О проведении открытого конкурса на право пользования участком недр для целей разведки и добычи строительных песков на месторождении Лондонская отмель, расположенном в пределах внутренних морских вод Российской Федерации в Финском заливе Балтийского моря

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 июля 2006 г. № 1054-р МОСКВА 1. Провести в 2006 году открытый конкурс на право пользования участком недр для целей разведки и добычи строительных песков на месторождении Лондонская отмель, расположенном в пределах внутренних морских вод Российской Федерации в Финском заливе Балтийского моря, в порядке и на условиях согласно приложению. 2. МПР России до 1 августа 2006 г. утвердить регламент работы конкурсной комиссии, требования к содержанию конкурсной документации и извещения о проведении конкурса. 3. Роснедрам утвердить до 1 августа 2006 г. состав конкурсной комиссии и организовать в IV квартале 2006 г. проведение конкурса. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 1054-р Порядок и условия проведения открытого конкурса на право пользования участком недр для целей разведки и добычи строительных песков на месторождении Лондонская отмель, расположенном в пределах внутренних морских вод Российской Федерации в Финском заливе Балтийского моря I. Общие положения 1. Открытый конкурс на право пользования участком недр для целей разведки и добычи строительных песков на месторождении Лондонская отмель, расположенном в пределах внутренних морских вод Российской Федерации в Финском заливе Балтийского моря (далее - конкурс), проводится для определения пользователя участка недр, отвечающего условиям конкурса и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для указанных целей. 2. Конкурс является открытым по составу участников и по форме подачи заявок. 3. Участником конкурса может быть субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в конкурсе в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр. 4. Организация конкурса осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор конкурса). II. Сведения об объекте конкурса 5. Объектом конкурса является участок недр, расположенный в пределах внутренних морских вод Российской Федерации в Финском заливе Балтийского моря (далее - участок недр) и имеющий следующие координаты: Точки поворота линий, ограничивающих участок недрСеверная широтаВосточная долгота 159°59'47"29°25'38" 259°59'46"29°32'11" 359°59'08"29°32'13" 459°59'07"29°31'18" 559°59'13"29°31'03" 659°59'14"29°29'59" 759°59'15"29°29'00" 859°59'23"29°27'47" 959°59'29"29°26'35" 1059°59'32"29°25'37" 6. Участку недр придается статус горного отвода, границы которого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах. 7. Запасы месторождения Лондонская отмель поставлены на государственный баланс по состоянию на 1 января 2005 г. в количестве 41329 тыс. куб. метров по категориям В + С 1 . III. Подготовка к проведению конкурса 8. Извещение о проведении конкурса подготавливается в соответствии с установленными требованиями и публикуется организатором конкурса в информационно-аналитическом бюллетене "Недропользование в России", а также в одном из средств массовой информации, издаваемом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах. Организатор конкурса вправе также дополнительно опубликовать извещение о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет. 9. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса организатор конкурса направляет разъяснения в письменной форме. IV. Состав и порядок подачи конкурсной документации 10. В состав конкурсной документации включаются: а) заявка на участие в конкурсе; б) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в конкурсе; в) подписанный претендентом договор о задатке по установленной форме; г) технико-экономические показатели ведения работ, связанных с намечаемым видом пользования недрами (далее - технико-экономические показатели); д) предложение по размеру разового платежа за пользование недрами, представляемое в запечатанном конверте. 11. Конкурсная документация представляется организатору конкурса в 2 этапа. 12. На I этапе претендент представляет в указанный в извещении о проведении конкурса срок заявку на участие в конкурсе, к которой прилагаются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, установленными для содержания конкурсной документации: документ, подтверждающий уплату сбора за участие в конкурсе; подписанный претендентом договор о задатке по установленной форме. 13. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык. 14. Основаниями для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе являются: а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям конкурса); б) представление недостоверных сведений о претенденте; в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления права пользования недрами претенденту. 15. Организатор конкурса ведет журнал регистрации поступивших заявок на участие в конкурсе, в котором отмечаются дата приема заявки, официальное наименование претендента, подавшего заявку, делается опись прилагаемых к заявке материалов и иных представленных документов. 16. После приема заявки на участие в конкурсе претендент становится участником конкурса и получает у организатора конкурса документы, содержащие геологическую информацию. V. Требования к содержанию технико-экономических показателей 17. На II этапе представления конкурсной документации участники конкурса представляют организатору конкурса предложения по технико-экономическим показателям и предложения по размеру разового платежа за пользование недрами (в запечатанном конверте). 18. Технико-экономические показатели включают в себя следующие разделы: а) технико-экономические показатели освоения участка недр; б) мероприятия по обеспечению наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов; в) мероприятия по охране окружающей среды, соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и организации безопасного ведения работ. 19. Участники конкурса, не представившие в указанный в извещении о проведении конкурса срок предложения по технико-экономическим показателям и предложения по размеру разового платежа за пользование недрами, к участию в конкурсе не допускаются. VI. Порядок рассмотрения конкурсной документации и критерии определения победителя конкурса 20. Рассмотрение представленной претендентами конкурсной документации и оценка ее соответствия критериям определения победителя конкурса осуществляются конкурсной комиссией. 21. В состав конкурсной комиссии входит не менее 10 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, подведомственных Федеральному агентству по недропользованию. 22. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет назначаемый организатором конкурса председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем конкурсной комиссии. 23. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос. 24. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии. 25. Победителем признается участник конкурса, отвечающий условиям конкурса и представивший лучшее предложение по технико-экономическим показателям, соответствующим основным критериям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах. Технико-экономические показатели, предложенные участником конкурса, признанным победителем, подлежат включению в лицензионное соглашение. 26. В случае если несколько участников конкурса представили предложения по технико-экономическим показателям, которые по основным критериям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах, оцениваются как равноценные, для определения победителя конкурса применяется дополнительный критерий - наибольший размер разового платежа за пользование недрами, предложенный этими участниками конкурса. 27. По итогам проведения конкурса составляется протокол, который содержит: а) наименование выставленного на конкурс участка недр; б) состав конкурсной комиссии; в) перечень претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе; г) перечень претендентов, признанных участниками конкурса; д) сведения об отказе в приеме заявок с указанием причин; е) сравнительный анализ представленных претендентами предложений по технико-экономическим показателям и предложений по размеру разового платежа за пользование недрами; ж) полное официальное наименование победителя конкурса; з) иные сведения, которые вносятся по усмотрению конкурсной комиссии. 28. Члены конкурсной комиссии при несогласии с решением конкурсной комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. 29. Конкурс может быть признан несостоявшимся в случае: а) отсутствия заявок на участие в конкурсе; б) несоответствия претендентов условиям, объявленным в извещении о проведении конкурса; в) подачи одной заявки на участие в конкурсе. 30. В случае если конкурс проведен с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о недрах, настоящим документом и опубликованной конкурсной документацией, он может быть признан судом недействительным. 31. Организатор конкурса в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, публикует информацию о победителе и участниках конкурса (либо о признании конкурса несостоявшимся) в средствах массовой информации, в которых было опубликовано указанное извещение. ____________