содержание которых соответствует требованиям статьи 120 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации 4 ; образец формы коносамента 5 (для грузовых судов). ______________________________ 2 Статья 198 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207). 3 Статья 211 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207). 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207. 5 Пункт 2 статьи 117 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207). 5. Заявление о регистрации морской линии должно быть составлено на русском языке. 6. Рассмотрение документов о регистрации, продлении регистрации морской линии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган регистрации морских линий. Орган регистрации морских линий осуществляет проверку полноты сведений, указанных в заявлении и комплектность приложенных документов в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов. 7. Продление регистрации морской линии осуществляется на основании заявления оператора морской линии о продлении регистрации морской линии. Заявление о продлении регистрации морской линии направляется по электронной почте не менее чем за десять рабочих дней до дня окончания регистрации морской линии. 8. Датой регистрации, продления регистрации морской линии является дата завершения рассмотрения документов с внесением соответствующей записи в единый реестр морских линий, размещенный на официальном сайте Органа регистрации морских линий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с присвоением морской линии регистрационного номера. Регистрационный номер морской линии является уникальным, внесение изменений в единый реестр морских линий не влечет изменение указанного номера. Если сведения, представленные оператором морской линии при регистрации морской линии, не изменились, направление документов, указанных в пункте 4 Положения, для целей продления регистрации морской линии не требуется. В данном случае срок рассмотрения заявления о продлении регистрации морской линии не превышает трех рабочих дней. 9. Перевозчик, по заявлению которого зарегистрирована морская линия, со дня ее регистрации признается оператором морской линии 6 . ______________________________ 6 Пункт 10 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). 10. Расписание морской линии устанавливается оператором морской линии на срок не менее чем ближайшие три месяца. Расписание, информация о его продлении и (или) изменении размещается на официальном сайте оператора морской линии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 11. Сведения об изменениях в составе судов, работающих на морской линии, в перечне портов захода направляются по электронной почте оператором морской линии в Орган регистрации морских линий не менее чем за десять рабочих дней до планируемых изменений. 12. Отказ в регистрации, продлении регистрации морской линии допускается в следующих случаях 7 : ______________________________ 7 Пункт 7 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). представления заявления о регистрации морской линии с нарушением требований пункта 3 Положения; представления заявления о регистрации морской линии, продления регистрации морской линии лицом, не имеющим прав на использование указанных в этом заявлении судов; недостоверности сведений, содержащихся в заявлении о регистрации морской линии, продлении регистрации или прилагаемых к нему документах. 13. Информация об отказе в регистрации морской линии, об отказе в продлении регистрации морской линии направляется Органом регистрации морских линий по электронной почте в адрес перевозчика (оператора морской линии) и размещается в течение суток со дня принятия соответствующего решения на официальном сайте Органа регистрации морских линий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 14. Регистрация морской линии осуществляется на любой срок, но не менее шести месяцев или на срок, равный периоду навигации в одном из морских портов морской линии, если такой период составляет менее шести месяцев 8 . ______________________________ 8 Пункт 6 статьи 114.2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). III. Снятие морской линии с регистрационного учета 15. Для снятия морской линии с регистрационного учета оператор морской линии направляет по электронной почте в Орган регистрации морских линий заявление не позднее чем за десять рабочих дней до планируемого срока окончания функционирования морской линии. 16. В случае непредставления оператором морской линии в срок, предусмотренный пунктом 7 Положения, заявления о продлении регистрации морской линии морская линия автоматически снимается с регистрационного учета по окончании срока ее регистрации. 17. Снятие морской линии с регистрационного учета на основании решения Органа регистрации морских линий допускается в следующих случаях 9 : оператором морской линии не размещены на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" расписание морской линии и (или) информация о стоимости перевозок на морской линии с учетом положений пункта 6 статьи 114.4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215); ______________________________ 9 Пункт 3 статьи 114.3 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). оператором морской линии систематически (два раза и более в течение срока регистрации морской линии) не соблюдается расписание морской линии с учетом допустимого отклонения от расписания в соответствии с пунктом 4 статьи 114.4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215) 10 . ______________________________ 10 Пункт 3 статьи 114.3 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). 18. Информация, указанная в пункте 17 Положения, подтверждается по результатам следующих мероприятий: анализа сведений о работе морских линий, представляемых капитаном морского порта, в котором функционирует морская линия; проверок обращений физических или юридических лиц о фактах выявленных нарушений в работе морской линии; мониторинга Органом регистрации морских линий сведений, размещенных на официальном сайте оператора морской линии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 19. Не являются основанием для снятия морской линии с регистрационного учета нарушения, предусмотренные пунктом 17 Положения, произошедшие вследствие обстоятельств, которые оператор морской линии не мог предотвратить, в том числе явлений стихийного характера, военных действий 11 . __________________________ 11 Пункт 4 статьи 114.3 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2016, № 27, ст. 4215). 20. Прибытие судна в российский порт регистрации морской линии с превышением допустимого отклонения от расписания по причинам, вызванным обстоятельствами, которые оператор морской линии не мог предотвратить, подтверждается выпиской из судового журнала. 21. Морская линия считается снятой с регистрационного учета со дня внесения соответствующей записи в единый реестр морских линий. Орган регистрации морских линий направляет оператору морской линии уведомление по электронной почте в соответствии с внесенными в единый реестр морских линий изменениями. 22. В случае снятия морской линии с регистрационного учета до истечения срока регистрации по основаниям, указанным в пункте 17 Положения, оператор морской линии обязан уплатить портовые сборы и иные обязательные платежи в полном объеме за весь период фактического функционирования морской линии (период не должен превышать шести месяцев), если такие сборы и платежи уплачивались с учетом понижающих коэффициентов к ставкам портовых сборов 12 . ______________________________ 12 Часть 5 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5557; 2016, № 27, ст. 4215). IV. Ведение единого реестра морских линий 23. В единый реестр морских линий включается следующая информация: регистрационный номер морской линии; дата регистрации морской линии; наименование морской линии; перечень судов, используемых на морской линии; морские порты заходов; информация об операторе морской линии, в том числе ссылка на его официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; срок регистрации морской линии; дата снятия морской линии с регистрационного учета. 24. Ведение единого реестра морских линий осуществляется Органом регистрации морских линий путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, представляемые операторами морских линий. 25. Единый реестр морских линий ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц, наименования иностранных юридических лиц вносятся в единый реестр морских линий на государственном языке Российской Федерации и могут быть продублированы с использованием латинского алфавита.